眾所周知,毒品會對人體帶來傷害,但還是有人吸毒。他們有些人是自主的,有些是因為好奇,甚至有些是被誘騙,可壹旦染上毒癮便難以抵制。抵制毒品,是全社會的***同責任,這涉及到國家機關、社會團體、企事業單位、學校以及家庭。
以“珍愛生命 遠離毒品”為主題,邀請相關部門及市民代表壹同探討毒品的危害,以及嶽陽市查毒、禁毒、戒毒等方面的工作,為營造壹個良好的“無毒”環境,獻計獻策。
目前全市有多少吸毒人員,禁毒形勢如何?
張松柏:嶽陽市***有吸毒人員近萬人,各縣(市、區)均發現有吸毒人員。截至2014年6月,嶽陽樓區現有本籍在冊吸毒人員3355人,吸食傳統毒品人員為1972人,吸食新型毒品人員為1383人,參加社區戒毒91人,參加社區康復15人。
當前吸毒人員主要存在以下特點:第壹,吸毒人員總量增幅有擴大趨勢。自2010年以來,嶽陽樓區本籍在冊吸毒人員每年以10%左右的速度攀升。2014年較上年增幅達13%;第二,吸毒人員呈現低齡化趨勢。嶽陽樓區25歲以下吸毒人員去年為322人,今年增至413人,增幅達28%,低齡涉毒人員雖占比不高,但增長趨勢已經顯現;第三,吸食合成毒品人群數量擴大,且“以販養吸”現象增多。自2012年以後,合成毒品吸食者以17%的速度上漲,嶽陽樓區既販又吸人員去年上升至73人。
近年來,嶽陽樓區通過開展預防教育、嚴打整治、堵源截流等各項工作,毒品泛濫的勢頭得到有效遏制。但隨著社會發展進入高速轉型期,涉毒犯罪形態也呈現內容更新,轉化更快,手段更多,品種更廣的趨勢。
截至目前,嶽陽樓公安分局***查破各類涉毒案件829起,其中刑事案件63起、行政案件766起,抓獲各類涉毒違法犯罪人員1283人次。通過逐年逐壹分析案例,我們發現當前禁毒案件呈現以下特點:第壹,毒品滲透日益加劇,特殊人群販毒問題得到有效遏制。自2012年嶽陽市中心城區重癥收治中心建成以來,截至今年7月,在抓獲的販毒、容留他人吸毒嫌疑人中,有重癥特殊人員6人、懷孕人員1人,已遠遠少於以前的查獲數;第二,販毒網絡更加嚴密,本地籍人員參與毒品犯罪呈現走高趨勢。查獲的聚眾吸毒團夥成員多以老鄉、朋友為紐帶,呈現明顯的地域性涉毒特征。第三,“黃”、“賭”、“毒”關聯性增高。合成毒品常被用於通宵賭博、聚眾淫亂等不法活動,同時毒品犯罪與涉黑、涉惡、涉槍案件相互交織的現象也有所增多。
向晗燁:總體來說,戒毒所的工作就是在壹定時間內,讓戒毒人員在身體上、心理上進行康復。同時,保證他們的安全。就現在的禁毒工作來說,我覺得這種力量是微乎其微的。今年元旦至今,嶽陽市壹***抓獲了986個吸毒人員,其中戒毒的只有823人,還有100人不能在戒毒所裏戒毒。因為其中有懷孕或哺乳期的女性以及患有壹些疾病的人,我們是強制不了的,他們就借此明目張膽地吸毒。
目前的戒毒局面比較嚴峻。戒毒所日均關押量在326人左右,從7月1日開始,警方加強禁毒工作,導致戒毒所裏的戒毒人員猛增。戒毒所裏最多的關押量為360人,目前已經關押332人,馬上就到了滿員的地步。
從2008年6月1日《禁毒法》頒布實施了以後,戒毒人員的強制戒毒期限從以前的3個月至6個月到現在的兩年。(如果戒毒人員表現良好,壹年之後戒毒所出示他的診斷評估表,可以向抓獲其的單位申請提前解除,轉社區戒。)所以,戒毒所現在的局面基本上是只進不出,形勢非常嚴峻。
目前,我們戒毒所在職民警只有27人,晚上6人值夜班,每半個小時巡查打卡壹次,以確保戒毒人員的安全。戒毒所裏戒毒人員的年齡大概在25歲到45歲之間,男女比例約為12:1,女性吸毒相對來說較少。通過到戒毒所戒毒壹段時間以後,大部分人都願意戒掉毒品。但是壹旦他們出了戒毒所,走入社會後,因為社會人員對他們的歧視,或者又加入以前的社交圈子,很容易造成他們復吸。所以,我覺得要給予戒毒人員更多的幫助和關心,政府也應該加大社區戒毒的力度。
社區怎樣幫助吸毒人員戒毒?效果如何?
萬雁飛:2008年《禁毒法》實施,賦予了社區戒毒康復的職能。自此,社區壹直在加強這方面的管理。為了加大關於吸毒人員摸底的準確性,我們采取了兩個方法,壹是發動群眾進行舉報,經查實後,給予50元-100元不等的獎勵;二是,采取吸毒人員自願上門報到的形式。嶽陽樓街道辦事處下轄8個社區,建了8個工作點,為了讓吸毒人員主動報到,每年過年時,我們給吸毒人員發放困難補助。通過這些形式的摸底調查,我們把整個街道的吸毒人員基本上摸清了,壹***187個,其中15個在強制戒毒所,還有壹部分隨著區域劃分走了,剩下78個我們建檔對其進行管理。
為了從心理、生理上幫助吸毒人員脫毒,我們采取了3個辦法:管理、教育、幫扶。從管理方面來說,街道建立了戒毒康復工作站,成立“五幫壹”的幫助小組,包括社區幹部、管區民警、工作站幹部、小組長和誌願者。幫助小組與戒毒人員簽訂幫扶協議,定期到吸毒人員家裏走訪、了解情況,社區定期給吸毒人員做尿檢。
從教育方面來說,每月邀請專業的心裏疏導師,與吸毒人員進行溝通交流。同時,把每個月的15日定為集中教育時間。從預防犯罪、吸毒等方面,專門給他們上課。另外就是帶領吸毒人員參加公益勞動。
從幫扶方面來說,第壹是通過民政的救助平臺,給吸毒人員解決低保、醫療救助、婦女維權等問題,讓他們病有所養,有固定的生活來源。第二是以我們的“愛心超市”為平臺給予幫扶。嶽陽樓街道辦事處於2005年成立“愛心超市”,超市裏的東西都是由社區附近的愛心人士籌集的。吸毒人員如果達到管理要求,每個月發給他們壹張愛心卡,憑這張卡到愛心超市,每個月可領取壹袋大米、壹壺油。第三是幫助戒毒人員就業,解決他們的生活來源問題。今年,我們街道新引進兩條生產線,幫助就業的吸毒人員有26名。
通過壹系列措施,收到了壹定的實際效果,吸毒人員的操守率得到提高,街道的綜治民調滿意率大大提升。
為什麽會有人去吸毒?是基於什麽樣的心理?
高輝:我接觸過壹些吸毒的案例,根據我掌握的情況,吸毒通常是基於以下幾種心理。
壹是虛榮心和好奇心。這裏說壹個案例,壹名城管人員50多歲了,因為吸毒販毒被判刑10年。最初是他的壹個朋友過年時帶回壹些毒品,基於好奇的心理,他便吸食了,之後就上了癮。被抓後,他悔不當初,說自己變成階下囚,僅僅是壹念之間。
二是尋求刺激,覺得吸毒好玩,這在娛樂場所比較常見。
三是冒險心理。有很多人認為吸毒沒什麽大不了,不會上癮。曾經有壹對夫妻,丈夫吸毒,妻子老勸丈夫戒毒,但丈夫戒不掉,她就認為不可思議,於是就以身試毒,想證明毒品是可以戒掉的,最後也染上了毒癮。
四是被騙。現在有很多人是被朋友或圈子裏的人騙去吸毒,而並不是主動想要吸毒。毒品被做成煙、糖丸或者飲料等形態,常人很難分辨。
五是被誘惑。通常是被金錢和權利所誘惑,走上吸毒之路。
六是對毒品有壹種依賴感。如慢性病患者或癌癥患者等,通過吸毒來緩解疾病帶來的疼痛感,對毒品產生壹種依賴心理,但實際上毒品帶來的危害要更大。
沈立之:就我所知,吸毒人員已蔓延到初高中學生,校園裏甚至出現黑社會的雛形,影響相當不好。嶽陽某所中學,就有兩名販毒的學生因為利益問題打了群架,造成3人重傷。還有因自己染上毒品致使其他朋友也染上毒品,最後走上了賣淫之路。
為什麽在校學生會染上毒品呢?首先,是價值觀扭曲。很多學生對吸毒沒有壹個正確的認知、判斷,並以此為榮,覺得我吸過毒我很酷,很有面子,好像自己混得很好壹樣。
其次,是對毒品認知不夠。很多人都認為吸K粉、搖頭丸不會上癮,酒吧還有壹些形似糖狀的毒品,當事人不明不白就吃了搖頭丸,還沒意識到。
如何看待吸毒這壹現象?
鄧娟:年輕人吸毒對於壹個家庭來說是災難性的毀滅。在我身邊就有這樣兩個例子:上世紀90年代,我同事的姐姐家有壹個女兒,長得非常漂亮,卻因為吸毒染上艾滋病,最後慘死;我認識壹個小夥子長得很帥,因為吸毒,最後結局也很悲慘。對於這種人,實在是既心疼又可恨。
沈立之:最近,柯震東和房祖名因涉毒被抓。我身邊有特別多腦殘粉發微博挺柯震東,說:“柯震東,我還愛妳。”其實,我認為,明星也是人,不管什麽人吸毒,法律面前人人平等。
為什麽壹個普通高中生竟然能吸毒販毒?回想在學校受教育的過程中,很少有大力開展過禁毒宣傳活動,大多是通過展示毒品的照片來教大家辨識毒品,或者通過對毒販和癮君子的故事講述起到警示作用,但這些方式遠遠達不到青少年主動預防的目的。我覺得,治本的方法應該是樹立正確的價值觀,拒絕消極的社會習氣,形成樂觀向上的生活態度。
如何遠離毒品?我們該做些什麽?
張松柏:可以通過打造立體化禁毒工作體系,讓人們遠離毒品。為此,我有以下建議:第壹,加強全民禁毒預防教育體系建設。深入實施毒品問題分級預防工作,對象上突出青少年、高危人群和流動人口,地點上突出賓館旅店、網吧、車站、遊戲廳等外來人口集中部位,內容上突出識毒防毒技能,形式上突出日常宣傳和集中宣傳相結合。
第二,加強社區戒毒、社區康復體系建設。緊扣發現、戒毒、康復、鞏固四個關鍵環節,加強社區戒毒醫療機構規範建設。禁毒辦要主動協調,指導社區基層組織做好戒毒人員社區戒毒、強制隔離戒毒、康復等信息的錄入與維護工作。建立社區戒毒人員的幫教工作,推進戒毒人員就業安置,最大限度地減少社會失控吸毒人員數量。
第三,加強禁毒防治體系建設。禁毒委各成員單位要明確職責任務,充分發揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果,婦聯、工會、教育系統要組織推進“六進”活動,街道和團委要廣泛吸收在法律、醫療、心理、社會管理等領域的專業禁毒誌願者,人社局、工商局要鼓勵企業積極參與解決吸毒人員戒毒抗毒和就業安置問題。
第四,強化禁毒誌願者隊伍建設,打牢發展基礎。將禁毒誌願者配備及保障工作做好、做實,進壹步提升誌願者隊伍的穩定性和專業化。
第五,加大禁毒經費投入,增強綜合保障力度。政府要從解決禁毒工作實際困難、實際問題出發,各辦事處也要將禁毒工作經費列入各級財政預算,確保經費及時到位。財政部門要根據經濟社會發展的實際狀況和禁毒工作的業務需求,逐年對禁毒工作經費進行適度增加。
萬雁飛:我有兩點建議:壹是強化頂層設計,我雖然在街道分管政法,但我們在沒有建戒毒康復工作站以前,壹直以為戒毒工作就是公安的事。同時《禁毒法》賦予社區戒毒康復職能,卻沒有賦予權利,那麽就形同虛設。希望從頂層設計上加強職能分配。
二是工作人員的力量上要增加編制,街道人員有限,我們的戒毒康復工作站人員還是從綜治辦抽調的。
三是要加強經費保障,確保戒毒工作能順利進行。
王露:我校非常重視對學生進行安全教育,禁毒教育只是其中壹塊。平常,我們會通過電視、廣播、海報等,進行禁毒方面的教育,組織專家進行法律法規、道德方面的講座。因為學生年紀小,對毒品缺乏了解,也不了解相關的法律知識,因此學校有針對性地開展過壹次為期壹周的禁毒周,學校保衛處、教務處出臺禁毒知識100條,讓學生記下這100條,用最原始的方法去教育學生,讓他們來記住基本的禁毒知識。其次是開展主題班會,以實例教育學生,而很多輔導員對這方面也不是很在行,畢竟不是專業的,需要輔導員去百度了解實例,然後在班上講解。
我認為,家長、老師、學生都要提高認知,警惕毒品的危害。在這裏要重點強調壹下心理健康教育和德育的重要性。學校關於禁毒的宣傳教育,要有壹個長期機制和壹個固定的管理團體,最好能讓學生加入禁毒隊伍,鼓勵他們去當誌願者,讓他們去宣傳,他們會對這方面的危害更加了解。最後,我想呼籲家長和社會,動員所有的力量去禁毒,那樣效果會好很多。
高輝:我覺得,禁毒和戒毒需要個人、家庭、社會的***同努力。從個人來說,吸毒人員很多都是社會無業人員,他們很空虛,有盲從的心理,缺乏辨別是非的能力。因此,樹立正確的價值觀和人生觀很重要,要有目標,有追求,自覺抵制負面的東西。從社會及家庭來講,執法部門要加強監管,家庭要多給予家庭成員關心和呵護。另外,我們還要給予吸毒人員更多關愛,學著去接納他們。
鄧娟:家長要讓孩子了解毒品的危害,從小培養責任感,要有價值觀和目標。另外,要跟孩子好好溝通,少去娛樂場所,多交有正能量的朋友。同時,家長還要以身做則,先了解毒品的危害,然後講給孩子聽。但是,現在很多單親家庭的孩子及留守兒童,都是被爺爺奶奶外公外婆帶大的,缺少這方面的教育。據我了解,目前涉毒年齡最小的只有12歲,這說明吸毒不僅僅是社會和管理機構的問題,最根本是家庭的教育,需要我們家長去解決這些問題。
嘉賓:
張松柏(嶽陽樓公安分局禁毒大隊三級警長)向晗燁(市公安局強制隔離戒毒所辦公室主任)萬雁飛(嶽陽樓街道辦事處副書記)王 露(湖南民族職業學院教師)高 輝(愛家婚姻家庭咨詢中心心理咨詢師)鄧 娟(家長)沈立之(高中畢業生)