除新建保障房之外，PPP模式也可以運用於對現有住宅的改造和利用。對閑置住房較多的地區，政府不必新建保障房，可采用PPP模式對現有閑置住房進行收儲，再轉租給低收入住房困難家庭。這樣，既能節約新建保障房資金投入，又能盡快滿足住房需求。對租戶而言，由於政府部門擔當了房產中介的角色，可以更加長久地居住，免除頻繁搬家之苦。此外，收儲的公租房壹般比較分散，能夠滿足不同群體的住房需求，也可避免低收入者集中居住帶來的社會問題。 收儲閑置房源PPP模式的操作要點：第壹，政府住房保障部門成立專門的收儲公司，並與物業管理公司、裝修公司和房產中介公司合作成立專門的公租房租賃公司（也是壹種SPV）。第二，利用社會資本合作夥伴的信息和管理優勢，尋找並簽訂閑置的房源，對其進行符合政府要求的裝修改造。第三，政府部門負責審核房源和申請者的信息，對入住公租房的家庭提供壹定的租金補貼，對出租家庭免征租房稅收。
（三）設立保障房PPP引導基金
保障房PPP引導基金是由政府部門設立的，主要用於保障房融資、建設和運營管理的壹種政府引導基金。保障房PPP引導基金使PPP項目的資金來源更加多元化，有利於降低融資成本，提高PPP項目的質量。 保障房PPP基金設立的要點：成立專門的基金管理機構，負責基金的募集和投資。在確定項目所需要的資金規模後，由政府先期認購10%的基金份額，其余90%的份額向社會公開出售。所募集資金全部用於保障房PPP項目。基金本身應該就是壹個公私合作模式，即由獨立的理事會管理，日常運營根據績效管理的原則，交由獨立的私營機構管理。私人或機構投資者可以把閑置資金借給該基金，或按市場價格提供權益融資；開發商和中央政府也可以為基金提供融資；項目公司或者地方政府可以從基金中低成本貸款，並按PPP項目的要求償還債務。
三、支持保障房PPP模式的配套政策建議 （壹）完善住房保障的法律法規
應該盡快出臺《住房保障法》，用法律明確公***部門在維護居民住房權利方面必須承擔的責任和義務。其重點是，要明確規定我國的住房保障投入在各級財政支出中所占的大致比例；在現行財政體制下，要明確以中央和省級財政投入為主，並確立起“省級負總責，市縣抓落實”的體制。
（二）設立專門的PPP管理協調機構
發達國家經驗表明，專門的PPP管理機構對於規範政府行為，減少多頭管理，提升PPP項目運行效率等有著非常重要的作用。從我國的國情出發，建議在中央層面成立專門的PPP管理機構，成員涵蓋相關部委，以加強其統籌協調的作用。同時，在省級層面也要設立相應的PPP管理協調機構，以推進PPP項目落地實施。PPP管理機構應致力於提高PPP項目的透明度，積極向公眾宣傳，爭取社會公眾了解和支持，努力減少項目建設和管理中的權錢交易、利益輸送等行為。