數字人民幣,字母縮寫按照國際使用慣例暫定為“e-CNY”,是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣,由指定運營機構參與運營並向公眾兌換,以廣義賬戶體系為基礎,支持銀行賬戶松耦合功能,與紙鈔硬幣等價,具有價值特征和法償性,支持可控匿名。
數字人民幣的概念有兩個重點,壹個是數字人民幣是數字形式的法定貨幣;另外壹個點是和紙鈔和硬幣等價,數字人民幣主要定位於M0,也就是流通中的現鈔和硬幣。 [1] 主要定位於現金類支付憑證(M0),將與實物人民幣長期並存,主要用於滿足公眾對數字形態現金的需求,助力普惠金融。
壹是豐富央行向社會公眾提供的現金形態,滿足公眾對數字形態現金的需求,助力普惠金融。隨著數字技術及電子支付發展,現金在零售支付領域使用日益減少,但央行作為公***部門有義務維持公眾直接獲取法定貨幣的渠道,並通過現金的數字化來保障數字經濟條件下記賬單位的統壹性。數字人民幣體系將進壹步降低公眾獲得金融服務的門檻,保持對廣泛群體和各種場景的法定貨幣供應。沒有銀行賬戶的社會公眾可通過數字人民幣錢包享受基礎金融服務,短期來華的境外居民可在不開立中國內地銀行賬戶情況下開立數字人民幣錢包,滿足在華日常支付需求。數字人民幣“支付即結算”特性也有利於企業及有關方面在享受支付便利的同時,提高資金周轉效率。
二是支持零售支付領域的公平、效率和安全。數字人民幣將為公眾提供壹種新的通用支付方式,可提高支付工具多樣性,有助於提升支付體系效率與安全。中國壹直支持各種支付方式協調發展,數字人民幣與壹般電子支付工具處於不同維度,既互補也有差異。數字人民幣基於 M0定位,主要用於零售支付,以提升金融普惠水平為宗旨,借鑒電子支付技術和經驗並對其形成有益補充。雖然支付功能相似,數字人民幣和電子支付工具也存在壹定差異:壹是數字人民幣是國家法定貨幣,是安全等級最高的資產。二是數字人民幣具有價值特征,可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移,並支持離線交易,具有“支付即結算”特性。三是數字人民幣支持可控匿名,有利於保護個人隱私及用戶信息安全。