糧食最低收購價政策，產業發展的雙刃劍
我國從2004年開始實行糧食最低收購價政策，這在壹定程度上保護了農民種糧的積極性，但弊端也隨之顯現，擾亂了糧食市場的價格信號--由於收購價格不斷提高，國內不少糧食品種的價格已經顯著高於國際市場，這就導致壹個怪現象，雖然我國糧食連年豐收，但糧食進口量卻大幅攀升。
壹方是終端產品市場價格的激烈競爭，另壹方糧食收購成本不斷上漲，這就導致中間環節的加工企業日子很難過。以大米加工行業為例，去年全行業陷入低迷。廣西貴港市三禾米業公司譚經理介紹:
譚經理:大概(加工)100斤稻谷呢(利潤)就是在2塊多到3塊錢這樣子，妳看現在的進口大米是壹塊七壹斤，我們現在收購的稻谷都是壹塊八，比它的米的價錢還高出壹毛錢。我們這邊的利潤大概被壓縮了10%這樣子。
同樣的情況在棉花領域也存在。目前國內棉花收儲價格每噸要比國際市場高出5000元人民幣左右，這讓國內的棉紡企業的國際競爭力大幅下降，業內估計，去年免費產業關閉紗錠1000萬錠，約10萬紡織工人失業。
與此同時，隨著收儲量不斷擴大，這給國家財政和庫存保管帶來巨大壓力。以棉花為例，目前國儲庫存1000萬噸，而全球每年的棉花消耗量也只有2400萬噸。紡織纖維咨詢機構pci公司中國市場總監陳九妹對此十分擔心:
陳九妹:誰來消耗?這是壹個很大的問題。如果庫存開始拋售的話，會引起全球價格的下跌，所以大家就擔心棉花庫存越走越高，這樣對市場的影響就相當大，大家都不知道棉花市場會發生什麽，挺危險的，市場肯定是要經過壹次比較大的調整。
糧食直補呼之欲出
面對收儲困境，業內普遍呼籲實行“直補政策”。也就是說，國家通過核算農民種糧成本、cpi等因素，制定壹個最低收購價，企業收糧價格可以隨行就市、公平競爭，而當市場價格低於最低收購價時，國家財政將差額部分直接補貼給農民，這樣既保護了農民種糧積極性，也避免了對市場的幹擾。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥介紹，此次由財政部提出的直補政策，其實在美國已經實施了多年，運行狀況良好。
李國祥:核心就是不扭曲市場價格，因為沒有扭曲，那麽市場的競爭秩序比較好，生產主得到了保護，財政負擔時重時輕，整體上比我們現在的這種--不管農產品(7.90, 0.03, 0.38%)價格高低，都給補貼，財政負擔只增不減--是有優勢的。
對直補政策的推開，目前主要的擔心是:中國當前的小農分散種植模式，會給種植面積的統計和補貼發放帶來難題。李國祥認為，此次外界猜測將首先選擇新疆、東北三省以及內蒙古作為試點，正是考慮到了這些區域的大規模、集約化生產水平高，有利於直補政策的開展。