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如何深化供給側結構改革

在去庫存方面,2017年,我們將堅持分類調控,重點解決三四線城市房地產庫存過多的問題,把去庫存與促進1億農業人口市民化、棚戶區改造、保障性住房建設、建立住房租賃市場更好地結合起來。例如,2017年,住建部將繼續加快棚戶區改造,安排600萬套棚改任務,確保完成棚改三年計劃,進壹步完善公租房工作,推進公積金制度改革。

在去杠桿方面,中央經濟工作會議指出,在控制總杠桿率的前提下,把降低企業杠桿率作為重中之重。2017債轉股將繼續向市場化、法治化方向深化,促進淘汰落後產能,降低企業杠桿率,為深化供給側結構性改革創造條件。

降成本方面,2017年,我國將繼續落實和完善營改增等減稅降費政策,進壹步減輕企業負擔,切實發揮減稅政策對經濟社會發展的積極效應。同時,深化簡政放權,降低制度性交易成本,進壹步清理和規範基金和收費,再取消、調整和規範壹批行政事業性收費,公開中央和地方收費清單。

整體推進五大任務,既要去舊立新。

在補短板方面,不是簡單的增加投入,而是從滿足需求的角度增加有效供給。2017將有效提高準確性和有效性。從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、人民群眾迫切需要解決的突出問題入手,補齊軟硬短板、發展短板和制度短板,加大對扶貧攻堅、公共服務、創新能力、生態文明、軟硬基礎設施等薄弱環節和關鍵領域的投入。

以城鄉協調發展為例,2017年將著力推進“城市病”治理,新開通2000多公裏共同溝下工地,加快海綿城市建設,持續整治城市黑臭水體,加快推進北方地區冬季清潔取暖,大力推進霧霾治理,狠抓改善農村人居環境十大工程。

供給側結構性改革的最終目的是滿足需求,主要方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。當前和今後壹個時期,抓規劃、抓統籌、抓落實的任務依然艱巨繁重。在黨中央的堅強領導下,各地區各部門要堅定決心,乘勢而上,挽起袖子加油幹,推動改革取得實效。