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什麽樣的公司可以發行私募基金

第壹、從法律上

公募有較為健全的法律——《證券投資基金法》以及證監會的各項管理辦法,而私募目前並沒有相應的法律規範,目前借助的是《合夥企業法》(為有限合夥制的私募做準備,目前該法尚未實施)、《信托法》(信托為私募提供了壹個合法途徑,這是我國私募基金的特有形式)《合同法》(這是契約型私募的主要法律依據)。

最初在制訂《證券投資基金法》時,沒能把私募基金作為調整對象,這是個遺憾。對於私募基金,盡管其投資靈活,不宜過細監管,但是最基本的準入資格應該是有的,為了防止道德風險,基金公司設立時應有最低資金限制,應該提取風險準備金。此外,投資人的門檻也應限制,我國壹向視穩定為大局,如果投資人不夠理性,把大部分身家全投資在風險大的基金品種上,造成的不穩定可想而知。可以參考國外的立法以及目前資金信托的法律,設最低門檻,並限制投資占家庭資產的比例,有效教育投資者。

第二、從監管上

公募由證監會監管。證監會定期不定期考察基金公司,包括文件考察、現場考察,證監會考察的範圍,包括基金公司、基金公司的高管人員、基金從設立、銷售到投資等。而私募,目前並無監管,私募基金公司,對於證監會來說,只是作為普通的機構投資者,甚至是自然人投資者的監管,只要想逃避這個監管,就有辦法。私募的靈活是最大的優勢,但是,適當的監管必須的,任何靈活,如果造成了擾亂市場、操縱股價,那就是違法。

公募基金在政府監管之外,還實行行業自律,證券業協會有會員管理的規章制度,並按需要提供培訓,以提高管理和投資水平,增進法律理解。總之,公募有自己的組織,而私募則沒有。

公募要求強制信息披露,私募則是基金公司與投資人協議披露。披露內容、披露周期、披露事項都由協議約定,私募並沒有強制披露義務。

公募要求資金托管,必須將資金交與第三方(銀行)托管,而私募除信托方式外,並無資金托管,這也導致私募風險較大。

第三、從投資限制上

公募有嚴格的投資限制,在投資品種、投資比例、投資與基金類型的匹配,以及壹家基金公司旗下的所有基金投資壹家上市證券的比例上,甚至為了防止利益輸送,同壹家基金公司旗下的基金,對同壹證券,不得在當天壹個買入,壹個賣出。

而私募基金,在投資品種上,不限於國內證券,還可能涉及期貨、黃金、外匯以及國外的證券、期貨等,比公募廣泛的多,投資限制完全由協議約定。即使是在國內證券的操作上,亦無公募基金所要求的嚴格限制,也難以監管。比如,目前最為規範的信托方式,信托型私募基金,如果在多家信托公司設立信托計劃,則可能壹個計劃賣出某股票而另外的計劃買入該股票,如果資金量足夠大的話,則導致操縱股價。而契約型私募基金,因為不是在基金公司賬戶名下,則投資占壹個股票的比例,難以監管,也可能造成操縱股價。

第四、從募集方式上

公募私募並無明確的法律規定,我國在《證券法》上規定了證券公開發行的概念“有下列情形之壹的,為公開發行:(壹)向不特定對象發行證券的;(二)向特定對象發行證券累計超過二百人的; (三)法律、行政法規規定的其他發行行為。”

如果把私募理解為投資人累計不超過200人或不向不特定對象募集,那麽,資金信托的法律修改,則與此矛盾,以前是壹個資金信托計劃的投資人限制在200人之內,現在對機構的數量已經不再限制。當然這是鼓勵成熟投資者,是管理上的進步,但是,法律上的不吻合,使得公募私募並無嚴格界限。私募有壹點確定的是,不得通過廣播、電視、報刊及其他公***媒體推廣,否則就構成了公開募集。

第五、從稅收上

公募有明確的國家稅收標準,有比較規範的管理,而私募,因為法律形式多樣,避稅甚至逃稅手段多樣,難以監管。

第六、基金的業績報酬

公募基金不提取業績報酬,只收取管理費。(即使這樣,也已經賺的缽滿瓢滿了。)私募基金則必然收取業績報酬,大多不收管理費,有些預收管理費後,再從業績報酬中扣除。對公募基金經理來說,業績是用來排名的,而對私募基金經理來說,業績則是實實在在的分成,是直接的收益。

第七、投資人收益

因為私募的操作靈活,收益可能會比公募高,尤其在行情不好的時候,私募的操作靈活的優越性比較明顯。但是,在行情好的情況下,兩者相差並不太大(公募基金已經有很多3字頭了),尤其是私募在提取了不菲的業績報酬後,投資人得到的收益,不壹定會比公募收益高。甚至,有些私募,在收益不如公募的情況下,還收取業績報酬,則對投資人不合理。所以在簽訂合同的時候,投資人可與基金公司約定,投資收益率小於等於股指增長率時,基金公司不收取業績報酬,只收取管理費。

第八、基金公司的規模和管理

私募基金的規模目前已經達到萬億,蔚為壯觀。但是,說到基金公司的規模和規範管理,目前情況下,公募因為法律法規健全,有壹批管理比較規範,重視風險控制,投資理念清晰的基金公司。而私募,備受大家推崇的的是壹些從公募出來的明星基金經理,這靠的是個人品牌,尚未形成壹個強有力的管理公司,這是私募以後做大做強需要改進的。