浙江特色小鎮金融支持政策概覽：有規範高規格，可圈可點
發文規範，級別較高。2015年10月，人民銀行杭州中心支行、浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室(簡稱浙江特辦)聯合下發了《關於金融支持浙江省特色小鎮建設的指導意見》。由人民銀行主導發布，是名正言順的，對金融機構也有較好的專業指導和約束力;聯合統管特色小鎮的浙江特辦發布，體現了政策的級別，同時也對各相關政府部門形成較強約束。
6個方面16條措施，可圈可點。《指導意見》主要包含六個方面金融助推特色小鎮建設的支持措施：
壹是拓寬融資渠道，支持特色小鎮項目建設。關鍵詞是貸款、發債、協同引入銀行理財、基金、信托、融資租賃等進入特色小鎮PPP項目，這為各類資金進入特色小鎮相關項目提供了“口子”和依據，是非常明確和有力度的支持，含金量很高;
二是創新金融產品，助推特色小鎮產業發展。關鍵詞是產業鏈融資、創業創新、文化與金融結合、互聯網金融創新，這裏明確了壹些具體的金融產品，可操作性較高。
三是完善支付體系，提升特色小鎮金融服務便利化程度。關鍵詞是支付基礎設施、非現金支付業務應用、支付結算便利措施，這是人行有決定權的領域，關鍵在落實。四是優化網點布局，完善特色小鎮金融服務體系。關鍵詞是銀行網點建設、設立專營機構，這可能會促成和科技銀行類似的特色小鎮銀行的出現。五是加強多方合作，支持金融特色小鎮做優做強。關鍵詞銀行服務、投貸聯動，這和政策要求沒有多大關系，主要是市場行為。六是加大政策扶持，優化特色小鎮金融生態環境。關鍵詞是貨幣政策工具引導和支持、信用體系建設，這也是人行有決定權的領域，主要也是看落實。
幹貨梳理，見仁見智
關於項目貸款：努力成為納入政府采購目錄的項目，則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款;而延長貸款期限及可分期、分段還款，則是對現金流穩定的項目有明顯利好;至於貸款審批“綠色通道”，也能夠提升獲得貸款的速度。
關於引導社會資本：鼓勵協同銀行系統內的銀行理財、基金、信托、融資租賃等資金支持特色小鎮健身，這為上述資金開辟了另外壹扇門，要知道，有很多領域是不允許上述資金進入的。
關於金融產品：其中產業鏈融資主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理等;創新創業融資主要是專利權質押等科技金融及創業擔保貸款等;文化金融主要是商標權質押、文化產品抵質押、藝術品融資、門票收費權質押、景區經營權質押、林權抵押等;互聯網金融創新的亮點主要是可以提供無抵押無擔保的小額信用貸款，這些措施盡管已經開始常規化，但都是非常具體的金融產品，為特色小鎮入駐企業的融資提供了多種明確的可能和選擇。
關於投貸聯動：主要是鼓勵銀行以貸款分享創業投資、風險投資、天使投資等已投項目的初創期小微企業的股權或期權，這有利於形成投資機構與銀行業金融機構對創業企業融資的良性循環。
國家層面金融支持政策或許會來得很快
國家層面支持特色小鎮的政策體系急需形成，既然住建部已對金融政策做了聲明，那麽金融支持政策的正式出臺或許會很快，政策的範圍和高度自不用說，相信力度也會比浙江地方的明顯要大，但是，特色小鎮發展中心最期待的，是國家層面的特色小鎮金融支持政策能夠出現盡可能多的量化指標，這也是浙江省特色小鎮金融支持政策幾無體現但市場最缺的期盼。
來源：前瞻產業研究院