奔騰的白龍江流經武都,兩岸高聳的山上,是崎嶇的山路以及世代生活於斯的人們,種花椒、核桃、油橄欖,販運花椒、豬毛是他們的主要營生。
在這個高山深谷裏,金橋村鎮銀行已累計發放貸款1.16億元,其中支農貸款8492萬元,***涉及18個鄉鎮,104個行政村,2838戶農戶,發放災後重建貸款779戶3726萬元。
在窮鄉僻壤發放貸款
2004年的秋天,在當地某公司工作的王芳看到了金橋村鎮銀行招聘啟事,參加了考試。如今,曾經對銀行壹無所知的王芳已經成為這家銀行的壹名業務經理。
同時進來的還有樊國太,這個年輕的小夥子當時在煙草公司工作。來自農村的樊國太對農民的貸款之難深有體會,他告訴《中國經濟周刊》,“小時候家裏開了壹個門市部,貸款根本貸不出來。”而當時,在農村貸款只能去信用社,沒有別的選擇。
在王芳的記憶裏,進入村鎮銀行的第壹筆業務是向武都區漢王鎮的羅寨村110戶販核桃的村民發放180萬元的貸款。第壹天他們進村調查了解情況,當天晚上開折子開到淩晨4點多。第二天,他們帶著折子和50萬元的現金來到村裏,現場把款額發放到農戶手裏。
“當時農戶都很激動,他們從來沒有接觸過這樣的銀行。”王芳告訴《中國經濟周刊》,“這也讓我很激動,覺得自己做了壹個正確的選擇。”
這第壹筆巨額貸款的發放,讓人為金橋村鎮銀行行長孫武強捏了壹把汗。熟知當地農村情況的孫武強對自己的這壹決定毫不懷疑,但壹些當地金融界的人士還是善意的提醒他,180萬元,不是壹個小數字,萬壹到時收不回來咋辦?風險太大了!
壹年後,羅寨村的村民們不僅按時還上了貸款,還送來了致謝的錦旗。
采訪之中,孫武強談到了諾貝爾和平獎得主尤努斯,他對這個有“窮人的銀行家”之稱的小額貸款之父充滿了敬佩之情,“正是他給了我們向前跋涉的力量。”
暫解“花椒之鄉”的“金融之渴”
海拔1200米的徐山鄉賀家坪村,60%的農戶從事羊肚菌的販運,主要收購產自九寨溝、叠部等處大森林裏的野生羊肚菌,然後販運到成都等地。該村主任潘春平告訴《中國經濟周刊》,“受金融危機的影響,羊肚菌的價格下降了壹半多,導致許多村民虧本。今年,正值羊肚菌收購的季節,金橋村鎮銀行的貸款真是雪中送炭!”
金橋村鎮銀行在海拔800米的馬街鎮梨樹坪村放款42戶,***計120萬元。該村書記楊福材向村鎮銀行貸款5萬元用來收購和販運花椒,並且還辦了壹個黃酒廠,每年實現毛利潤60萬左右。
武都區柏林鄉腰坡村書記馬鴻壽告訴《中國經濟周刊》,村裏的四大產業是畜牧養殖、勞務輸出、花椒、蔬菜。其中,花椒種植700多畝,搞牛羊養殖販運的農戶占60%以上。“村委會壹直想把養殖業、花椒產業做大做強,但是心有余而力不足,資金不雄厚,到信用社貸款貸不來,人家要抵押”。該村養殖協會理事長牟忠說:“金橋村鎮銀行的貸款解了農戶的燃眉之急。”
對於當地壹些邊遠山村特色產業的發展,孫武強行長表示:“通過我們的支持,相信三年後,這些村子的經濟會有壹個大的發展。”而孫武強每到壹個村子,都要告訴農戶,“金橋村鎮銀行就是以農村為服務對象,只要妳講誠信,我們會逐年增加貸款額度,滿足群眾的貸款需求。”
據介紹,武都金橋村鎮銀行在組建之初,第壹件工作是派遣工作組深入武都區各村鎮進行調查,在掌握了武都公路沿線村鎮的金融需求現狀的基礎上,確定了“立足地方、服務村鎮、堅持微小、發展經濟”的市場定位。而這壹方針的確立者,正是金橋村鎮銀行的大股東、蘭州銀行的董事長李治文。
到期貸款回收率100%
據悉,農村金融信貸存在著較高的風險。為化解這種風險,武都金橋村鎮銀行探索出了自己的獨特貸款風險控制模式,即:“農民申請、農戶聯保、幹部推薦、基金保證”。
隴南武都區金橋村鎮銀行董事長郭泉告訴記者,這種模式的主要流程是:農戶若需要貸款,必須在該村參加3至5戶自由聯合組成的聯保小組,同時由村幹部和德高望重的村民5至7人組建貸款推薦委員會對農戶加入聯保小組和貸款進行資格初審、推薦,並由村裏的聯保基金作保證。
貸款到期還清本息後,按原貸款額2%繳納的聯保基金全額退回。如有拖欠,該基金將被扣收所欠貸款本息。此模式的使用,有效地保證了貸款的安全性、流動性、效益性,又改善了農戶貸款難的現狀。孫行長表示,到目前為止,到期貸款回收率100%,沒有壹筆不良貸款。
武都金橋村鎮銀行之所以受到當地老百姓的歡迎,與該行按農戶的生產周期確定還款期限是分不開的。由於當地銀行機構壹般年初放款,年尾收款,往往是不用款的時候必須貸款(年中壹般不貸款),正在用款的關鍵時候必須還款,給貸款農戶帶來極大的不便和不應有的損失。為此,武都金橋村鎮銀行改變這種不良情況,根據當地農民的生產周期確定還款期限。
記者手記
村鎮銀行不該受“歧視”
村鎮銀行在2006年底得到中國銀監局的批準,隴南市武都金橋村鎮銀行建行到現在才兩年,其生存環境不容樂觀,還存在著許多制約其發展壯大的瓶頸。在談及武都金橋村鎮銀行發展前景時,孫行長顯得有點無奈和委屈。
村鎮銀行主要是扶持農戶、農民和當地的微小企業等弱勢群體,但卻得不到政府的有效支持,使得村鎮銀行不能與其他農村銀行機構同臺競技。
同樣為“三農”服務,有些銀行機構可以不繳納營業稅和所得稅,但是,村鎮銀行必須繳納5.56%的營業稅及附加稅和25%的企業所得稅。
截至2009年6月末,武都金橋村鎮銀行已累計發放災後重建貸款779戶3726萬元。但是,與其他銀行支持重建工作相比,村鎮銀行得不到政府貼息。這種“歧視”讓村鎮銀行很是受傷。
此外,村鎮銀行存款增長緩慢,籌集資金困難。存款增長乏力是村鎮銀行經營發展中存在的壹個比較突出的問題。主要是農戶對村鎮銀行的知名度和信譽度存在質疑,認為村鎮銀行是“私人銀行”,不願意將錢存入。主要表現為:壹是網點少,服務半徑短,鄉鎮沒有網點;二是受資金實力限制,金融服務項目單壹;三是結算渠道不暢,現代化手段缺乏;四是地震災後,大多村民存款用於災後重建,資金在短時間內難以回籠和周轉。
對此,業界人士希望政府和相關部門關註和重視村鎮銀行。同時,壹些專家呼籲:“為了提高村鎮銀行支持地方經濟的能力和可用資金量,央行應當給予村鎮銀行壹些特殊的優惠政策,比如降低村鎮銀行的存款準備率、提高存貸比、提高利率市場化水平等。”