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廣州出臺“十二項措施”促進文化旅遊產業復蘇

為積極應對疫情影響,加快文化旅遊企業由復工向復產、達產轉變,促進文化旅遊產業恢復發展,3月18日,廣州市委宣傳部、市文化廣電旅遊局、 和市文化體制改革和文化產業發展領導小組辦公室聯合發布《廣州市關於積極應對疫情影響促進文化旅遊產業健康發展的若幹措施》(簡稱“十二條措施”)。 據了解,“十二條”措施主要從三個方面入手,促進廣州文化旅遊產業健康發展。業內專家指出,這壹舉措既精準又有延續性,既立足於立即復工復產,又為未來產業發展構建新動能,將更好地引領廣州文化旅遊產業新工作。

資本“輸血”+文旅惠民助力產業復蘇

今年的疫情對文化旅遊行業影響很大。如何克服這些不利影響?采取積極有效措施,在做好防疫工作的前提下,推動企事業單位有序復工,已成為現階段的工作重點。

為進壹步了解疫情對文化旅遊行業的不利影響和對企業的損害,廣州市文化廣電旅遊局此前已發放問卷,了解文化旅遊企業需求,征詢協會和企業意見,並提出對策建議納入市政府“48條措施”。促進文化旅遊產業健康發展的“十二條”措施是在解決問題的基礎上進壹步形成的。記者梳理這壹舉措發現,主要從三個方面入手,有效促進了廣州文化旅遊產業的順利復蘇和健康發展。

壹是通過財政扶持、金融支持、重點文化旅遊企業幫扶等方式,幫助文化旅遊企業緩解疫情帶來的困難。其中,在財政支持方面,統籌安排3億元財政資金,支持文化旅遊企業應對疫情,緩解經營困難,振興消費,促進產業復蘇。

二是根據不同細分重點產業、園區、業態的發展情況,出臺了針對性的推進措施,包括對創建國家全域旅遊示範區、國家級文化產業示範園區、創建旅遊文化特色村等文化旅遊產業園(集聚區)的資金支持,以及對廣州文博會等綜合性文化旅遊節慶會展的支持。

第三,多措並舉,促進行業振興和市場繁榮發展。在支持文藝精品創作的同時,還加強城市營銷宣傳,對廣州智慧旅遊推廣平臺、文化旅遊企業國內外品牌推廣營銷活動給予壹定的資金補貼。同時發放“廣州呂雯惠民券”,通過政府補貼、平臺優惠、商家折扣相結合的方式,激活演藝、電影、音樂、娛樂、旅遊消費。

“十二條”既有準確性,又有連續性。

在這場疫情中,文化旅遊企業面臨著收入流失的困難。在他們看來,這“十二項措施”將有助於緩解後續的經營壓力。廣州酷旅行社有限公司副總經理李芹認為,廣州“十二條”措施覆蓋面廣,指導性強。在幫助文化旅遊企業緩解經營困難的同時,加強城市營銷宣傳,盤活文化消費市場,發放“惠民券”,對文化旅遊行業回暖後市場的繁榮有很大幫助。

在華南理工大學經濟與貿易學院副院長、博士生導師蔣勁波教授看來,準確性和連續性是這項措施的兩大亮點。他指出,其準確性主要體現在支持重點領域。壹是扶持文化旅遊企業,采取“壹企壹策”幫扶方案,采取的措施多樣化,包括貸款貼息、融資優惠、稅費減免、重點項目補貼等。二是對文化旅遊產業園(集聚區)的金融支持。充分體現了“十二條措施”明確的目標準確性和強烈的實施導向性。

“這項措施的可持續性反映了與其他城市應對疫情措施的不同。事實上,應對疫情,恢復生產,並不是文化旅遊產業發展的目標。未來的防疫和抗疫都不是最終目的。文化旅遊產業的可持續發展、高質量發展和產業振興是根本。"江金波認為,"十二條措施"不僅立足於立即復工復產,還同步為文化旅遊產業未來發展構建新動能,必將引領廣州文化旅遊產業新工作。

廣州市旅行社行業協會會長李協舉認為,目前的旅行社、景區、酒店都需要市場的回暖和客人的流動,“十二條措施”中的惠民政策在這方面很有幫助。希望下壹步廣州及周邊地區的旅遊能盡快恢復。建議可以通過旅遊消費退稅的方式擴大惠民政策的範圍,鼓勵鄉村旅遊到扶貧點。

做好重啟市場工作,滿足新的消費需求。

在旅遊產業鏈中,旅行社發揮著上下遊產業的整合、協調和帶動作用。廣智旅遊副總裁錢文表示,此次發布的系列惠企暖企政策,不僅保障了企業現金流,穩定了行業發展基本面,也極大提振了旅行社行業重啟和復蘇的信心,進壹步明確和強化了市場重啟的工作方向。

對於疫情後旅遊市場的恢復,廣智旅遊表示,將加大開放、共享、匹配、整合力度,與上下遊供應商構建價值共享模式,進壹步加強旅遊產品和服務的R&D和創新,助力旅遊市場恢復和振興。

有調查顯示,疫情發生後,更多的人會更加考慮出行工具的衛生和安全問題。為提振遊客的旅遊信心,廣智旅遊表示,隨著旅行社業務範圍的恢復,今後將升級旅遊用車、餐飲、住宿、行程安排等“四安之旅”,切實保障遊客的健康安全。

為滿足市民長期“宅”後親近自然、放松身心的需求,廣智旅遊還將適時推出以健康生態為主題的旅遊產品。圍繞從化、增城、花都等廣州郊區打造壹批賞花摘果、健康徒步、綠道騎行、酒店休閑等戶外主題線路。此外,結合廣州本地旅遊的市場重啟節奏和季節性特點,適時推出從化蘆田農耕文化、鄉村民俗體驗等廣州鄉村文化旅遊產品。