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湖南正式出臺湘江新區管理機構“三個界定”。

優化體制機制,譜寫高質量發展新篇章

我省正式出臺湘江新區管理機構“三定”規定。

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發湘江新區管理機構“三定”,即湘江新區黨工委、管委會職能配置、內設機構和人員編制要求。“三個決定”作為新區管理機構履行職責權限、推進工作的基本依據,將為新區在全省產業發展、科技創新、改革開放、城市建設中發揮引領作用提供堅實的制度保障。

湘江新區作為第12個國家級新區,中部首個國家級新區,其管理體制改革已被列為2022年中國改革典型案例。《三個決定》規定,新區管轄範圍分為直接管理區、托管區和統籌區。其中,直管區包括嶽麓區全境;托管區域包括望城區白箬鋪鎮和白馬、雷鋒、金山橋、金色花園四個街道。作為湘江新區的政策協調區,總體規劃區包括湘江新區規劃範圍內的寧鄉經濟開發區、望城經濟開發區、寧鄉高新區、湘潭九華片區、嶽陽湘陰片區及寧鄉、望城其他片區。

省委編辦三部門負責人介紹,此次出臺的“三個決定”明確了湘江新區的功能定位,確定了管理機構的主要職責。湘江新區黨工委、管委會將根據有關法律法規和省委、省政府授權(委托),行使完全的市級經濟社會管理權限和部分省級經濟管理權限。主要負責管理區域內的經濟發展事務,統籌管理直屬區和托管區的社會管理事務。管轄範圍內,需要以地方黨委政府及其部門名義履行相關行政職能的,應當依法以地方黨委政府及其職能部門名義行使。湘江新區政策協調區的經濟發展和社會管理事務主要由當地黨委和政府負責。同時,湘江新區賦予湘潭九華片區、嶽陽湘陰片區相應的市、省經濟管理權限。

從此次公布的“三個定義”可以看出,湘江新區將經濟發展、科技創新、產業促進和營商環境的職責放在了重要位置。不僅成立了經濟發展局,還明確了新區在項目建設、產業培育、融資上市等方面對企業的服務責任,為企業提供全流程、全領域的全方位服務。據湘江新區組織部相關負責人介紹,新區全面承接了省政府下放的首批38項省級經濟權限和長沙市政府下放給新區的首批789項經濟社會權。目前,所有審批服務環節已依法授權到位,新區擁有更大的自主發展改革創新管理權限。

湘江新區黨工委、管委會重新組建近半年來,牢牢把握經濟發展大勢,圍繞支柱產業制定完善專項扶持政策,實施“16條幫企穩崗”、“金融8條”等壹系列政策,為做大做強優勢產業、布局未來產業集群提供了“營養”。2022年,全區生產總值突破4000億元,經濟總量居國家級新區第六位。規模以上工業增加值、固定資產投資等主要經濟指標領先各省市。

湘江新區黨工委書記譚勇表示:“我們將以'三個界定'的出臺為契機,認真統籌新區產業發展、科技創新、項目推進等各項工作,堅持把發展產業作為新區第壹要務,推動主導產業集群發展、產業園區專業化發展、市場主體高端化發展, 和數字經濟的融合,有效加快工業項目建設,促進投資穩定增長,為大局增光添彩。”