當前位置:股票大全官網 - 基金投資 - 濟南市市級預算審查監督條例

濟南市市級預算審查監督條例

第壹章 總則第壹條 為了規範預算行為,加強預算的審查監督,確保預算的執行,根據《中華人民***和國預算法》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條 市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)監督市級預算的執行;審查和批準市級預算的調整方案;審查和批準市級決算;撤銷市人民政府關於預算、決算的不適當的決定和命令。

市人民代表大會財政經濟委員會(以下簡稱市人大財經委員會)負責對市級預算初步方案、預算調整方案、決算草案進行初步審查,對預算草案進行審查,協助市人大常委會監督本級預算的執行。

市人大常委會工作機構承擔市人民代表大會、市人大常委會、市人大財經委員會審查預算及預算調整方案、決算和監督預算執行方面的具體工作。第三條 市人民政府負責市級預算的編制和執行。

市財政部門具體組織市級預算的編制和執行,並負責審核、監督市級各部門、各單位預算的編制、執行。

市審計部門對市級預算執行情況和市級各部門、各單位的預算執行情況實行審計監督。第四條 對預算的審批監督,應當遵循真實、合法、效益的原則。第五條 經市人民代表大會批準的預算,市人民政府及市級各部門、各單位必須嚴格執行,非經法定程序不得改變。第二章 預算的編制和初步審查第六條 預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。

預算收入的編制,應當根據國家政策,與國內生產總值的增長率相適應。按照規定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列;不應列入預算的收入,不得列入預算;不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。

預算支出的編制,應當貫徹厲行節約、勤儉建國的方針,統籌兼顧,確保重點,保證政府履行職能和社會公***支出的基本需要。

市級預算應當設置預備費。預備費按照當年預算支出額的百分之壹至百分之三設置。第七條 市人民政府應當按照國務院和省人民政府的有關規定,及時下達編制預算草案的指示。市財政部門應當部署編制預算草案的具體事項,協調、平衡和審核市級各部門、各單位預算收支計劃,在財政年度開始前完成市級預算草案的編制工作。

國稅、地稅等各預算收入征收部門應當在市人民政府規定的時間內,將下壹年度收入計劃報送市級預算編制部門。第八條 市財政部門應當及時向市人大財經委員會通報有關市級預算的編制情況。

市人大常委會工作機構應當派員到有關部門和單位了解預算編制情況,聽取對編制市級預算草案的意見和建議。第九條 市財政部門應當在市人民代表大會舉行會議的壹個月前,將市級預算初步方案及下列材料提交市人大財經委員會進行初步審查:

(壹)預算編制的依據及說明;

(二)壹般收支預算總表。其中,預算收支列到類,重要的列到款,個別重要的或者社會普遍關註的預算收支列到項、目;

(三)建設性支出、基金支出類別表,總投資在壹千萬元以上的建設項目表及其批準立項的文件;

(四)市級各部門、各單位預算收支表;

(五)農業、教育、科技、社會保障等重點支出明細表及其說明;

(六)政府采購預算支出計劃表;

(七)市人大財經委員會審查所需要的其他材料。

市人大財經委員會審查市級預算初步方案,財政部門主要負責人應當到會說明情況、回答詢問。對市人大財經委員會提出的審查意見,市財政部門應當及時研究反饋。第十條 市人大財經委員會應當向市人大常委會主任會議報告對預算初步方案的審查情況。第三章 預算的審查第十壹條 市人民政府應當在市人民代表大會舉行會議七日前,向會議提交預算草案及下列附件:

(壹)總預算收支表;

(二)市級預算收支表;

(三)建設性支出類別表;

(四)市級各部門、各單位預算收支表;

(五)農業、科技、教育、社會保障預算支出表;

(六)市人民代表大會認為需要提交的其他材料。第十二條 市人民代表大會舉行會議時,市人民政府應當向大會作市級預算草案的報告。

市人民代表大會審議預算草案時,市人民政府及其有關部門主要負責人應當到會聽取代表意見,並回答詢問。第十三條 在市人民代表大會會議期間,市人大財經委員會或者大會預算審查委員會應當舉行全體會議,根據各代表團和有關專門委員會的審議意見,對市人民政府提交的預算報告和預算草案進行審查。市人大財經委員會或者大會預算審查委員會作出的審查結果報告,經大會主席團通過後,印發會議。

市人大財經委員會或者大會預算審查委員會的審查結果報告應當包括下列內容:

(壹)對上年度預算執行情況和本年度預算草案的評介;

(二)對預算草案重要的修改意見及其說明;

(三)對改進預算工作的意見;

(四)是否批準市級預算的建議。