自從2001年12月13日《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》頒布以來,社保基金入市就成為壹個最熱門的話題。
社保基金入市到底有何意義呢?
首先,社保基金入市增加了其投資運用渠道,有利於其在保值的基礎上實現增值的目的。過去社保資金的缺口在不斷擴大,另壹方面大量的社保資金被閑置,雖然保證了資金的安全,但卻未能充分利用使其增值。允許社保基金通過選擇合適的基金管理公司進入資本市場,擴大了社保基金的投資渠道,更有利於其保值增值。
其次,社保基金入市增加市場資金供給,壯大了機構投資者的力量。據測算,目前國內可用於投資的社保基金約有2000多億元,這部分資金壹旦能夠通過合法途徑進入資本市場,就會大大增加市場的資金供給,平衡市場資金供求,同時作為最重要的機構投資者,社保基金的加入,無疑會壯大機構投資者的力量,改變當前機構投資者之間互相搏弈、機構投資者和散戶投資者之間爭利的局面。
再次,社保基金的入市會促進和加速市場新的投資理念的形成。社保基金作為老百姓的保命錢,追求的是資金的安全性、流動性和收益性,控制風險是社保基金入市的前提,因而業績優良的藍籌股將成為其投資的主要品種,而分散投資、波段操作乃至長期持股將可能成為其主要的操作手法。作為機構投資者中最重要的壹支力量,社保資金的投資理念將在客觀上起到了投資的引導作用,促進和加速了新的投資理念的形成。
最後,社保基金入市在客觀上會起到穩定市場的作用。社保基金的入市對基金管理公司的運營能力和風險控制能力提出了更高的要求,基金管理公司在提交參選社保基金管理人申請材料、接受專家委員會評選的過程中,需要做大量的前期準備工作,基金管理公司的運作將由此更加規範和透明。作為最重要的機構投資者和市場的中堅力量,基金有意識地減少投機、短線的炒作方式,代之以理性、長期的投資方式,會在客觀上起到穩定市場的作用。
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