怎樣才能申請到深圳的保障房？

深圳市經濟適用住房管理暫行辦法第壹章總則第壹條為完善我市住房保障體系，規範經濟適用住房的建設、分配和管理，根據《經濟適用住房管理辦法》(深府〔2007〕258號)和《關於進壹步推進我市住房保障工作的若幹意見》(深府〔2007〕262號)的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱保障性住房，是指由政府提供優惠政策，限定邢弢面積和銷售價格，按照合理標準建設，向低收入住房困難家庭分配的保障性住房。第三條本辦法適用於本市保障性住房的規劃、計劃、建設、分配和監督管理。第四條本市範圍內保障性住房的分配和管理應當遵循公開、公平、公正的原則，按照統壹規劃、統壹規劃、統壹建設、統壹對象、統壹合同模式、統壹價格標準、統壹時間安排、統壹產權管理的要求實施。第五條市住房保障管理部門負責本市保障性住房的規劃、計劃、建設、配售、物業管理、監督檢查。市住房保障管理部門應當會同市發展改革、公安、監察、民政、財政、勞動和社會保障、建設、規劃、人口和計劃生育、統計、地稅、工商(物價)、建設和市政工程、金融辦、信息辦、人民銀行、銀監局、證監局和保監局等有關部門和單位，切實履行保障性住房管理職責。區住房保障管理部門負責本區保障性住房的組織建設、購買資格審核、配售和管理。街道辦事處或社區工作站受理保障性住房申請並進行初審。第二章經濟適用住房的規劃、規劃和建設第六條市住房保障管理部門應當會同市發展改革、財政、規劃、建設等部門，根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃、住房建設規劃和住房保障規劃，明確規劃期內經濟適用住房的住房供應和用地， 並綜合考慮城市的資源環境承載能力、產業政策、人口政策以及規劃期內對經濟適用住房的總體需求。 第七條市住房保障管理部門應當會同市規劃部門根據本市住房保障規劃要求安排保障性住房建設用地，並納入本市住房保障規劃年度用地計劃和年度實施計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優先供應。第八條根據本市住房保障規劃和保障性住房需求，市住房保障管理部門會同市發展改革、民政、財政、規劃、建設、工商(物價)、區住房保障管理部門，編制保障性住房建設、投資、配售年度計劃，經市住房委員會批準後實施。第九條保障性住房規劃，應當充分考慮低收入住房困難家庭的交通等基礎設施條件，合理安排區位布局。保障性住房建設應當積極推廣應用先進、成熟、實用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備，推進以節能、節地、節水、節材為主要目標的住宅產業化，提高住宅建設整體水平。第十條保障性住房資金來源主要包括: (壹)財政部門撥付的專項資金；(二)出售經濟適用住房回收資金；(三)金融貸款；(四)通過投融資方式改革納入保障性住房建設的社會資金；(五)接受社會捐贈的資金；(六)經市政府批準可納入保障性住房建設資金使用範圍的其他資金。第十壹條保障性住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。保障性安居工程以外的基礎設施建設費用由政府承擔。經政府批準，保障性住房建設單位可以以在建工程為抵押，向商業銀行申請住房開發貸款。第十二條保障性住房的征集渠道主要包括: (壹)政府直接投資組織建設的保障性住房；(二)企業投資建設的經濟適用住房；(三)在部分已售商品住宅用地上按壹定比例建設的經濟適用住房；(四)在舊城區舊村改造建設中配套建設壹定比例的保障性住房；(五)利用待建土地符合規劃調整原則建設保障性住房；(六)政府購買的符合保障性住房使用標準的住房；(七)各單位使用自有土地進行建設，納入保障性住房計劃並按規定分配給本單位職工的；(八)其他渠道籌集的住房。第十三條在商品住宅出讓土地上配套建設保障性住房的，應當在具體項目出讓條件中明確總建築面積、單體建築面積、套數、套數比例、建設標準、竣工後移交或者回購等內容，並以合同形式約定。第十四條新建經濟適用住房戶型以兩室為主，單套建築面積不得超過60平方米。通過收購等方式籌集的保障性住房。，應堅持小型、適用、滿足基本住房需求的原則。第十五條新建保障性住房應當按照“經濟、環保”的原則進行裝修。享受保障性住房保障的家庭，未取得全部產權的，不得進行二次裝修。嚴禁擅自改變保障性住房原有使用功能和內部結構。第十六條保障性住房建設單位應當對其建設的保障性住房工程質量承擔最終責任，向買受人出具住宅質量保證書和住宅使用說明書，並承擔保證工程質量和使用安全的保修責任。建築合同中應明確規定對住房質量和性能的要求。第三章經濟適用住房的定價和分配第十七條經濟適用住房價格應當按照保本微利、兼顧低收入家庭承受能力的原則確定，保持經濟適用住房與同地段、同類型商品住房的合理差價，並與低收入家庭年收入相適應。第十八條經濟適用住房價格實行政府指導價，由市住房保障管理部門提出意見並經市物價部門審核，報市房管局批準後，向社會公布。第十九條本辦法第十八條確定的保障性住房價格為同期住房開發基準價格。基準價格由開發成本、稅金和利潤組成。開發成本中包含的征地拆遷補償按市場地價的23%計算。企業投資建設經濟適用住房利潤不得高於3%。政府直接組織的經濟適用房，只能按成本價銷售，不計利潤。單套保障性住房銷售價格以基準價格為基礎，綜合考慮區位、樓層、朝向等因素確定。第二十條保障性住房配售實行申請、審核、公示和輪候制度。第二十壹條經濟適用住房申請以已婚家庭或單親家庭為基本申請單位。每個申請家庭應確定壹名家庭成員作為申請人，其他家庭成員作為* * *申請人。第二十二條申請保障性住房的家庭應當同時符合下列條件: (壹)申請人和申請人均具有本市戶籍；(2)申請人與被申請人之間存在贍養、扶養或者撫養的法律關系，包括申請人、配偶、子女、父母等。；如申請人已婚，其配偶及未成年子女必須與申請人相同。投靠子女取得本市戶籍的居民，只能與* * * *為同壹申請人；(三)申請人及申請人無自有住房和建設用地。自有住房包括住房(包括準成本價住房、全成本價住房、社會微利住房和全成本價微利住房)、房改房、經濟適用住房等政策性住房、集資建房、拆遷安置房、軍隊住房、商品房、自建私房等；(4)申請人與* * *同壹申請人在遷入本市及其戶籍前，未在國內其他城市購買過政策性住房，且未領取過住房補償款；壹定年限內未轉讓自有住房的；(五)申請前家庭人均年可支配收入連續兩年低於本市低收入標準線；(六)家庭總資產不超過壹定限額；(七)申請人和被申請人均未違反國家計劃生育政策。第二十三條隨著住房保障水平的提高，市住房保障部門可根據實際供求情況，將擁有住房但人均住房面積低於市政府規定的住房困難標準，且符合第二十二條第(壹)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項規定條件的家庭納入保障性住房保障範圍。第二十四條低收入標準線、家庭總資產限額和住房困難標準由市住房保障管理部門會同民政、統計部門根據我市社會經濟發展水平、商品住房價格、家庭人均年可支配收入、生活水平等因素確定，並適時調整。低收入家庭的資格認定按照市民政部門制定的具體辦法執行。第二十五條申請保障性住房，申請人應當向戶籍所在地的街道辦事處或者社區工作站提出申請，並按照規定如實提交申請材料。街道辦事處或者社區工作站應當對申請材料進行審核。申請材料齊全、符合規定形式的，應當予以受理。第二十六條街道辦事處、社區工作站受理申請後，應當對申請材料進行初審，並通過入戶調查和鄰裏訪問等方式，對申請家庭的戶籍、人口、收入、資產、住房、建房用地等情況進行調查。向社區工作站提出申請的，社區工作站應當向其所在街道辦事處提交審查合格的申請材料。第二十七條申請材料初審合格後，街道辦事處應當公示申請人家庭的相關信息，並將申請材料上報區住房保障管理部門。對公示有異議的，可以向街道辦事處提出書面意見，由街道辦事處調查核實，並將異議書面告知申請人。第二十八條區住房保障管理部門負責審核申請人及申請人在本區購買、租賃政策性住房的情況，會同區民政部門核實低收入家庭和重點優撫對象資格。區住房保障管理部門將核查通過的申請材料報市住房保障管理部門。第二十九條市住房保障管理部門應當在市公安、民政、國土房產、勞動保障、地稅、金融辦、信息辦、人民銀行、銀監局、證監局、保監局的協助下，通過調取檔案取證、信函往來等方式，對申請家庭的戶籍、人口、收入、資產、住房、建房用地等情況進行審核。第三十條申請人家庭相關信息經審核後，市住房保障管理部門應當在媒體上公示，區住房保障管理部門應當在申請人家庭戶籍所在社區和實際居住地公示。對公示有異議的，可以向區住房保障管理部門提出書面意見，由區住房保障管理部門匯總後報市住房保障管理部門。市住房保障管理部門應當進行調查核實，並將結果書面告知異議申請人。第三十壹條經公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障管理部門進行輪候登記。第三十二條輪候期間，申請人家庭的戶籍、人口、收入、資產、住房等情況發生變化的，申請人應當及時告知市住房保障管理部門。市住房保障管理部門應對變更登記情況進行審核，對不符合保障性住房申請條件的，取消其輪候資格，並書面通知申請人。第三十三條市住房保障管理部門根據本市當年的配售計劃和申請家庭的情況，將申請家庭分別劃分為不同的排隊和分組。住房保障管理部門根據房源排隊和評分情況，確定準入圍者。符合保障性住房申請條件的重點優撫對象、中重度殘疾人(壹、二、三級)等特殊家庭，在排隊時可獲得適當加分。第三十四條住房保障管理部門應當根據準入圍者的輪候時間對其申請條件進行審查。審核通過的，予以公示，根據公示結果確定入圍家庭。對經公示和審核不符合條件的家庭，取消其準決賽資格，並向申請人出具書面說明。第三十五條入圍者只能按規定標準購買壹套經濟適用住房。入圍家庭按其排隊、分組順序，在指定時間、地點參與選房。第三十六條入圍者，根據經濟適用住房的權屬，與住房保障管理部門或開發建設企業簽訂購房合同。第三十七條除不可抗力外，入圍家庭發生下列情形之壹的，視為放棄購買該套住房資格，本年度不得再次申請保障性住房: (壹)參加選房但拒絕選房的；(二)已選定房屋但拒絕在規定時間內簽訂購房合同的；(三)已簽訂認購協議，但拒絕在規定時間內簽訂購房合同的；(四)已簽訂購買合同，但放棄購買的；(五)放棄購房資格的其他情形。第三十八條經濟適用住房交付後，買受人應當辦理房地產權屬登記。辦理權屬登記時，房地產權屬登記部門應當在登記證書上單獨加註“經濟適用住房”字樣和建設用地性質。第三十九條保障性住房配售計劃由市住房保障管理部門制定，報市房管局批準後公布實施。第四章經濟適用住房產權管理第四十條自合同簽訂之日起不滿五年的，經濟適用住房買受人享有有限產權，期間經濟適用住房不得出租、出售、贈與、抵押。第四十壹條購買經濟適用住房不滿5年，因下列情形之壹，經住房保障管理部門審核不再符合經濟適用住房申請條件的，必須退出已購經濟適用住房。(壹)已購買其他住房的；(二)家庭成員全部遷出本市的；(三)經濟適用住房購房合同約定的其他情形。基於上述原因，退出已購保障性住房的，由住房保障管理部門或原產權單位按照原價並兼顧折舊、物價水平等因素進行回購，實現保障性住房封閉循環。回購的保障性住房將分配給符合條件的低收入住房困難家庭。第四十二條購買經濟適用住房滿五年後，買受人可以轉讓經濟適用住房，但應當按照當時同地段、同類型普通商品住房與經濟適用住房差價的壹定比例向政府繳納土地收益等價款，政府可以優先回購；買方在向政府繳納土地收益等價款後，也可以獲得完全產權。本市經濟適用住房價格與當年同地段、同類型普通商品住房價格的差價比例，由市住房保障管理部門擬定，報市政府批準後執行。經濟適用住房購買人按市場價出售經濟適用住房後，不得再次申請購買經濟適用住房。第四十三條保障性住房回購和上市的相關規定應當在保障性住房購房合同中明確。第五章監督管理和法律責任第四十四條市住房保障管理部門應當建立覆蓋全市的信息系統和信息發布系統，全面、及時、準確發布保障性住房供求信息，確保保障性住房管理的公開、透明和高效。第四十五條市、區住房保障管理部門負責本轄區內保障性住房的管理、檢查和日常監管，具體履行以下職責: (壹)加強保障性住房的業務培訓、檢查和巡查；(二)登記管理購房家庭入住、退出等情況。；(三)監督檢查保障性住房的建設用地、房屋使用和修繕管理情況，並及時將情況記入檔案；(四)核對購房家庭的戶籍、人口、收入、資產、住房等變動情況；(五)其他監管職責。第四十六條申請保障性住房的家庭對審核結果、輪候結果和配售結果有異議的，可以向相應的住房保障管理部門申訴。第四十七條在申請審核過程中，申請人或* * *與申請人弄虛作假，隱瞞戶籍、人口、收入、資產、住房申報情況，或者偽造相關證明購買保障性住房的，經調查核實，住房保障管理部門將取消其申請資格，給予警告，並記入個人不良誠信記錄。第四十八條已購買保障性住房的家庭有下列行為之壹的，由住房保障管理部門責令其在三個月內退出所購住房，並按照市場指導價收取合同簽訂之日至退房之日的租金；拒不退出已購住房的，住房保障管理部門或者原產權單位可以依法申請人民法院強制執行。(壹)弄虛作假或者隱瞞戶籍、人口、收入、資產、住房等情況獲取保障性住房的；(二)擅自裝修經濟適用住房，或者改變其原有功能、內部結構，在住房保障管理部門規定的期限內拒不改正的；(三)購買經濟適用住房不滿5年，擅自將經濟適用住房用於出售、出租、贈與、抵押的。有上述行為的家庭成員，將記入其不良個人誠信記錄，5年內不得申請住房保障。第四十九條經濟適用住房開發建設企業擅自向未取得購房資格的家庭出售經濟適用住房的，必須在1個月內收回已出售的住房；無法收回的，由開發建設企業支付同地段、同類型保障性住房與商品房的差價。拒不收回已售住房或者補交差價的，住房保障管理部門可以依法申請人民法院強制執行。經濟適用住房開發建設企業擅自提高經濟適用住房銷售價格和價外收費的，住房保障管理部門應當提請市物價部門依法予以處罰。第五十條對為家庭出具虛假證明的單位，市住房保障管理部門應當提請上級主管部門或者監察部門依法追究相關責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第五十壹條從事保障性住房組織建設、資格審查和配售管理的有關單位工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第六章附則第五十二條本辦法實施前已經出售的經濟適用住房，仍按原規定執行。此前已批準但尚未開工的經濟適用住房項目，不符合本辦法規定的，應當進行相應調整。本辦法實施後，未出售的經濟適用住房按照本辦法的有關規定執行。第五十三條本辦法由市住房保障管理部門負責解釋。第五十四條本辦法自發布之日起施行，有效期5年。