財政存量資金審計是 *** 資產審計的重要組成部分，也是財政審計的工作重點。
摸清財政存量資金總量規模，厘清結構，應以本級財政預決算報表為基礎，從總體上掌握 *** 性收支規模及變化趨勢，對各類財政資金的使用、結存、管理情況進行全面審計，主要采用財政部門自查與審計組稽核相結合的方法。
（壹）關註國庫資金存放管理
根據國家財政部的檔案要求，財政資金應統壹歸口同級財政國庫部門管理。財政資金存放管理審計首先要從國庫部門管理的資金賬戶入手，重點審查賬戶開設及資金存放情況。壹是賬戶開設情況。各類財政資金賬戶開設是否按照規定履行審批手續，有無銀行賬戶開設過多過濫、隨意開戶、多頭開戶的問題。二是資金存放情況。摸清國庫存款、各類財政專戶、專項轉移支付、往來資金在規定時點的存款規模，有無手續不全隨意轉存、調動資金等影響財政資金安全的問題。三是收入過渡戶情況。檢查非稅收入匯繳專戶等過渡戶收入是否及時繳入國庫，有無應繳未繳等情況。
國庫資金存放管理審計方法：主要是向財政部門發放反映財政資金存款情況的“國庫存款和各類財政專戶結存資金表”，由其國庫部門先進行自查填報，規定時間收回。審計人員根據財政部門的填表，要求其提供各類財政資金銀行賬戶資金資訊，對填表內容進行復核，掌握財政資金存放情況。
（二）關註預算結余、結轉情況
將預算結余結轉資金審計與預算審計有機結合。壹是檢查資金結余結轉。區分預算凈結余、專項結轉、預算單位結轉等，摸清各類結余結轉資金基本規模，分析暫存科目結轉資金變化趨勢，各類結余結轉資金占當年財政支出比重等。二是檢查預算編制情況。重點檢查預算編制是否完整、具體，有無應編未編入年初預算、通過追加預算進行分配的問題；專項資金預算是否有系統、規範的專案計劃，有無預算編制過粗缺乏透明度，導致執行中隨意調整、資金結余結轉過大等問題。三是檢查預算執行情況。根據前面掌握的預算資金結存、預算編制情況，檢查資金撥付是否嚴格按照人大批準的預算批覆，預算支出進度是否均衡合理，有無不按預算和專案進度撥付、滯留欠撥等問題；上級專項資金和重大專案資金是否按政策規定的用途及時、足額撥付，有無截留、挪用等違規問題。四是檢查暫存科目結存情況。檢查預算內暫存科目有無長期結存、結存資金過大、結存年限較長的問題。
預算結余、結轉審計方法：壹是審查財政部門提供的預算內會計賬表，主要是本級財政預決算報表、財政收支平衡表、人大批準的預決算報告等，必要時可延伸選擇部分預算部門，掌握本級財政結余結轉情況，分析預算與實際執行之間的差異；二是對國庫部門管理的“暫存款”科目進行重點審計，分清資金性質、類別、結存年限、可否繼續撥出等，重點審查專案資金長期結存。通過要求財政部門填報“預算暫存款明細表”，並進行復核，分析專案資金滯撥、滯留的原因，揭示預算編制、執行、管理中的突出問題。
（三）關註各類專戶的資金結存情況
壹是檢查各類專戶資金結存情況。摸清各類專戶資金的結存規模，近年來的增減變動情況，結存金額是否逐年增大。二是檢查專項轉移支付資金的撥付使用情況。專項轉移支付是否提前告知，是否存在分配環節較多、撥付程式復雜、資金撥付滯後、不按規定用途使用等影響資金使用效益發揮的問題。三是檢查專戶資金的管理情況。檢查是否定期對專戶進行清理，有無專戶資金大額長期結存的情況；有無利用專戶隱瞞收入，虛列支出，導致財政收支不實的情況；有無無依據利用專戶進行專案資金中轉，導致資金滯留挪用、脫離預算監管的問題。
專戶資金結存審計方法：向財政部門發放反映專戶資金結存情況的“專戶結存明細表”，由財政部門先進行自查填報。待填表收回後，結合前面已經了解的專戶資金存款情況，找出持續結存且資金量較大的專戶重點審查專戶明細賬，分析資金大額結存的原因，揭示專戶資金管理不規範的問題。
（四）關註財政資金制度管理
壹是檢查財政資金管理制度建設情況。了解財政部門是否建立了完善的資金管理內控制度，對財政結余結轉資金、專戶資金等是否按照上級要求從資金執行管理等方面建立了相關的制度。二是檢查相關制度的執行情況。財政部門、主管部門、各用款單位在資金使用中是否嚴格執行以上制度，是否存在職責不清、執行不力的問題；對專案資金使用是否進行跟蹤管理，有無重撥付輕管理的問題。
財政資金制度管理審計：壹是詢問座談、調查了解各項制度的建設情況，分析評價制度建設和執行效果；二是通過審計發現問題，揭露資金未發揮使用效益所存在的制度缺陷以及制度執行中存在問題。
如何盤活財政存量資金的審計分析財政存量資金審計是 *** 資產審計的重要組成部分，也是財政審計的工作重點。摸清財政存量資金總量規模，厘清結構，應以本級財政預決算報表為基礎，從總體上掌握 *** 性收支規模及變化趨勢，對各類財政資金的使用、結存、管理情況進行全面審計，主
如何盤活存量財政資金盤活財政存量資金，意味著原來長期滯留在銀行賬戶的財政資金，將予以分配使用，主要用於支援民生和社會保障支出。
對金融機構的存款及存款結構，會有壹定影響。減少存量，也意味著公存的減少。
如何審計安居工程 審計 財政資金壹，資金收支，從來源到支出搞清楚，按保障房類別分別統。看專項是否被滯留挪用。土地出讓金計提住房保障金是否準確。
二、保障房建設進度，是否按計劃開展。分析慢的原因。專業工程人員對房屋質量進行檢查。
二、享受保障房政策人員是否符合條件。通過對比財政供養人員，繳存公積金人員，領養老金人員，有車有企業有其他房人員等，與享受保障房人員資訊，篩選並調查落實不符合條件享受者
財政存量資金是如何形成的？財政存量資金的產生，主要就是財政支出的賬面數和資金支付數不同步。先談幾個其他問題，財政主要有兩大業務，壹是收，壹是支，收的方面不談，在支出這壹塊，可以說財政支出的數量、增幅，體現了當地 *** 的工作，是 *** 工作在量上面的充分表現，不要以個人的習慣來感覺 *** 支出，對 *** 來說，在財力允許前提下，支出越多，說明幹的事情越多，支出增長越快，說明 *** 效率越高。
第二要說明的，是 *** 財務的核算體制，目前是收付實現制，也就是資金支出多少，賬面反映科目支出多少，和企業不同， *** 沒有權責發生制，沒有計提預付這個概念。
第三就是大部分的專案，對單位來說就是錢，是單位開展業務的必須資金，是專款專用的，其他專案不能隨便擠占這個專案的資金。
現在回答問題，年度預算安排了壹批專案，根據進度撥付資金，很可能年底時候很多專案壹半都沒幹完，甚至沒開工，這樣支出進度就很慢，領導會很捉急，於是地方壹般用兩個辦法解決，壹是把預算安排的專案的錢支出到財政專戶去，就是所謂已撥作支，壹是采取列支轉暫存，這個其實是權責發生制的壹個手段，財政部也下文同意的，就是在賬面上列支出，貸方做暫存款，錢存在金庫沒有支出去，但賬面上當做當年的財政支出反映了，下壹年度使用的時候不做當年支出，只沖減暫存款。
於是可以看到，財政存量資金就發生了，財政存量資金發生的同時，支出也形成過了，這些錢或許在金庫，或許在專戶，又是專款專用，其實資金效率是比較低的，不像企業，可以四處挪用，拆東墻補西墻。
對存量資金的使用，有幾個難點，壹是預算安排的問題，單位要做事情，要搞政績，好容易搞了壹個專案，財政也同意了，安排進了預算，執行了慢點，妳要盤活資金，把預算收回，這單位就犯難了，這專案還要搞，錢卻沒了，下壹年要重新安排，他們肯定會百般阻撓，對財政來說，小專案也就算了，大專案收回了，財政支出也跟著沒了，支出增幅上不去，比例下降，領導很不爽；二是資金使用的問題，假如對存量資金進行挪用，發揮杠桿作用，哪裏缺錢哪裏上，那很容易把錢引入融資平臺，用於支援基礎建設等資金缺口大，融資困難的方面，但既有專案也在繼續，可能導致地方盲目擴大基礎建設，發生資金鏈斷開的危險。
盤活存量資金，很可能還是從預算管理的角度入手，著重安排民生、科教文衛等老百姓密切關心的專案，對沒執行完的收回重新安排，挪用資金拆借對地方來說，在保障資金支付需要的前提下，調劑資金使用也是現實可行的，不過這樣要加大對資金支付計劃的科學預測和安排，這樣確實可以降低債務需求，降低融資成本，另外壹方面，地方可以通過定期存款之類的行為加大資金的保值增值，不能老放在專戶吃活期利息，但必須保證資金安全，拿老百姓的血汗錢去買理財爭取資金收益，風險極大，國家也是明確禁止的。
什麽叫做財政存量資金和增量資金
財政存量資金，主要是指要把壹些沒有按照預算進度執行、依然趴在賬上的沈澱結余資金用起來，更好地提高財政資金使用效益。
增量資金是在這個資本市場本體內增加的資金。增量資金，從“增”這個字上面我們不難理解，在股票這個二級市場中，我們知道有存量資金和增量資金之說，存量資金就是指經資本投資形成的，凝結於主體中的資本含量。
增量資金與存量資金就是相輔相成的，是分不開的，這個市場沒有增量資金的支援那將會很快崩潰，這就像人壹樣，人不吃飯那將會很快死去！
該怎麽“喚醒”財政存量資金壹是編制三年滾動預算。很多財政資金沈澱與預算編制有很大關系，通過考慮調整財政年度，可以使預算與執行相壹致，解決因預算滯後帶來的資金沈澱問題。
二是清理整頓財政專戶，改變財政支出事出多賬。
三是加快提高財政資金支出、尤其是民生類支出的透明度。當前，因透明度缺乏，我國支出規模、支出進度、支出效率等無法得到有效控制。提高財政資金的透明度，可及時發現資金沈澱問題，提出動態的調整辦法，及時消化沈澱的問題。
四是推進實行全口徑預算管理。當前我國財政分為公***財政預算、 *** 性基金預算、社會保障預算、國資經營預算和 *** 性債務計劃等四大預算。不同預算之間資金不能隨便轉移。但不同的預算支出進度不同，使得有的預算支出已經完成但另外的預算卻有大量沈澱的現象。通過打通不同預算，把所有的 *** 收支都納入預算的總盤子統籌安排使用，提高資金使用績效。
如何履行審計職責服務財政資金整合履行審計職責服務財政資金整合就需要不斷加大審計力度，創新工作方法，自覺融入全區經濟社會發展大局，進壹步強化了審計監督和服務職能。履行審計職責服務財政資金整合具體可以從加強建設專案投資審計、加強民生審計和審計調查、加強審計預算執行能力、加強審計服務大局的意識、加強經濟責任審計等下面五個方面著手。
①履行審計職責服務財政資金整合需要加強建設專案投資審計。繼續加大了重點建設專案的跟蹤審計力度，在審計中需要審計人員在嚴查高估冒算、高套定額，虛增工程造價問題從專業角度提出完善制度、改進管理的建議，促進建設專案的規範運轉，提高了財政資金使用效益。
②履行審計職責服務財政資金整合需要加強民生審計和審計調查。積極開展了專項審計和審計調查，跟進檢查了資金的管理、使用和績效狀況。針對審計發現的普問題原因，提出解決問題的對策和建議，維護群眾利益，同時促進相關制度的完善。
③履行審計職責服務財政資金整合需要加強審計預算執行能力。預算執行審計以規範財政分配秩序，提高財政資金使用效益、降低 *** 執行成本為目標，以糾正違紀違規問題為手段，進壹步加大了延伸審計力度，重點關註了管理中的漏洞，體制中的缺陷。從而提高財政資金的使用效率、建立 *** 債務預警機制、完善國有資產監督管理制度等方面提出了審計意見和建議。
④履行審計職責服務財政資金整合需要加強審計服務大局的意識。增強了服務意識、大局意識，通過審計，對各單位資產進行了核實，突擊花錢、侵占國有資產等行為的發生，確保了機構改革和行政區劃調整工作的順利進行。
⑤履行審計職責服務財政資金整合需要加強經濟責任審計。進壹步拓展、深化了領導幹部任期經濟責任審計工作。對領導幹部履行經濟責任情況以及本人的廉潔自律情況進行了客觀公正、實事求是的評價。
為了認真履行好審計職責，需要進壹步加強了審計隊伍建設，履行審計職責服務財政資金整合十分必要，在註重加強審計文化建設，積極開展豐富多彩的文化活動的同時，嚴格按照挖掘新潛力、增創新優勢、不斷加大審計力度對我們審計的發展也是十分重要。
如何科學合理設計財政資金政策為順利推進“營改增”試點，妥善解決部分稅負增加的問題，建議從三個方面完善對部分行業“營改增”的財政扶持政策。
壹、合理設計補貼範圍。財政扶持政策在補貼範圍上，既要考慮政策公平，又要考慮資金效益並兼顧獎懲引導。重點是將整體稅負上升的試點行業中稅負上升的，作為財政扶持物件，並結合各地實際確定補貼準入門檻，提升補貼的針對性。同時，建議將試點近三年執行財稅政策的情況作為補貼的前置條件，引導自覺執行財稅法規。
二、科學確定補貼標準。重點是按照稅負公平的原則，以本地區行業稅負平均增長率作為確定財政補貼的參考標準，對未超過稅負平均增長率的給予稅負增加額全額補貼；對超過稅負平均增長率的，先按行業平均稅負增長率給予全額補貼，再將超過部分給予適當補助，以此建立主動降低稅負的激勵機制。
三、規範補貼管理方式。建議按照“按月跟蹤、按季預撥、年度清算”的方式對實施財政補貼，既能提升財政補貼效率，又能緩解日常資金壓力。工作中，應由國稅部門負責稅負變動情況調查與稅負增加的測算工作，財政部門負責做好補貼資金的預算安排和稽核、撥付工作，並會同有關部門對申請財政補貼進行年度清算，對虛報、冒領、騙取情況進行查處，以此促進財政補貼的有序運轉。
財政全額補貼企業的資金需審計嗎壹樣應該審計，
補貼標準是否符合，
補貼資金額是否符合審批，
資金是否被挪用等等。