重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員基本養老保險
試行辦法和重慶市2008年1月1日以後新征地農轉非人員
基本養老保險試行辦法的通知
渝府發〔2008〕26號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
《重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》、《重慶市2008年1月1日以後新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》已經2008年2月18日市人民政府第2次常務會議通過，現印發給妳們，請遵照執行。
二○○八年二月二十九日
重慶市2007年12月31日以前
被征地農轉非人員基本養老保險試行辦法
第壹條 為妥善解決我市被征地農轉非人員的基本養老保險問題，根據《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）和《國務院辦公廳轉發勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知》（國辦發〔2006〕29號）有關規定，結合我市實際，制定本辦法。 第二條 1982 年1月1日至2007年12月31日期間，我市行政區域內農村居民因土地被政府依法征收（用）進行了城鎮居民身份登記，且在 2007年12月31日前年滿16周歲以上人員（以下簡稱原征地農轉非人員），適用本辦法。 征地時已作就業安置，現仍在機關企事業單位工作（含已退休）的人員、安置就業的單位破產解體並進行了政策性安置補償的人員、戶籍關系已遷出市外人員、2007年12月31日前已死亡人員等，不適用本辦法。 第三條 2007年12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原征地農轉非人員（以下簡稱老齡人員），本人自願的，可按以下規定辦理： （壹）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標準壹次性繳納基本養老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標準，壹次性繳納基本養老保險費。老齡人員不建立基本養老保險個人賬戶。 （二）老齡人員壹次性繳納的基本養老保險費完清後，從2008年1月起，按我市現行的城鎮企業退休人員最低基本養老金標準按月發給養老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規定享受高齡增發養老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發50元；年滿75周歲的，每月再增發50元。下同）。 （三）老齡人員在領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養老保險費（政府補貼部分除外，下同），扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額 壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 第四條 2007年12月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原征地農轉非人員（以下簡稱“4050”人員），本人自願的，可按以下規定辦理： （壹）“4050”人員每人按41000元的標準壹次性繳納基本養老保險費。 （二）“4050”人員在達到法定退休年齡前，未繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費的，不建立基本養老保險個人賬戶。從達到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮企業退休人員最低基本養老金標準按月發給養老待遇。年滿70周歲後，同時按規定享受高齡增發養老金待遇。 在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人繳納的基本養老保險費壹次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養老保險費，扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 （三）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費不足5年的，從達到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發養老待遇： 養老待遇＝城鎮企業退休人員最低基本養老金×（1+繼續繳費月數×1%） 在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人壹次性繳納基本養老保險費和基本養老保險個人賬戶部分壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 在按月領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇。其個人壹次性繳納的基本養老保險費和基本養老保險個人賬戶部分，扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 （四）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費5年以上的，執行城鎮企業職工基本養老保險辦法。其壹次性繳納基本養老保險費作為15年繳費年限，繳費指數按1計算，按規定補建個人賬戶。 第五條 2007年12月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的原征地農轉非人員（以下簡稱中青年人員），本人自願的，可按以下規定辦理： （壹）中青年人員壹次性繳納基本養老保險費的標準為：繳費基數×費率（20%）×本人應繳費年限。 繳費基數：按2006年度我市城鎮經濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。 本人應繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。 中青年人員壹次性繳納基本養老保險費的年限計算為城鎮企業職工基本養老保險繳費年限，繳費指數按1計算，按規定補建個人賬戶。 （二）壹次性繳納基本養老保險費後，執行城鎮企業職工基本養老保險辦法。 第六條 2007年12月31日以前已參加了我市城鎮企業職工基本養老保險的，分別按以下辦法處理： （壹）老齡人員已按月領取基本養老金的，不再執行本辦法第三條的規定。 （二）“4050”人員參加城鎮企業職工基本養老保險繳費年限已達到15年以上的，不再執行本辦法第四條的規定；不足15年的，可按本辦法第五條規定的繳費辦法壹次性補足。 （三）中青年人員參加城鎮企業職工基本養老保險繳費年限已達到本辦法第五條規定的繳納年限的，不再執行本辦法第五條的規定；不足本辦法第五條規定的繳納年限的，按本辦法第五條規定的繳費辦法壹次性補足。 第七條 原征地農轉非人員按本辦法規定壹次性繳納基本養老保險費，政府給予壹定的社會保險補貼。具體辦法如下： （壹）1982年1月1日至1994年12月31日期間的征地農轉非人員，本人承擔20%，政府補貼80%。 （二）1995年1月1日至1998年12月31日期間的征地農轉非人員，本人承擔35%，政府補貼65%。 （三）1999年1月1日至2004年12月31日期間的征地農轉非人員，本人承擔45%，政府補貼55%。 （四）2005年1月1日至2007年12月31日期間的征地農轉非人員，本人承擔50%，政府補貼50%。 第八條 原征地農轉非人員在2007年12月31日以前以個人身份參加了我市城鎮企業職工基本養老保險的，可按本辦法的規定享受政府給予的社會保險補貼。 第九條 原征地農轉非人員按本辦法規定壹次性繳納基本養老保險費所需政府補貼的資金，由市和區縣（自治縣）兩級***同承擔，市級承擔85%，區縣（自治縣）承擔15%。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。 第十條 參加儲蓄式養老保險的原征地農轉非人員，可自願選擇按本辦法參加基本養老保險。自願參加的，應終止儲蓄式養老保險合同。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。 第十壹條 自願按本辦法參加基本養老保險的原征地農轉非人員，應在2009 日以前完成申報，逾期不再辦理。 第十二條 各區縣（自治縣）人民政府要積極引導和幫助勞動年齡段未就業的原征地農轉非人員實現就業。全面提供政策咨詢、就業指導、就業培訓、職業介紹等服務，多渠道開發就業崗位，增強社區、企事業單位的就業吸納能力，對“4050”人員要納入就業困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業再就業扶持政策促進其就業。 第十三條 各區縣（自治縣）人民政府要加強組織領導，成立由信訪、勞動保障、財政、國土房管、民政、監察、公安等有關部門組成的工作班子，負責原征地農轉非人員參加基本養老保險的審核認定，按照各自職責認真做好原征地農轉非人員參加基本養老保險的各項工作。 第十四條 各街道（鄉鎮）社區社會保障服務平臺負責受理本社區內原被征地農轉非人員參加基本養老保險的申報、初審等工作。 原征地農轉非人員原則上在原征地所在區縣（自治縣）社區社會保障服務平臺進行申報，跨區縣（自治縣）居住的，可在現居住地社區社會保障服務平臺進行申報，但仍由原征地區縣（自治縣）負責其參保資格的審核認定、參保手續辦理以及承擔應由區縣（自治縣）政府補貼的資金。 第十五條 市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。 第十六條 本辦法自2008年1月1日起執行。
重慶市2008年1月1日以後
新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法
第壹條 為保障被征地農轉非人員年老後的基本生活，根據《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）和《國務院辦公廳轉發勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知》（國辦發〔2006〕29號）有關規定，結合我市實際，制定本辦法。 第二條 堅持多方籌資，政府、集體、個人***同負擔，權利和義務相對應，保障水平與經濟發展相適應的原則，將被征地農轉非人員養老保障納入城鎮企業職工基本養老保險體系進行管理。 第三條 2008年1月1日以後，我市行政區域內農村居民因土地被政府依法征收並進行了城鎮居民身份登記，征地補償安置方案依法批準之月年滿16周歲以上的，適用本辦法。 第四條 征地補償安置方案依法批準之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員（以下簡稱老齡人員），按以下規定執行： （壹）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標準壹次性繳納基本養老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標準，壹次性繳納基本養老保險費。老齡人員不建立基本養老保險個人賬戶。 （二）老齡人員壹次性繳納的基本養老保險費完清後，從征地補償安置方案依法批準的次月起，按征地補償安置方案依法批準時我市城鎮企業退休人員最低基本養老金標準按月發給養老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規定享受高齡增發養老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發50元；年滿75周歲的，每月再增發50元。下同）。 （三）老齡人員在領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中壹次性繳納的基本養老保險費，扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 第五條 征地補償安置方案依法批準之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡稱“4050”人員），按以下規定執行： （壹）“4050”人員每人按41000元的標準壹次性繳納基本養老保險費。 （二）“4050”人員在達到法定退休年齡前，未繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費的，不建立基本養老保險個人賬戶。從達到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮企業退休人員最低基本養老金標準按月發給養老待遇。年滿70周歲後，同時按規定享受高齡增發養老金待遇。 在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中壹次性繳納的基本養老保險費壹次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇，其個人從安置補助費中壹次性繳納的基本養老保險費，扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 （三）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費不足5年的，從達到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發養老待遇： 養老待遇＝城鎮企業退休人員最低基本養老金×（1＋繼續繳費月數×1%） 在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中壹次性繳納的基本養老保險費和基本養老保險個人賬戶部分壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 在按月領取養老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養老待遇，並按我市城鎮企業職工基本養老保險規定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中壹次性繳納的基本養老保險費和基本養老保險個人賬戶部分，扣除已支付養老待遇和死亡待遇後的余額壹次性退還給指定受益人或法定繼承人。 （四）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續繳納城鎮企業職工基本養老保險費5年以上的，執行城鎮企業職工基本養老保險辦法。其壹次性繳納基本養老保險費作為15年繳費年限，繳費指數按1計算，按規定補建個人賬戶。 第六條 征地補償安置方案依法批準之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡稱中青年人員），按以下規定執行： （壹）中青年人員壹次性繳納基本養老保險費的標準為：繳費基數×本市城鎮個體勞動者基本養老保險繳費比例×本人應繳費年限。 繳費基數：按本辦法實施時上年度全市城鎮經濟單位在崗職工平均工資的60%確定。 本人應繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的補繳1年；年滿17周歲不滿18周歲的補繳2年；年滿18周歲不滿19周歲的補繳3年；年滿19周歲不滿20周歲的補繳4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的補繳5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的補繳10年。 中青年人員壹次性繳納基本養老保險費的年限計算為城鎮企業職工基本養老保險繳費年限，繳費指數按1計算，按規定補建個人賬戶。 （二）壹次性繳納基本養老保險費後，執行城鎮企業職工基本養老保險辦法。 第七條 以上不同年齡段人員的繳費標準，今後隨企業職工基本養老保險繳費基數的提高，通過國土行政管理部門調整征地補償政策和標準，建立相應的調整機制。 第八條 征地土地補償費主要用於統籌安排被征地農轉非人員的基本養老保險，安置補助費應用於個人繳納基本養老保險費。被征地農轉非人員壹次性繳納的基本養老保險費由國土行政管理部門統壹代繳。符合條件享受城鎮居民最低生活保障待遇的被征地農轉非人員壹次性繳納的基本養老保險費，不納入家庭收入項目計算。第九條 被征地農轉非人員征地前已參加城鎮企業職工基本養老保險的，分別按以下辦法處理： （壹）老齡人員已按月領取基本養老金的，不再執行本辦法第四條的規定。 （二）“4050”人員參加城鎮企業職工基本養老保險繳費年限已達到15年以上的，不再執行本辦法第五條的規定；不足15年的，可按本辦法第六條規定的繳費辦法壹次性補足。 （三）中青年人員參加城鎮企業職工基本養老保險繳費年限已達到本辦法第六條規定的繳納年限的，不再執行本辦法第六條的規定；不足本辦法第六條規定的繳納年限的，按本辦法第六條規定的繳費辦法壹次性補足。 第十條 被征地農轉非人員征地前已參加我市農民工養老保險的，其參加農民工養老保險的繳費年限每2個月折算為1個月的城鎮企業職工基本養老保險繳費年限（折算後不足1個月的，按1個月計算，下同），並分別按以下辦法處理：老齡人員已按月領取農民工養老金的，不再執行本辦法第四條的規定。 “4050”人員折算後的繳費年限已達到15年以上的，不再執行本辦法第五條的規定；不足15年的，可按本辦法第六條規定的繳費辦法壹次性補足。 中青年人員折算後的繳費年限已達到本辦法第六條規定的繳納年限以上的，不再執行本辦法第六條的規定；不足本辦法第六條規定的繳納年限的，按本辦法第六條規定的繳費辦法壹次性補足。 第十壹條 各區縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內被征地農轉非人員基本養老保險的組織實施和社會化管理服務工作。要積極引導、幫助勞動年齡段的被征地農轉非人員實現就業，全面提供政策咨詢、就業指導、就業培訓、職業介紹等服務，多渠道開發就業崗位，增強社區、企事業單位的就業吸納能力，對“4050”人員要納入就業困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業再就業扶持政策促進其就業。 各級勞動保障行政部門是被征地農轉非人員基本養老保險的行政主管部門。各級城鎮企業職工基本養老保險經辦機構負責被征地農轉非人員基本養老保險的經辦工作。 各級國土行政管理部門負責被征地農轉非人員參保資格條件的認定，以及被征地農轉非人員壹次性繳納的基本養老保險費的代繳。 各級財政部門負責基金劃撥和管理工作。 各級農業、民政、公安等部門按照各自職責，協同做好相關工作。 第十二條 各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要高度重視，積極推進被征地農轉非人員基本養老保險工作。開展被征地農轉非人員基本養老保險工作所需人員和經費等，由同級人民政府予以保障。 第十三條 本辦法與國家今後出臺的有關規定不壹致的，按國家規定執行。 第十四條 市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。 第十五條 本辦法自2008年1月1日起執行。