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中國應對氣候變化科技專項行動的保障措施

(壹)加強領導和協調,* * *配合氣候變化科技推廣。

深刻認識氣候變化科技工作的重要意義,大力加強對我國氣候變化科技工作的宏觀管理和政策指導,充分發揮跨部門全球環境科技協調領導小組對我國氣候變化科技工作的領導、協調和統籌作用,不斷完善領導和協調機制;優化我國應對氣候變化科技工作總體布局,密切配合973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃、科技基礎設施平臺建設計劃、國際科技。

合作計劃、國家自然科學基金等國家科技計劃、基金和專項,以及與科研院所、高校和企業相關的科技資源,充分調動和整合地方、部門和行業的科技資源,* * *推動中國氣候變化科技工作。

完善全球環境科技協調領導小組下設的專家委員會和專家工作組建設,充分發揮專家委員會在氣候變化重大科技問題上的決策咨詢作用和專家工作組在具體科研工作中的學術引領作用,建立健全專家委員會和專家工作組跨學科長效工作機制,鼓勵和引導高校和科研院所開展綜合性、跨學科研究。完善全球環境科技領導小組辦公室建設,強化辦公室信息溝通和議事協調職能。

(2)多渠道增加科技投入,加大對氣候變化科學研究和技術開發的資金支持。

發揮政府作為氣候變化科技投入主渠道的作用,加強國家科技計劃對氣候變化科學研究和技術開發的支持,引導各部門、各行業、各地方加大對氣候變化科技工作的投入。

多渠道、多層次籌集社會資金,加大氣候變化科技投入。充分發揮企業作為技術創新主體的作用,引導企業加大對氣候變化相關技術研發的投入;積極利用金融和資本市場將科技風險資本引入氣候變化領域;積極鼓勵中國社會各界為氣候變化科技工作提供資金支持;積極拓展國際資助渠道,充分利用國際條約資助機制。

(3)加強人才培養和引進,促進氣候變化領域的學科建設。

大力加強氣候變化領域各類科技人才的培養,特別註重培養具有國際視野、能夠引領學科發展的學術帶頭人和中青年人才,建立有效的人才激勵和競爭機制,擴大地方和行業科技團隊的參與,努力培養和建設壹批自主創新能力強的氣候變化科研團隊, 突出的專業特長和國際影響力,從而形成壹支先進、強大、有力的氣候變化科技人才儲備隊伍。

加強海外人才和氣候變化領域人才引進,建立健全人才引進優惠政策、激勵機制和評價體系;完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制,鼓勵以咨詢、講座、技術合作等靈活方式引進海外優秀人才。

加強氣候變化學科建設,倡導跨學科和自然科學與社會科學相結合,推動高校和科研院所相關專業和課程優化,逐步建立全面合理的氣候變化學科體系。

(4)加強科技基礎設施和條件平臺建設,為氣候變化科技工作提供良好的支撐條件。

完善、整合、建設壹批跨學科、綜合集成、機制創新的國家氣候變化研發基地,形成布局合理的國家氣候變化研究網絡。充分利用現有條件,大力加強氣候觀測系統和農業、水資源、海平面、生態系統觀測網絡等科技基礎設施建設。

加強氣候變化領域科學數據平臺建設,以* * *共享集成為重點,推進網絡化氣候變化科技資源* * *共享體系和機制建設,加強大型科學儀器設備* * *共享平臺和機制建設。推進地方和行業應對氣候變化技術服務網絡建設,構建應對氣候變化技術支撐平臺,形成國家應對氣候變化技術服務體系。

(5)加強科學普及,提高公眾應對氣候變化的科學意識。

建立政府、媒體、企業和公眾相結合的宣傳機制,通過報紙、電視臺、廣播電臺和互聯網廣泛傳播氣候變化科學知識以及中國和世界應對氣候變化科技工作的措施、進展和成果,使媒體宣傳成為加強政府引導、促進企業行動、提高公眾意識的有效途徑。

組織開發編寫壹系列氣候變化科普書籍和宣傳資料。面向中小學生開展內容豐富、形式多樣的氣候變化及相關教育科普活動。推動高校成立氣候變化相關學生社團,設立氣候變化大學生論壇,加強高校氣候變化學科建設與科普活動的融合。

把應對氣候變化作為各類科普活動和提高全民科學素質的重要內容,加強應對氣候變化的集中培訓、宣傳和示範引導。因地制宜在大城市、中小城市和農村開展氣候變化宣傳和科普活動。

(6)充分利用全球資源,加強國際科技合作,促進國際技術轉移。

將氣候變化相關科技合作納入雙邊和多邊政府間科技協定,提升應對氣候變化國際科技合作的層次和水平,形成布局合理、重點突出、目標明確的應對氣候變化國際科技合作格局。

進壹步擴大國家科技計劃和地方、部門、行業科技計劃的開放度,按照“聚焦自身、互利共贏、促進自主創新”的原則,適時率先啟動氣候變化特定領域的國際科技合作計劃,提高我國氣候變化研究水平和自主創新能力。

大力推動和參與國際社會建立有效的技術轉移機制,努力獲得大量可負擔、適用的應對氣候變化先進技術和環境友好技術,鼓勵引進、消化、吸收和創新。

鼓勵和支持中國科學家、科研機構和企業發起和參與氣候變化領域的國際和區域科研計劃和技術發展計劃,充分利用全球資源,共享國際前沿科技成果;鼓勵和支持中國科學家和科技管理人員到重要國際組織工作,競爭高級職位;鼓勵在中國舉辦氣候變化重要國際學術會議和研討會,爭取重要國際科學組織在中國設立總部或分支機構;發起“氣候變化與科學技術國際論壇”,促進氣候變化國際對話與交流。