時間:2006年5月/65438+6月作者:翟振武，中國人民大學社會與人口學院
20世紀末，經過20多年的努力，中國人民基本實現了全面建設小康社會的宏偉目標。國民生產總值比1980翻了兩番，人均GDP達到1000美元。人民生活水平大大提高，中國社會發生了深刻的歷史性變化。
在人口方面，經過20多年的努力，中國人口過快增長的勢頭得到有效控制，人口壓力得到緩解。近十年來，人口增長率壹直在下降。2002年全國人口增長率為6.45‰，比1980年的11.87‰下降了46%。在全世界範圍內，中國是壹個低生育水平的國家，總和生育率非常接近世界發達國家。與此同時，隨著龐大人口的持續增長，獨生子女教育、出生性別比、城鎮勞動力短缺、人口結構老齡化、流動人口不斷膨脹、家庭特別是農村家庭養老能力低下等問題交織在壹起。中國的人口問題不但沒有簡化和減少，反而變得更加復雜和嚴峻。
中國當前的人口形勢。
死亡是決定人口動態變化的三大因素(生育、死亡和遷移)之壹。死亡水平和死亡原因不僅是反映社會和健康發展水平的基本指標，也是決定未來人口發展的基本因素。
(壹)中國目前的死亡水平
1，平均壽命
中國50年代初的人均壽命大約是48歲[1]。80年代初，人均壽命上升到66歲左右，65，438+0，990，69歲，2000年約為765，438+0歲。
從縱向來看，我們註意到，從1950到1982，中國人均預期壽命增加了約17歲，年均增加0.53歲。從1982到1990，人均壽命增加了3歲，平均每年增加0.38歲。從1990到2000年，人均預期壽命年均增量下降到0.30歲。顯然，隨著人均壽命的增加，人均壽命的年平均增量在逐漸減少。
從世界範圍來看，20世紀50年代上半期，世界人口預期壽命為46.5歲，其中發達國家為66.1歲，發展中國家為41歲。80年代上半期，世界人口預期壽命為59.5歲，其中發達國家為73.1歲，發展中國家為57.3歲。20世紀90年代後半期，世界人口預期壽命為65歲，其中發達國家為74.9歲，發展中國家為63歲[2] [3]。中國人口預期壽命壹直高於發展中國家和世界水平。自20世紀80年代以來，中國人口的預期壽命比世界平均水平高4歲左右。然而，與發達國家相比，中國人口的平均預期壽命明顯低於他們，但差距正在縮小。20世紀50年代初，中國人口平均預期壽命比發達國家低18歲。80年代是8歲左右，現在是5歲左右。
2.嬰兒死亡率
從歷史上看，中國的嬰兒死亡率非常高。30年代達到200‰左右。新中國成立後，嬰兒死亡率迅速下降:50年代初約為65438±0.38‰，80年代初為35‰，80年代末90年代初為32‰，2000年約為30‰。2000年，世界嬰兒死亡率為57‰，其中發達國家為8‰，發展中國家為63 ‰。
2002年，據衛生部監測統計，中國嬰兒死亡率為29‰，居發展中國家前列，不到發展中國家平均水平(61‰)的壹半，遠低於亞洲(54‰),但與發達國家相比差距依然明顯。
(2)中國目前的生育水平。
1990以來，隨著我國計劃生育事業的發展和人口形勢的變化，人口調查數據質量出現了惡化。1990時期，中國的社會經濟發展非常迅速，人們的價值觀，包括生育觀念都發生了顯著的變化。同時，計劃生育得到了各級政府的高度重視，工作力度明顯加強。盡管有各種跡象表明生育率在持續下降，但尚未收集到準確可信的數據來反映這壹變化。1990期間，中國壹直沒有明確公布官方總和生育率數據。壹開始用的是1990的人口普查數據，後來壹直用1.8的總和生育率，或者用達到更替水平或以下的模糊表述。希望2000年的人口普查能揭開1990年代中國生育水平的神秘面紗，然而2000年人口普查得到的總和生育率卻意外地約為1.3，意外地偏低。因為計劃生育的政策生育率約為1.5，如果總和生育率達到1.3，則意味著全國計劃生育率不僅達到100%，而且遠遠超過計劃生育政策的要求。然而，人們很難接受人口普查的結果，因為在許多典型調查中發現了許多農村計劃外生育。認為普查數據存在嚴重遺漏，尤其是出生人口。
2000年人口普查的質量問題迫使人口學家使用多種方法估計人口普查的漏報，從而估計出1990年代的生育水平，到目前為止，許多積極有效的努力為我們認識1990年代的生育水平提供了重要啟示。
中國人口學家張為民、崔紅彥、於學軍、王金英、郭誌剛和其他人主要利用以前的人口普查數據研究了1990年代的生育率。雖然大多數理論和實踐工作者認為生育率不可能像幾次調查反映的那麽低，出生統計的主要癥結是漏報和瞞報，生育水平的估計首先要考慮出生的漏報，並向上大幅調整，但有學者的研究表明，即使考慮出生人口的漏報和瞞報，我國的生育水平實際上也已經達到了壹定的水平。
由於人口調查數據質量存在嚴重問題，基於人口調查數據的各種估計結果從壹開始就是“不穩定”的。為了解決這個問題，最好的方法之壹就是在人口調查數據系統之外尋找可靠的數據來估計1990年代的生育水平，我們對各種相關數據的分析比較表明，教育統計系統中的小學分年齡入學數據作為估計生育水平的基準數據是最有價值的。
從估計結果來看，我國生育率在1991達到更替水平，之後進壹步下降，低於更替水平。估計結果表明，2000年中國總和生育率在1.62-1.73之間。
(三)中國目前的人口遷移和流動。
由於中國的戶籍制度，中國人口的遷移是壹種特殊的形式——人口流動。80年代初中國流動人口數量很少，約200萬，主要部分是遷移。但90年代以後，流動人口迅速增加，2000年達到約654.38+0.2億，幾乎占總人口的654.38+00%。根據2000年人口普查數據，現居住地與戶口所在地不壹致的有14439萬人。其中跨省4242萬人，省內1.01.97萬人。在省內不壹致的人口中，有2332萬人在市區與家人分離。
我國人口流動的流向有明顯的特點，即集中在四個區域:三大壹小。“三大”指北京、上海、廣東，小的指新疆。
流動人口年齡結構呈現低齡化、高齡化、青壯年集中的特點。約壹半的流動人口集中在20-34歲年齡段。其中25-29歲群體占比最高，達到15.3%。流動人口分布密度沿高低年齡段兩個方向逐漸降低，形成壹個矮金字塔。從流動性來看，中青年人口比青壯年人口更容易流動。
在流向北京、上海和廣東的移民中，從事商業、服務業和工業生產的人占大多數。在北京、上海和廣東，分別有40.89%、50.78%和76.6%的外來人口從事生產、運輸設備操作工及相關職業，分別為39.51%、32.63%和65438+。如果按性別比較，流入北京的人口中，女性主要從事商業和服務業，男性主要從事生產運輸設備操作工及相關人員等職業。上海在這方面和北京是壹樣的。流向廣東的人口不同性別的職業差別不大。
四。未來中國人口發展的趨勢和挑戰
總人口規模
影響中國生育率和人口規模的兩個最重要的因素是城市化和現代化進程以及生育政策的變化。我們根據幾種最有可能的變化方案，調查了未來中國總人口的發展趨勢(高中低校方案)。從圖8可以看出，如果目前生育政策基本穩定，未來只做調整和完善，未來中國總人口可能保持在654.38+0.5億以下。
勞動力規模
從2005年到2015年，我國勞動年齡人口將繼續增加，從9.4億增加到1010萬。之後不同的方案會導致不同的走向。
按照基本趨勢，未來勞動年齡人口數量將在2030年左右開始快速下降，從近6543.8+0億下降到2050年的8.2億到8.6億。中國過去面臨的是勞動力過剩和就業不足的問題，從來沒有經歷過勞動力的快速下降，所以勞動力的快速下降將構成未來發展的壹個很大的變量。而且，勞動年齡人口的下降伴隨著勞動年齡人口的老齡化。
老化
2050年左右65歲以上的老年人比例將達到22-24%。
遷移和流動
未來幾十年是中國全面建設小康社會、實現現代化的時期。很多時候，現代化其實就是城市化的代名詞。隨著中國的現代化，這將是人類歷史上最大的城市化浪潮。目前我國流動人口已達654.38+0.4億。根據中國的城市發展規劃，未來將有6543.8+2億人居住在城市。由於中國特殊的體制，這種人口向城市的遷移是以流動人口的形式出現的。未來中國的死亡率將繼續穩步緩慢下降，中國的生育率將基本保持在壹個相對穩定的水平。然而，人口將在更大的規模和更廣的地理區域內遷移和流動。人口流動將是塑造中國未來人口形勢的最重要力量，也將是對中國未來經濟社會發展影響最大的人口變量。
然而，對於這樣壹個重要的課題，我們在數據收集、研究方法和研究深度方面都遠遠落後於死亡和生育的研究。從整體上看，我國對流動人口的預測和分析研究非常不足。以北京為例，北京每年出生人口只有65438+萬左右，而流動人口卻高達400萬。北京最主要的人口問題不是出生率的變化，而是流動人口，但我們對流動人口了解不多。北京在規劃城市人口時，對流動人口規模的預測屢屢失誤。
人口流動將是對中國經濟社會發展影響最大的變量，也是目前我們了解最少的領域。未來中國人口學家最大的挑戰可能不是來自死亡研究和生育研究，而是來自流動人口研究。
註意:
[1]:梁和合編。，全國節育抽樣調查數據卷(死亡與遷移)，中國人口出版社，1993。
[2]:(日本)早瀨康子。發展中國家死亡率和死因結構的變化。亞洲經濟研究所統計數據集. 1986年3月。
[3]:聯合國。世界人口預測(2000年)。
[4].沙沈采。中國嬰兒死亡率研究。由常崇宣編輯。中國計劃生育抽樣調查北京研討會論文集。中國人口出版社. 1993年5月，第557頁。
[5].美國人口咨詢局。世界人口數據表(2000年)。中國人口信息研究中心編制。