發展中國家面臨哪些問題？解決方法是什麽？

21世紀對農業來說是壹個充滿機遇、活力、希望、挑戰、競爭和困難的世紀。農業將以現代科學技術和現代管理為支柱的科學化，以大量外部投入、開放式現代工業設備和現代物質投入為武裝的高效率，產前、產中、產後緊密結合，貿工農壹體化發展，面向國內外市場的商品化。在實現現代化的過程中，農業面臨著國際經濟壹體化(國際化)、高科技、信息化、市場化、農村工業化和城鎮化的挑戰，這不僅是農業和農村發展的必然趨勢，也是農業現代化的必然內容。既有促進農業現代化的有利因素，也有影響農業穩定發展的不利因素。因此，農業發展必須未雨綢繆，抓住機遇，主動出擊，迎接挑戰。只有這樣，才能保證農業的健康發展，為整個國民經濟的持續穩定發展奠定堅實的基礎。具體來說，農業發展將面臨以下問題:壹是農業面臨國際經濟壹體化的沖擊。世界經濟壹體化可以促進資源在世界範圍內的流動和配置，使資源配置更加合理，給各國經濟帶來巨大利益。因此，中國將進壹步加快國際化進程。農業作為中國經濟的壹部分，將擺脫過去的孤立，進入世界經濟體系。目前，中國已經加入了許多世界農業組織，如世界糧食計劃署、國際農業發展基金和世界糧食理事會。隨著中國經濟國際化進程的加快，將大大提高農業的外向度，擴大中國農產品的出口份額，引進和利用大量國外先進技術和設備改造中國傳統農業。借鑒發達國家管理和發展農業的政策和經驗，有利於中國加快現代農業的進程；它有利於改變過去小農經濟的生產方式，打破舊的觀念和思想，提高農民素質，為我國農業參與國際分工、國際貿易和國際合作帶來巨大的經濟效益。從長遠來看，中國農業產業結構將根據國際農產品市場信號進行調整，實現高產、優質、高效農業的協調發展。但同時我們可以看到，壹方面，國內農產品市場面臨著對外開放的壓力。國際化要求各國只能通過關稅措施限制農產品進口，而不能再使用非關稅措施。這樣，我國將逐步開放國內農產品市場，壹些質優價廉的國外農產品可能會湧入我國市場，影響國內農產品的供求平衡。另壹方面，會對國內農業生產產生影響。目前我國主要農產品(糧食)價格接近或高於國際市場，國內農產品將面臨國際市場低價農產品的沖擊。如果處理不當，會造成國內市場農產品市場價格下跌，引起市場波動，增加國內不穩定因素，進壹步加劇國內主要農產品“賣難”，造成流通混亂，影響農民增收，挫傷農民積極性。第二，農業面臨新技術革命的挑戰。繼20世紀農機技術、農化技術、有性雜交技術三大技術變革之後，20世紀的農業正面臨著壹場新的技術革命，即基因技術革命，即利用包括基因工程、細胞工程在內的現代生物技術，通過無性繁殖和變異，創造新的生物類型或組合不同生物的優良性狀，定向改變生物的遺傳特征。培育光合作用好、抗逆性強、生長快、種植成本低的優良動植物品種，從而大幅度提高農產品質量，增加單位面積產量，以更快的速度提高農業產量。有國外專家認為，這次變革比以往的變革要強大得多，基因技術將是21世紀農業最現實、最有希望的技術突破。中國著名科學家錢學森預言，下個世紀農業將是知識最密集的產業。微電子技術、信息技術和生物工程技術將廣泛應用於農業。目前，農業科技已經開始在宏觀和微觀兩個領域展開。從微觀上看，生命技術的研究起主導作用，分子生物學和基因工程的應用起關鍵作用。從宏觀角度看，現代管理技術，如信息和計算機，已經開始應用於農業。因此，21世紀的技術進步將成為農業發展的根本動力，技術進步程度將成為農業發展的重要標誌。中國能否抓住機遇；成為中國以資源為基礎的農業能否進入科技型農業，從而擺脫自然、人口、經濟因素制約的關鍵。第三，農業面臨經濟信息化的考驗。隨著經濟的發展，信息變得和物質、能源壹樣有價值。因為它能促進物耗和能耗的降低，提高農產品的質量和效益，所以被稱為軟資源。硬資源是不可再生的，是有限的，但軟資源是可以不斷再生的。正是信息的這種特性，使得壹些國家走上了信息化的道路。國民經濟信息化是指利用信息創造智能強大的社會生產力，改造、更新和裝備國民經濟各部門，通過快速、高效、低能耗的信息傳輸，將社會生產、分配、交換、消費四個環節有機聯系起來，提高管理和決策中使用信息的水平，加快知識、技術、人才和資金的流動，縮短時空距離，建立穩定有序的充滿活力的國民經濟，大幅度提高社會勞動生產率。當中國進入第九個五年計劃期間，農業進入了商業化和現代化的新階段。這壹階段的特點是市場導向、科技和知識密集、發展開放。隨著“三性”的推進，農業內部各子系統之間以及農業系統與外部相關系統之間的信息交流數量將呈指數級增長，交流方式將極其復雜。特別是在市場經濟條件下，不僅對農業信息的需求成倍增長，而且對信息的種類和服務領域提出了更廣泛的要求，不僅包括政府和農業信息，還包括市場信息和科技信息。不僅要提供各種靜態信息，還要提供各種動態信息，以及相關產業的信息，甚至國際農業信息，為農業信息化的發展提供廣闊的空間。利用現代信息技術收集、開發和利用農業信息資源，實現農業信息資源的高度化，將是世紀農業的重要標誌。信息化進程的加快，有利於農民微觀經營的科學決策，有利於農業產業結構的調整，有利於農民素質的提高，有利於政府的宏觀調控，有利於農村社會的全面發展，有利於改變農業產業薄弱、經營場所閉塞分散、生產手段落後的狀況。然而，我國農業信息基礎設施薄弱，農業信息的生產、儲存、加工和傳輸落後，面向農業生產經營活動的信息收集和開發不全面，農業信息人才短缺，這些都將對農業的發展產生不利影響。第四，農業會受到市場化的影響。目前國際上流行的壹種理論是“市場最大化”理論，其目標是實現市場份額最大化和附加值最大化，從而追求利潤最大化。這種經營目標的改變，必然導致更激烈的競爭。國內方面，根據中央的決策要求，到2010年，我國經濟體制改革的目標是建立比較完善的社會主義市場經濟體制，建立農村新體制。這壹新體制的總體目標是建立以市場調節為基礎的農業和農村經濟運行機制和管理體制，實現市場在農業和農村經濟資源配置中的基礎性作用。這壹目標標誌著中國農業和農村經濟將在國家的宏觀調控和保護下完全市場化。在國際國內市場競爭激烈，成為繼產品質量競爭之後的“二次競爭”的形勢下，如何引導分散的農戶進行新的聯盟合作，提高組織化程度，解決他們與市場的銜接，提高他們在市場競爭中的經營地位；如何提高農民的素質和對市場化的適應能力；如何發展農村各種要素市場；如何規範農村市場行為，這些問題解決不好會影響農村經濟的發展。目前，我國農產品市場已經進入買方市場，消費者開始由被動地位向主動地位轉變。市場對農業生產和農業生產者提出了新的要求。如果不能適應這壹要求，對農業生產的發展和農民收入的持續穩定提高將是壹個巨大的挑戰。五是農業面臨加快農村工業化進程的挑戰。工業化是經濟發展不可逾越的歷史階段。近年來，隨著農村經濟的發展，勞動力過剩問題日益突出，農民積累了壹定的資金。在產業比較利益的驅動和市場的拉動下，農民發展鄉鎮企業的積極性很高，農村工業化步伐將加快，有利於加快農村勞動力轉移，為農業規模經營和提高勞動生產率創造條件，為農業提供大量廉價優質的現代生產要素，從而提高農業現代化水平，加強城鄉聯系。然而，在工業化的某些階段，尤其是早期，由於資源的稀缺性和資源配置中的工業障礙，工業化進程往往對農業產生負面影響。當今世界發達國家的工業化進程中，農業發展都經歷了停滯甚至萎縮的時期，如美國、法國、德國、英國等。盡管中國經濟發展已經進入工業化中期的快速發展階段，並將在未來5年到15年走向工業化中期的成熟階段，但這壹時期中國農業仍將面臨嚴峻的挑戰。