壹、清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民25日在“2019清華五道口全球金融論壇”上表示,要深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。
二、在服務業內外開放方面,朱民表示,要加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。放寬服務業準入限制。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。
三、在文化產業方面,朱民強調,要健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,完善文化經濟政策,培育新型文化業態。
四、在醫療衛生領域,朱民表示,要深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。支持社會辦醫,發展健康產業。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
五、明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的壹年,做好明年經濟金融工作十分重要。要堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,持續提升金融服務實體經濟質效,深入推進銀行業保險業改革開放,堅決守住不發生系統性金融風險底線,為實現“十四五”開好局提供有力支撐,以優異成績慶祝建黨100周年。
六、會議要求,要認真領悟在嚴峻挑戰下做好經濟工作的“五個根本”規律性認識,準確把握明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務,結合銀行業保險業實際抓好細化落實。
七、壹是全力支持構建新發展格局。加快構建金融有效服務實體經濟的體制機制,助推經濟轉型和結構調整,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,暢通國內大循環。推進更高水平金融開放,促進國內國際“雙循環”。二是助力提升國民經濟整體效能。持續優化金融資源配置,加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持,強化普惠金融服務。支持擴大國內需求,激發消費潛在活力,增強投資增長後勁。大力發展農業保險,加大金融扶貧力度。三是抓好各種存量風險化解和增量風險防範。保持宏觀杠桿率基本穩定,前瞻應對不良資產反彈,精準防控重點領域金融風險。多渠道補充銀行資本金。壓實各方責任,推動中小銀行深化改革、化解風險。堅決打擊各種逃廢債行為。四是深化金融供給側結構性改革。完善多層次、廣覆蓋、差異化金融機構體系。健全金融機構治理,嚴格規範股東股權管理。加快推動理財、信托轉型發展,培育壯大機構投資者。完善債券市場法制,促進多層次資本市場發展,提高直接融資比重。規範發展第三支柱養老保險。五是完善現代金融監管體系。強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行。提高金融法治化水平,對各類金融活動和行為依法實施全面監管。深化“放管服”改革,發展監管科技,大力提升監管效能。