(壹)文投
提案文件的前綴已經打印。包括三項內容:
1，CPPCC時段。在正文的第壹行寫上CPPCC會議的名稱，如“xx市第十屆CPPCC綠園區第三次會議提案”。
2.提案的名稱。提案標題，如《關於倡導公民閱讀，建設生態文化的提案》。
3.數量和分類。壹般是收到的提案的序號，如49號，根據提案內容分類，包括政治、經濟、教育、科學、文化類。
(2)標題
建議書的標題可以有兩種寫法:
1，官銜。由提案內容和語言(提案)名稱組成，前面加介詞“關於”，如“關於維護外出務工農民利益，取消春運搶運浮動價格的提案”，常用。
2.新聞標題。用揭示提案核心內容的句子作為提案標題，如“改革森林防火機制，長期做好森林防火工作”。
提案標題的主要目的是用簡潔的文字解釋提案要求解決什麽問題。
(三)發起人
在表格中依次填寫提出提案的成員的姓名、小組、通訊地址、郵政編碼、電話號碼和電子郵箱。集體提出建議的，應寫明建議單位的全稱或規範化簡稱，並加蓋公章，以便聯系。
(四)提案的內容
建議書的內容是建議書的正文，壹般包括案由分析和建議、方法和要求兩部分:
1，案由分析。陳述建議解決某壹問題或提出某壹意見或建議的理由、理由或依據，是建議的核心部分。陳述理由時，要抓住問題的本質，實事求是，言簡意賅，切忌籠統模糊。
2.建議、方法和要求。即針對案由中反映的問題，提出自己的解決問題的思路和方法。需要陳述提案人的觀點、意見、措施和方法。
(五)審查意見
提案委員會應當明確對提案審查結果的意見，並確定承辦單位。壹般寫成“同意立案，送xx單位處理”。不同意立案的，應當簡要說明理由。
(6)收到的時間
註明收到建議的日期，以便按規定時間及時辦理。
樣本:
中小企業是壹個充滿活力的經濟群體，是國民經濟的重要組成部分。它們在促進我國經濟繁榮、增加就業、推動創新和促進工業發展方面發揮著越來越重要的作用。然而，融資難的問題壹直困擾和制約著中小企業的發展。究其原因，主要是受中小企業自身因素和外部環境的制約。
受中小企業自身因素影響。壹是中小企業金融體系不健全，信息不對稱，難以控制信用風險。銀行很難了解這些企業的財務狀況、經營業績和發展前景，所以不敢輕易提供信貸支持。二是中小企業缺乏足夠的抵押資產，難以擔保。為了降低貸款風險，銀行對中小企業申請貸款的條件更加嚴格。
受外部環境制約。第壹，國有商業銀行在現行金融體系中的壟斷程度過高，不利於發展中小企業信貸活動。為了整頓金融秩序，防範和化解金融風險，國家關閉了壹批非銀行金融機構和小型基層金融機構，使得中小企業原有的壹些融資渠道不復存在，同時也使得國有商業銀行對金融體系的壟斷程度過高。目前沒有建立服務中小企業的金融機構，導致中小企業貸款難。
二是政府對中小企業融資渠道的政策支持不夠。在搞活中小企業、加強金融中介方面沒有優惠扶持政策。
第三，銀行金融機構的經營理念導致中小企業融資困難。在“抓大放小”的影響下，銀行金融機構自覺不自覺地走向了“扶大輕小”。在政府的媒介和催化下，大量的信貸資金流向大企業，忽視了可以為中小企業提供服務，實現自身利益的巨大市場。
四是信用擔保體系不健全，抵押擔保難以落實。由於中小企業關系簡單，壹般沒有上級部門或相關單位為其解決擔保問題。此外，中小企業普遍業務規模小，固定資產少，土地、房屋等抵押物不足，阻礙了其向金融機構融資。
提議:
壹是提高中小企業素質，加強信用體系建設。要加強中小企業的自我發展，加強企業資金管理機制和信用機制建設是不正常的。
第二，加快金融產品創新，開發適合中小企業的金融工具。根據中小企業特點，在信用評級、資金定價機制等方面進行創新，制定優惠貸款政策。
第三，加大對中小企業的財稅支持。加大財政支持力度，逐步擴大財政預算中中小企業發展專項資金的規模；地方財政要落實和完善稅收優惠政策，減輕中小企業的社會負擔；以財政撥款方式設立中小企業發展基金和創業投資基金，為中小企業新產品開發、技術培訓和管理咨詢提供貸款、貼息和擔保，發揮財政資金的杠桿放大效應。