圖為山東省威海市文登區金陵山莊清潔能源供熱站(無人機照片)。據國網山東省電力公司消息,2020年,山東35.84萬戶完成“煤改電”清潔供暖工作。2020年供暖季,預計節約標準煤27萬噸,減排二氧化碳68萬噸,二氧化硫2萬噸,氮氧化物1萬噸。新華社記者朱宇攝
中央經濟工作會議指出,做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作是明年要做的重點工作之壹。作為實現碳中和目標的重要途徑,如何高質量發展綠色金融備受關註。專家表示,要創新發展綠色金融,充分發揮其支持綠色復蘇的重要作用。同時,提高綠色金融標準,確保綠色項目、綠色貸款、綠色債券和綠色基金目錄中的項目不損害應對氣候變化的目標。
日前召開的中央經濟工作會議確定,做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作是明年要做的重點工作之壹。中國二氧化碳排放將在2030年達到峰值,2060年實現碳中和(以下簡稱“30.60目標”)。會議還指出,應加大對綠色發展的金融支持。
作為實現碳中和的重要途徑,中國的綠色金融應該如何發力?如何高質量構建綠色金融標準體系?
綠色金融市場發展迅速。
“大力發展綠色金融是推動中國經濟高質量發展的必然選擇,是實現綠色復蘇的重要手段。”中國人民銀行副行長劉桂平近日在浙江湖州舉行的中國綠色金融改革創新研討會上表示。
截至目前,我國綠色金融資產整體質量良好,綠色貸款不良率遠低於全國商業銀行,沒有出現綠色債券違約的情況。數據顯示,到今年三季度末,我國綠色貸款余額為11.55萬億元,存量規模全球第壹;6月末,綠色債券存量1.2萬億元,全球第二。
劉桂平表示,下壹步,我們要充分發揮綠色金融在支持綠色復蘇中的重要作用,圍繞“六個穩定”和“六個保障”任務,不斷改善綠色產業和綠色項目的融資環境,深化綠色金融國際合作。壹方面,要創新發展綠色金融,支持實現“30.60目標”,逐步將氣候變化相關風險納入央行政策和審慎管理框架,構建高質量的綠色金融標準體系,系統推進碳排放權和碳金融市場發展,加快形成有利於碳減排的體制機制。另壹方面,要開展綠色金融改革創新基層實踐,支持有條件的地區率先提出碳中和目標,鼓勵試點地區積極探索綠色金融發展新模式,推動綠色金融支持可再生能源、綠色建築、清潔交通等領域創新發展,更加積極地服務京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角壹體化發展等國家和區域發展戰略。
支持“30.60目標”的實現
所謂碳中和,就是在壹定時期內,直接或間接產生的溫室氣體排放總量,通過植樹造林、節能減排,抵消自身產生的二氧化碳排放,從而達到“零排放”。
為了幫助實現碳中和的目標,中國的綠色金融應該如何運作?中國人民銀行金融研究所副所長姚雷表示,2016以來,我國在綠色金融標準體系、綠色數字基礎設施建設、綠色金融產品創新體系、綠色激勵約束機制等方面取得了顯著進展。為實現“30·60目標”,人民銀行將圍繞黨的十九屆五中全會精神,圍繞碳中和目標,繼續推進綠色金融發展。
“廣州碳排放權交易所將在跨境人民幣通道參與廣東碳市場的實踐基礎上,為粵港澳投資機構參與廣東碳市場提供支持,並以探索碳普惠等自願減排產品為抓手,促進大灣區二氧化碳排放峰值和碳中和。”廣州碳排放權交易所總裁孟夢表示,廣東在粵港澳大灣區應對氣候變化和綠色金融合作方面做出了積極努力。比如,與香港建立了環境保護和應對氣候變化粵港合作機制,成立了合作小組,制定了2020年環境保護和應對氣候變化粵港合作規劃;與港澳機構在環境信息公開、碳標識等方面開展了合作研究。與港澳共同成立大灣區綠色金融聯盟,為大灣區綠色金融協同發展提供支持。
中國工商銀行現代金融研究院副院長尹紅認為,為了實現“30·60目標”,金融機構的環境信息披露是壹個很好的起點。2017 12作為第九次中英經濟財金對話的成果,中英金融機構氣候環境信息披露試點啟動。中國工商銀行(ICBC)和聯合國負責任投資原則組織(UNPRI)分別作為中國和英國的試點機構,按照氣候相關金融信息披露工作組(TCFD)的氣候信息披露框架,組織推動試點金融機構披露環境信息。三年來,試點取得積極進展,中方參與機構增至15家,涵蓋銀行、證券、保險等多種金融業態,形成了可復制、可推廣的有益經驗。
構建綠色金融標準體系
2065438+2009年8月,中國人民銀行開發的綠色金融信息管理系統在湖州上線運行。該系統集成了綠色貸款統計分析、綠色信貸過程監控、綠色金融政策評估等功能。,實現人民銀行與金融機構的直接信息連接。下壹步要在長三角三省壹市率先推廣。
據人民銀行湖州中心支行相關人員介紹,系統正式上線以來,數據采集頻率的時限由每季度後的20天變為每個工作日後的1天,統計人工成本估算降低了近20%,數據準確性提高了近10%。相關數據信息已初步應用於日常管理、統計分析和績效評估,並取得明顯成效。
“目前,各試驗區已開發上線綠色金融相關系統16套,有效解決了綠色項目認定問題,降低了綠色金融市場的信息不對稱,擴大了綠色金融服務的範圍和覆蓋面。”劉桂平說。
不僅綠色金融數字基礎設施建設取得新突破,壹個“國內統壹、國際融合”的綠色金融標準體系也正在加速形成。劉桂平表示,綠色金融統計體系逐步完善,壹批綠色金融標準制定工作取得重大進展。中歐綠色金融標準對比研究即將完成,為規範綠色金融業務、確保綠色金融業務可持續性、促進綠色經濟社會發展提供了重要保障。部分綠色金融標準草案在綠色金融改革創新試驗區先行先試,不僅指導了試驗區綠色金融工作,也有效提高了綠色金融標準制定質量。
中國金融學會綠色金融委員會主任馬駿建議,以碳中和為約束條件,提高綠色金融標準,確保綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害氣候變化目標。