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關於《京都議定書》的細節問題

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解析:

為了21世紀的地球免受氣候變暖的威脅,1997年12月,149個國家和地區的代表在日本東京召開《聯合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議,經過緊張而艱難的談判,會議通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。

《京都議定書》規定,到2010年,所有發達國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數量,要比1990年減少5.2%,發展中國家沒有減排義務。對各發達國家說來,從2008年到2012年必須完成的削減目標是:與1990年相比,歐盟削減8%、美國削減7%、日本削減6%、加拿大削減6%、東歐各國削減5%~8%。新西蘭、俄羅斯和烏克蘭則不必削減,可將排放量穩定在1990年水平上。議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量分別比1990年增加10%、8%、1%。《京都議定書》需要在占全球溫室氣體排放量55%的至少55個國家批準之後才具有國際法效力。今年3月,歐盟環境部長會議批準了《京都議定書》。6月,日本 *** 也批準了《京都議定書》。至此,批準議定書的國家已超過55個,但批準國家的溫室氣體排放量僅為全球溫室氣體排放總量的36%,尚不足以使《京都議定書》生效。

美國人口僅占全球人口的3%至4%,而所排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上。美國曾於1998年11月簽署了《京都議定書》。但去年3月,布什 *** 以“減少溫室氣體排放將會影響美國經濟發展”和“發展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務”為借口,宣布拒絕執行《京都議定書》。

美國的行動拖延了《京都議定書》的生效。由於美國拒絕批準《京都議定書》,只有占1990年二氧化碳排放總量17%的俄羅斯批準《京都議定書》,才能達到上述要求。俄羅斯於2004年11月18日批準了京都議定書,使得京都議定書終於能夠在2005年2月16日生效。 其意義並不僅僅止於環保.

2002年8月30日,中國常駐聯合國代表王英凡大使向聯合國秘書長安南交存了中國 *** 核準《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》的核準書。中國於1998年5月29日簽署了該議定書。2002年9月3日,中國國務院總理 *** 在約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議上講話時宣布,中國已核準《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》。

對於中國這樣的發展中國家而言,《京都議定書》的意義並不僅僅止於環保。其中所確立的清潔發展機制(CDM)等原則還將給許多企業帶來商機。

清潔發展機制是《京都議定書》中規定的溫室氣體減排的三種靈活機制之壹。

據了解從2002年起,CDM項目就已經進入中國。2002年下半年,荷蘭 *** 和中國 *** 就中國第壹個CDM項目內蒙古自治區輝騰錫勒風電場項目簽署合同,合同規定該CDM項目年平均二氧化碳減排量約為54000噸,減排量入期為10年。投資該項目的中國企業獲得了總計約人民幣2.7億元的收益保證。而對於小孤山水電站項目來說,項目投資者是世界銀行的試點碳基金。該項目的總二氧化碳減排量信用額為3723000噸,因此該項目中方投資公司小孤山水電公司將會得到將近1500萬美元投資。

“《京都議定書》的生效對於不少企業來說的確是個利好的消息。這項旨在減少全球溫室氣體排放的國際協議將給中國企業帶來新的融資手段。”國家發改委清潔發展機制項目專家、中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會秘書長李俊峰.

CDM的目的就是要在發達國家與發展中國家之間構建這樣壹個市場。只不過發達國家是通過在發展中國家投資能產生減排額度的項目來獲得排汙權,也就是說將進行溫室氣體排汙權交易的市場放到了發展中國家。其最根本的動力就在於發展中國家較低的邊際減排成本。

《京都議定書》給中國帶來的不僅是環境上的壓力,更有未來國際市場競爭上的壓力。目前《京都議定書》的簽約國已經占據了大部分國際市場,並在這個市場上建立了保護環境的遊戲規則。只有節能、低汙染的產品,才能夠在這個市場上站住腳。所以說,《京都議定書》在某種意義上也是壹個貿易協定書,只有更多熟悉其中的規則,才有可能真正保護自己的利益。 向中國發出新信號:占用大氣空間將收費。從短期看,《京都議定書》的生效對中國沒有很大影響,甚至有利;但長遠來看,中國面臨的壓力會越來越大。

《京都議定書》表面上是環境問題,實質是經濟、能源、政治問題。所有的環境問題都是經濟增長方式、能源增長效率的問題。《京都議定書》要求減限排溫室氣體問題的實質,涉及能源消費總量和效率問題。

因此,中國當前要做的是調整能源結構,走“循環經濟”的路子,從過去的“兩高壹低”(高投入、高排放、低產出)向“兩低壹高”(低投入、低排放、高產出)轉型。

不知道是不是妳想了解的。