江蘇省江陰市擁有長江深水岸線35公裏，河流13條，是連接長江水系和太湖流域的重要通道，對常州、無錫等蘇南地區的生態安全和水安全具有重要意義。20世紀90年代以來，在沿江大開發的背景下，江陰市長江岸線過度利用、土地過度開發等問題日益顯現。高峰期開發了三分之二以上的長江岸線，沿江有三個化工園區，12個危化品碼頭。沿江1公裏範圍內土地開發強度超過50%，4條河流水質不能穩定達標。面對高強度開發和生態破壞帶來的嚴峻挑戰，江陰市按照“* * *重在大保護，不搞大開發”的要求，提出了“三進三退”的長江保護戰略，綜合運用土地儲備、生態修復、濕地保護、舊城改造、綜合開發等措施，形成了濱江公園、城郊濕地、環城林帶、沿江綠道等多種優質生態產品供給區，促進了生態環境的大幅改善和生態產品的增值外溢，走出了壹條長江保護與綠色發展、生態改善與經濟可持續發展的道路。
(2)具體做法
壹是還河於民，推進濱江濱水生態建設。江陰市因河而建，因河而興。但是江陰主城區的長江被大量生產占用。中國最大的民營造船企業長江造船廠、江陰市龍頭企業振華重工港口集團等。同時被分發。“千年古渡”黃田港，早在北宋時期就是江陰與長江北岸的重要交通樞紐。江陰市民長期以來對江、河邊漠不關心。2018年底，江陰市按照大保護長江的要求，沿江整體搬遷。將近6公裏的生產性岸線恢復為生態岸線，對原有的長江船廠、黃田港、韭菜港、煤場進行生態修復，建成了涵蓋科普示範、親水廣場、環城綠道、濱江濕地等功能的750畝濱江公園體系，是過去塔吊林立的長江。
二是還濕於民，增強長江岸線水環境自凈能力。窯港區是江陰長江岸線唯壹保存下來的天然灘塗，海岸線長12公裏。是江陰、無錫、常州飲用水的取水口。隨著長江沿岸地區的無序發展，窯港及其周邊地區散布著98家小型畜禽養殖場、化工作坊和小型船廠，嚴重影響了區域生態安全和飲水安全。2017以來，江陰市本著“自然修復為主，人工修復為輔”的原則，劃定並規劃建設了姚港生態濕地保護區，恢復了近7公裏的沿河天然蘆葦和濕地灌木，提高了涵養水源、凈化水質等生態產品的供給能力。關閉整合家庭式畜禽養殖場和異地建設環保型規模化養殖基地，控源截汙周邊企業，擴大濕地緩沖帶，改善河流水質。新建魚類產卵場、魚類棲息地、野生繁殖基地和水生生態修復浮島，促進長江漁業資源恢復。新建了長江生態緩沖林、築巢林、礫石灘和草本沼澤，作為東北亞候鳥的中轉站和土著居民的棲息地，以恢復和保護該地區的生物多樣性。
三是還綠於民，不斷提高城區綠化覆蓋率。堅持“搶救性綠化”、“大規模綠化”的原則，編制實施《沿江造林綠化建設規劃(江陰段)》，按照“填斷帶、加寬窄帶、提升次帶、改造殘帶”的原則，推進沿江生態林建設工程。將建設環城森林公園，總面積83平方公裏，覆蓋關山、秦王山等五座山及周邊地區。它將與北面的長江和中間的運河壹起，在江陰市形成壹道綠色生態屏障。結合礦山環境治理和地質災害防治，對廢棄港口和毀壞山體進行生態復綠，僅岐山應急備用水源就復綠170畝山體，完成造林3000畝，建成岐山森林公園。完成秦王山建材礦區、稷山滑坡地質災害等治理項目12個，累計綠化面積460多畝；對於連片種植空間有限的地區，要深挖潛力，在接縫處插上綠植，全部種植，建設更多的自然景觀和濱水綠化帶。
四是還河於民，恢復江南水鄉古城魅力。江陰西城運河毗鄰老城區西側。自宋代以來，它壹直是連接京杭大運河和長江的主要水運路線。隨著城市的發展和時代的變遷，運河原有的交通、連接水系等功能逐漸弱化，但沿江高強度開發帶來的生態環境問題日益凸顯。按照“國際化濱江花園城市”的總體目標，江陰市啟動了以“沿江八公裏、運河十公裏”為核心的生態保護與修復。2016在城外修建了連接長江和太湖的新運河，搬遷了老西城運河兩岸的舊廠房和村莊，建設了長約4700米的西城運河公園和應天河公園，為市民提供了優美的生態。第五，多措並舉，促進生態產品價值的實現。綜合運用土地儲備、綜合開發等措施，在生態修復和周邊地區配置合理比例的商業、住宅等經營性用地，促進生態產品的價值外溢，實現區域土地的經濟增值。江陰市已征用沿江土地650.39畝，黃田港碼頭等。，並拆除房屋14.7萬平方米。大部分規劃為沿江公園、公共設施和城市綠化，保留部分居住和商業用地。憑借良好的區位優勢和生態環境，土地增值收益可以覆蓋土地儲備、房屋拆遷、生態治理等成本，實現生態修復。在生態產品供應區積極發展生態產業，打通綠水青山向金山銀山轉變的通道。依托旗山應急水源工程，恢復建設旗山郊野公園，規劃建設集旅遊、養老、居住為壹體的健康居住區；在10公裏周邊種植苗圃300萬平方米，引進社會資本建設玫瑰種植園，發展生態農業和旅遊業。對重點生態功能區實施生態補償，促進公共生態產品價值的實現。2019年，江陰市出臺《關於調整完善生態補償政策的意見》，將永久基本農田納入生態補償範圍，提高水田、公益林、重要濕地和集中式飲用水水源保護區補償標準，重點關註生態環境保護修復、農村環境長效治理、社會公益事業和村級經濟，通過政府轉移支付促進優質生態產品的生產和價值實現。
㈢主要成就
壹是生態在改善，優質生態產品供給能力不斷提升。隨著長江重點保護工作和區域生態保護修復的深入，江陰市綠化覆蓋率提高到43.19%，建成省級濕地公園1個，濕地保護區3個，水源保護區3個。全市濕地面積已達9886.7公頃，占轄區總面積的10%。瑤崗口濕地保護區恢復了1400多畝天然蘆葦和濕地灌木。該地區蘆葦、菖蒲等植物茂盛，白鷺、鸕鶿等野生動物活躍。成為長江魚類和候鳥的重要棲息地和產卵場，形成了千畝蘆葦蕩、碧水青山的獨特長江自然濕地景觀。2019年，江陰空氣質量優良天數比例上升至72.9%，首次出現重度汙染天。PM2.5平均濃度同比下降13.6%，比“十二五”末下降37.4個百分點，居江蘇省前列。全市9個國省測試斷面水質全部達標，水質優於地面ⅲ類的比例達到77.8%，同比上升11.1個百分點；建成了日供水能力40萬立方米的岐山應急備用水源，為城市飲水安全和水生態產品供應提供了雙重保險。
二是景觀優美，自然生態系統穩定性不斷提高。江陰市主動將沿江生產岸線由江蘇省政府要求的23.4公裏壓縮至17.46公裏，收回的生產岸線全部用於生態修復。已建成的濱江公園體系由船廠公園、木魚港公園、韭菜港公園、黃田港公園串聯而成，加上原有的芙蓉湖公園、炮臺森林公園、鵝口公園、望江公園。已建成的30公裏江陰環城綠道壹期將城市公園、長江岸線、運河串聯起來，連接山、水、林、河等，形成壹條環繞江陰城的“翡翠項鏈”，大大提升了江陰城市的景觀品質。
三是機制穩定，生態產品價值實現能力不斷提升。江陰市建立了較為完善的生態補償制度，按照每畝100元、450元、100元、200元、100元的標準對永久基本農田、水田、菜地、公益林地、經濟林地進行補貼；重要濕地分縣、市、省及以上三類，分三檔給予補助:每年80萬元、654.38+0萬元、654.38+0.5萬元；對縣級以上集中式飲用水水源保護區範圍內的村(社區)，綜合考慮土地面積、常住人口等因素，按每村(社區)每年1萬元、1.5萬元、200萬元三個檔次給予補助，促進公共生態產品價值的實現。“高端產業進，低端產業退”，倒逼企業轉型升級，工業用地平均效益大幅提升，帶動生態修復區土地增值和生態產品價值外溢。積極融入上海、南京等周邊城市生活圈，以長三角腹地為服務對象，以生態旅遊、平臺經濟、樞紐經濟為主導，積極發展“生態+旅遊”、“生態+文化”等生態產業和新興產業，充分實現“好山好水好風景”的內在價值。