根據地產新媒體的觀點，方案提出，物流企業冷庫用地符合條件的，可享受城鎮土地使用稅優惠政策。拓展冷鏈物流企業投融資渠道，鼓勵銀行業金融機構和其他符合條件的冷鏈物流企業加大融資支持力度，完善配套金融服務。
規劃提出，積極培育和發展第三方冷鏈物流企業，開展品牌創建，打造壹批知名冷鏈物流服務品牌。鼓勵冷鏈物流企業通過並購和戰略合作，優化整合資源，拓展服務網絡，培育冷鏈物流龍頭企業，提升市場集中度。鼓勵大型生產流通企業整合開放內部冷鏈物流資源，開展社會化服務。依法依規推進冷鏈物流平臺企業發展，擴大冷鏈資源要素的組織規模和範圍，提升冷鏈物流的組織化和規模化運營能力。
推動第三方冷鏈物流企業專業化發展、規模化運營和數字化轉型，努力培育具有較強國際競爭力的龍頭企業。
結合新型城鎮化建設，依托縣城和重點鎮布局，建設壹批產地冷鏈配送中心，改善產地公共冷庫設施和條件，加強產地預冷、貯藏保鮮、分級分揀、初加工和直銷能力，提高農產品商品化水平，減少產後損失，實現優質優價。服務當地消費市場，拓展產地冷鏈集疏運中心中轉、分撥、配送功能，優化完善縣鄉冷鏈物流服務。
規劃還提出，在消費規模和物流中轉規模較大的城市新建、改擴建壹批土地銷售冷鏈配送中心，整合配送加工、區域配送和城市配送功能。在符合規劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線可開發地塊，建設“近城不進城”的賣地冷鏈配送中心，提高冷鏈幹線與支線的銜接效率。密切冷鏈配送中心與現有冷鏈設施的聯系，引導冷庫等設施向冷鏈配送中心集中，促進城市冷鏈設施布局優化。