設置”規定:
1.托兒所和幼兒園提供的保育和教育服務。
2.托兒所、幼兒園是指經縣級以上教育部門批準設立並取得辦園許可證實施0-6歲學前教育的機構。
結構，包括公立和私立托兒所、幼兒園、學前班、學前班、托兒所和幼兒園。
3.公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入，是指由省級財政部門和價格主管部門審核並報省級人民政府。
在核定的收費標準內收取的教育費和托幼費。
4.民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入，是指在當地有關部門報備案並公示的收費標準範圍內收取。
就拿教育費，托兒費來說。
5.超過規定收費標準的收費，以辦實驗班、特色班、興趣班為由收取的額外費用，隨兒童入學。
贊助費、教學費等超出規定範圍的收入，不屬於免征增值稅的收入。
壹，積極扶持農村幼兒園的意義
改善學前教育是教育系統中的壹個薄弱環節。城鄉普惠資源仍然短缺，運行保障機制建設相對滯後。
之後師資力量不足，專業吸引力不強，保護教育質量有待進壹步提高。
迫切需要繼續深化改革，破除體制機制障礙，促進學前教育可持續發展；是辦好人民滿意教育、促進教育公平、保障和改善民生的重要舉措。各級政府要深刻認識編制實施第二階段行動計劃的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，采取有效措施，進壹步推進學前教育改革與發展。
二。基本原則和主要目標
堅持公益性，進壹步優化學前教育資源配置，公辦民營並舉，努力提高學前教育公共服務水平，新增資源向貧困地區和困難群體集中。註重可持續發展，進壹步深化改革，拓寬資金渠道，創新就業機制，建立健全標準，解決發展難題。強化政府責任，進壹步加強學前教育治理體系和治理能力建設，落實地方政府發展學前教育的責任，發揮中央政府的引導和鼓勵作用。
三、重點任務
1.擴大總量。努力擴大農村學前教育資源，重點解決連片特困地區、少數民族地區和留守兒童集中地區學前教育資源短缺問題。充分考慮城鎮化發展、舊城改造和人口流動的現實，著力解決城鎮和城鄉結合部學前教育資源不足的問題。努力增加殘疾適齡兒童入園機會。
2.調整結構。調整資源結構，擴大城鄉公辦園和普惠性民辦園覆蓋面。調整布局結構，努力實現就近、便捷入園。調整投資結構，在繼續擴大資源的基礎上，加大有條件擔保的投入。
3.完善機制。完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的投入機制，努力做到保工資、保安全、保運營、保發展。完善公辦園教職工編制核定和補充制度，依法保障幼兒園教職工合法權益。完善學前教育管理體制和辦園制度。
4.提高質量。深入貫徹《3-6歲兒童學習與發展指南》。完善幼兒園動態監管機制。提高幼師和醫護人員的專業素質和實踐能力。提高幼兒園辦學水平，各類幼兒園的師資、班級、教具、幼兒園逐步達到國家和地方標準。
四、主要措施
1.加快發展公辦幼兒園。制定各區縣幼兒園總體布局規劃，合理確定公辦園布局，逐年安排新建、改擴建壹批公辦園。加強農村公辦幼兒園建設。政府和事業單位開辦的幼兒園，由事業單位按照《事業單位登記管理暫行條例》進行登記管理。
2.積極支持普惠性民辦幼兒園。落實用地、稅費減免等優惠政策，吸引社會力量以多種方式辦園。各地根據普惠性資源布局和幼兒入園需求，確定了壹批普惠性民辦園，通過政府購買服務、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師等方式支持民辦園提供普惠性服務有條件的地區可參照公辦園生均公用經費標準，對普惠性民辦園給予適當補助。
3.進壹步加大對學前教育的投入。各地要切實加大財政投入，落實學前教育投入主體責任。地方政府要根據本地實際，研究制定公辦幼兒園生均公用經費標準或生均財政撥款標準，並逐步達到。按規定程序調整教學費收費標準，將家庭負擔控制在合理範圍內。
4.加強幼兒園教師隊伍建設。各地要落實《幼兒園人員編制標準(暫行)》，通過多種方式補足各類幼兒園人員，有條件的地方出臺公辦幼兒園人員編制標準。完善幼兒園教師工資待遇保障機制，落實國家規定的工資待遇。通過生均財政撥款和專項補助等方式，支持解決公辦園非在編教師和農村集體幼兒園教師的工資問題，逐步實現同工同酬。
5.完善幼兒園監管體系。各地要加強對幼兒園的監管，縣級政府要履行主體責任，相關部門要按職能履行職責，建立健全日常管理和抽查制度。教育行政部門要充實管理力量，實行幼兒園年檢制度，加強對幼兒園資質、教師資格、辦園行為和收費的監管，建立幼兒園信息公示制度，及時發布幼兒園基本信息，接受社會監督。
6.加強對幼兒園保育教育的指導。根據幼兒園數量和布局，劃分學前教育教研指導責任區，安排專職教研人員，定期對幼兒園進行業務指導。完善區域教研和園本教研制度，充分發揮城市優質幼兒園和農村鄉鎮中心幼兒園的輻射帶動作用，及時解決教師在教育實踐中的困惑和問題。
參考資料:
中國政府網-積極扶持農村幼兒園的意義