1990年海灣戰爭爆發後,安南負責與伊拉克談判釋放聯合國和其他國際組織工作人員人質。此後,他領導聯合國小組與伊拉克談判“石油換食品”。安南1993年3月擔任聯合國主管維和事務的副秘書長,主管聯合國在世界各地的維和行動。他曾擔任聯合國秘書長負責前南斯拉夫事務的特使和駐北約特使,協調有關國家之間的關系。
1996 17年2月17日,51大會任命安南為聯合國第七任秘書長。1997 65438+10月1,他正式上任,任期五年。2001年6月,大會通過安理會提名安南連任秘書長,任期至2006年6月65438+2月31。安南在擔任秘書長期間,曾於1998前往巴格達斡旋,解決了伊拉克武器核查危機。2001 1安南和聯合國獲得了當年的諾貝爾和平獎。2005年3月,由前美聯儲主席沃克爾領導的獨立調查委員會發表報告,指出安南在伊實施“石油換食品”計劃期間沒有任何腐敗行為。
安南是壹位經驗豐富的外交官,懂英語、法語和幾種非洲語言。他言語溫和,性格直爽,待人坦誠,心態平和,富有幽默感。
安南於2004年5月1997、3月1998、6月165438+10月0999、6月65438+10月65438、6月65438+10月五次訪華。安南於2006年5月對中國進行了正式訪問。
娜內·拉格格倫出生於瑞典斯德哥爾摩。她是職業畫家,父親貢納爾·拉格格林是著名的國際法學家。拉格格林曾經是律師和法官,在聯合國難民署工作。安南夫婦均再婚,1981年結婚,育有三子。
在過去的10年裏,安南給人們留下了勤奮、溫和、智慧、理性的形象,成為國際政治舞臺上備受矚目的外交人物。他領導聯合國經受住了冷戰後特別是“9.11”事件後國際形勢重大變化的考驗,鞏固了聯合國在國際多邊機制中的核心地位。他還為促進國際和平與發展以及聯合國本身的改革做出了積極貢獻。
然而,在復雜多變的國際關系中,在聯合國這個世界各種復雜矛盾的交匯點,安南對壹些涉及重要國際政治原則問題的看法也引起了爭議。安南即將告別聯合國,既留下成績,也留下遺憾。
10年來,國際形勢發生了深刻變化,聯合國發揮的作用也發生了很大變化。維持和平、促進發展、預防和治療疾病、保障人權等等,都在秘書長的議程上。
安南對國際和平的貢獻有目共睹。無論是在非洲戰爭、中東危機、南亞克什米爾爭端、東帝汶騷亂、阿富汗戰爭還是其他極其敏感的政治危機中,安南和他的團隊都在四處穿梭和斡旋。
安南重視發展。他在2000年發表的千年報告成為聯合國千年首腦會議通過的《千年宣言》的基礎,並在2005年9月發表的成果文件中得到進壹步落實。如今,千年發展目標包括到2015年將世界貧困人口減半,遏制艾滋病蔓延,發達國家提供國民生產總值0.7%的官方發展援助。這些發展目標凝聚了國際社會對發展問題的認識,也承載了世界人民對美好未來的希望。
安南高度重視維護聯合國安理會作為國際集體安全體系的核心地位,大力倡導多邊主義。他直言不諱地表示反對美國在“9.11”事件後以反恐為名采取的單邊政策,並始終強調聯合國必須在解決國際沖突中發揮核心作用,維護其尊嚴和地位。今天,聯合國在國際安全、傳染病防治等壹系列重大國際問題上,在協調各國行動方面發揮著核心作用,在國際多邊機制中的地位得到鞏固和加強。
自65438年至0997年上任以來,安南致力於推動聯合國改革,可以說是歷屆秘書長中最具創新精神的秘書長。他上任不久就推出了“革新聯合國”的改革計劃,精簡機構,節約開支,提高效率,引起了巨大反響。
石油換食品醜聞曝光後,安南采取了壹系列措施加強對秘書處的管理,如采用國際通行的會計準則、設立道德辦公室、制定嚴格的財務披露要求、建立保護舉報者的制度等。
除了加強秘書處內部管理,安南還主張在安全等領域創新聯合國理念,對聯合國進行全面綜合改革。2003年,他任命了壹批資深知名人士研究聯合國在新世紀面臨的新挑戰和新問題,並在該小組報告的基礎上提出了聯合國改革方案,倡導建立新的集體安全觀。根據他的提議,建立了壹些新的機構,如反恐怖主義委員會、建設和平委員會和人權理事會,這加強了聯合國在國際安全和人權領域的作用。
縱觀安南任內提出的各種改革措施和思路,有的已經成功實施,也有不少引發爭議。例如,在安理會擴大問題上,他說應該吸收在財政、軍事和外交方面對聯合國貢獻最大的國家,這與許多要求優先解決發展中國家在安理會代表性不足問題的國家的願望不符,自然很難得到批準。
許多發展中國家還認為,安南認同“人權高於主權”的理念和主張,企圖修改或重新解釋《聯合國憲章》中有關國家主權不可侵犯的條款,實際上更多地反映了西方發達國家的價值觀和利益。發展中國家擔心,壹旦這些概念被納入國際法範疇,就會成為強國幹涉弱國的法律依據,國際穩定將受到影響。
安南在最近接受媒體采訪時說,未能阻止伊拉克戰爭是他任期內最大的遺憾。事實上,在過去的10年裏,安南斡旋失敗的例子不止壹個。
安南作為聯合國秘書長,響應廣大會員國加強聯合國作用的號召,在維護國際集體安全體系、促進人類社會發展進步方面做出了巨大努力,取得了壹定成績,但也受到不同方面的制約。國際社會需要齊心協力,讓新任秘書長沒有安南那樣的遺憾。