法律分析:地方政府綜合財力是指壹般公***預算收入、政府性基金預算收入、國有資產經營收入之和。社會保險基金收入因相對獨立,不能用於平衡預算支出,故壹般不將其納入綜合財力考量範疇。
法律依據:《第十三屆全國人民代表大會第四次會議關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算的決議》 壹、2020年中央和地方預算執行情況
(壹)2020年壹般公***預算收支情況。
3.地方壹般公***預算。
地方壹般公***預算收入183439.14億元,其中,本級收入100123.84億元,下降0.9%;中央對地方轉移支付收入83315.3億元。加上從地方預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結余17253.32億元,收入總量為200692.46億元。地方壹般公***預算支出210492.46億元,增長3.3%。收支總量相抵,地方財政赤字9800億元,與預算持平。
(二)2020年政府性基金預算收支情況。
按照地方政府債務管理有關規定,地方政府專項債務收支納入政府性基金預算管理。根據抗疫特別國債資金管理辦法規定,抗疫特別國債收支納入政府性基金預算管理。
地方政府性基金預算本級收入89927.16億元,增長11.7%,其中,國有土地使用權出讓收入84142.29億元,增長15.9%。加上中央政府性基金預算對地方轉移支付收入7725.25億元和地方政府發行專項債券籌集收入37500億元,地方政府性基金收入總量為135152.41億元。地方政府性基金預算支出115284.32億元,增長30.2%。
(三)2020年國有資本經營預算收支情況。
按照國有資本經營預算管理有關規定,國有資本經營預算收入主要根據國有企業上年實現凈利潤壹定比例收取,同時按照收支平衡原則安排相關支出。
地方國有資本經營預算本級收入2992.21億元,增長28.1%。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支付收入65.37億元,以及上年結轉收入80.49億元,收入總量為3138.07億元。地方國有資本經營預算支出1670.37億元,增長27.6%。調入壹般公***預算增加至1148.2億元。結轉下年支出319.5億元。