(1)強化目標管理,落實部門責任。
在梳理整體工作思路的基礎上,積極融入區委區政府的中心工作,通過加強目標管理,全面推進各項目標任務的完成。首先成立了以局長為組長,局分管領導為副組長,各部門負責人為成員的目標考核領導小組。其次,成立了目標考核領導小組辦公室,負責目標考核的具體工作,目標績效管理監督工作完整規範;三是完善了我局目標績效考核辦法,細化了目標管理的具體內容和措施,制定了切實可行的目標績效獎懲辦法,形成了完善規範的目標績效監督考核機制;四是認真編制全局和各部門的年度工作計劃和實施步驟,將年度工作任務分解到部門和個人,確保工作目標任務的順利實施和完成。
(二)促進機關效能,提高行政工作效率。
加強機關行政效能建設,是區黨委、政府落實省市“加快發展、科學發展、又好又快發展”和“統籌城鄉、四地科學發展”總體定位和戰略決策,促進我區經濟社會又好又快發展的重要舉措。促進行政機關進壹步轉變工作作風,優化辦事程序,提高辦事效率,從而改善投資環境,提升開放形象,是必然選擇。作為行政執法部門和價格主管部門,我局從四個方面積極推進機關效能建設。壹是會同區財政局,清理區級機關和直屬單位行政事業性收費,提出減免方案,經區政府同意後實施。* * *減免公民辦證、評估、認證、檔案等21項收費項目12部門和單位。二是對6個部門涉及重大收費標準的行政事業性收費,按收費標準下限重新核定,降低標準執行。三是會同區財政局,進壹步簡化商業、服務業生產經營手續,實行“壹站式收費”。四是進壹步加強自身行政效能建設,完善首問責任制、限時辦結制、責任追究制等規章制度,努力改進機關工作作風,提高機關行政效能和公共服務質量,在較短時間內實現機關效能明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強。
(3)加強價格監測,為政府決策服務。
今年以來,我區物價總水平和全國壹樣,壹直在高位運行。壹系列調控措施實施後,雖然物價上漲趨勢得到有效遏制,但物價上漲形勢依然嚴峻。按照黨中央、國務院“控制總量、穩定價格、調整結構、促進平衡”的要求,我局始終堅持把改善市場價格環境、緩解市場價格矛盾、維護市場價格秩序、保持市場價格基本穩定作為價格監測的出發點和落腳點,從“價格監測、預測預警”兩個方面認真履行職責。
1,我局* * *承擔國家發改委和各省市物價局12種價格監測報告。上半年,* * *上報監測報告223份,其中:國家發改委《四川省新都區批發市場周報》12;省物價局《四川省糧食收購價格監測表》8期、《四川省農村居民服務價格監測表》3期、《四川省育肥豬配合飼料周報》25期;成都市物價局《成都市城鎮居民食品零售價格監測旬報》、《成都市生豬及雞蛋市場價格監測》25期、《成都市糧食價格監測》18期、《成都市農產品價格及收費標準監測月報》6期、《成都市蔬菜市場價格監測》18期、《成都經濟
2.上半年,針對仍處於高位運行的物價形勢,特別是“5.12”汶川大地震帶來的新的物價走勢變化,主動深入工農業生產壹線、大(中)農貿市場、超市等,,認真開展與農業和人民生活密切相關的糧、油、肉、禽、蛋、菜的價格行情和供應情況調查。撰寫研究文章2篇,價格動態分析文章37篇,及時反映、預警和預測價格走勢,為政府宏觀調控和決策提供相關依據和建議。其中,《新都區物價局關於生豬及相關情況的調查》由省物價局向全省公布;我區近期關於農資價格的調研文章《加強農資管理促進農業生產》,得到了省市物價局、區委書記於洋的高度評價。此外,區委區政府向全區公布價格走勢23個,省物價局向全省公布價格走勢7個。
(4)強化職能職責,強化價格管理。
我局作為政府價格主管部門,嚴格執行中央、省、市政府在價格管理方面的壹系列宏觀調控政策,同時緊密結合新都實際,全面認真履行職責,確保了各項價格政策和調控措施的順利實施。
1.對部分重要商品實行調價備案制度。根據國家、省、市關於對部分重要商品和服務實施臨時價格幹預措施的規定,我局制定了新都區物價局對部分重要商品實施價格調整的驗收程序,確定了臨時價格幹預的範圍和品種。同時,加強政策宣傳,在新都電視臺和新都農業信息網上發布了調價備案商品目錄和調價備案具體要求,並向相關企業發出了嚴格執行臨時價格幹預措施的警示函,督促調價備案企業認真執行調價備案規定,確保了部分商品價格的基本穩定。
2、加強農產品價格監管。壹是做好新都區農資價格變動調查,制定相關價格措施。我局撰寫的《新都區物價局采取七項措施穩定農資價格》壹書,經省物價局推薦,在省政府主辦的四川新聞網發表。二是計算運輸距離,為實施“壹縣壹價”做準備。三、為保證我區春耕生產期間化肥價格基本穩定,我區尿素最高零售限價為每噸1941.00元。
3.加強農村藥品流通管理。監督藥品配送企業、衛生院、站嚴格執行農村藥品配送價格政策和藥品明碼標價制度。審核常用藥品宣傳表格,由配送企業印制並發送到醫院和車站***620份。
4.積極執行國家有關價格和收費政策。壹是配合資源價格改革,制定我區出租車氣(油)附加費標準,經區政府同意後實施。統壹收費標準,統壹公示牌。二是落實國家鮮活農產品減免收費優惠政策。在規定標準基礎上,對鮮活農產品銷售涉及的所有行政事業性收費和經營服務性收費減半收取,促進流通,保障市場供應。三是落實國家清理標準中與職業資格相關的收費政策,按時報送清理情況,為上級部門制定政策提供依據。四是按照市局、區目標考核任務要求,完成我區汙水處理費調整前的調整幅度測算、分類調整標準方案、審批程序、聽證準備等工作。5·12地震發生後,根據省、市政府緊急通知,為加強價格監管,維護市場價格穩定,區政府決定暫緩調整我區汙水處理費征收標準。
5.繼續規範我區價格和收費的範圍和標準。壹是規範和確認公交線路650、651的往返停靠站和票價,加強客運價格管理。二是開展我區部分學校收費調研。三是完成我區非自用機車新增停車服務收費審批。四是制定崇義橋、金城兩所民辦學歷學校的收費標準。五是制定新民水廠安裝承包費標準。
6.完成2007年收費年審,* * *核查收費部門(系統)24個,原件65438份+0365438份+0份,復印件65438份+069份,收費大項87項,合計收費26578.2萬元。
8、認真做好價格收費的日常管理工作。及時做好收費許可證的辦理和發放,以及收費項目標準的取消、調整和變更,督促收費單位出具壹點壹證,明碼標價收費。
(5)加強監督檢查,營造良好的價格空間。
上半年,我局在價格監督檢查工作中,把防止經濟快速增長轉向過熱、防止價格結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為首要任務,加強價格監管,加大價格執法力度,規範價格秩序,促進了我區經濟又好又快發展和社會和諧穩定。* * *查處各類價格違法案件29起,其中1萬元以上價格違法案件3起,壹般價格違法案件26起;查處違法所得527276.00元,其中沒收508840.00元,責令消費者返還18436.00元,罰款3760.00元。
1,開展節日市場價格檢查。壹是開展了元旦市場價格檢查。主要檢查了農資市場、大型商場(豬肉、食用植物油、禽蛋、牛奶、蔬菜等與人民群眾密切相關的生活必需品)、成品油、機動車和非機動車存放點、景區旅遊服務、農貿市場、客運(含出租車)等7個方面價格或收費的執行情況。發放了《成都市物價局關於維護成品油市場正常價格秩序的提醒告誡函》、《關於規範豬肉市場價格秩序的告誡函》、《新都區物價局關於維護化肥等農產品市場正常價格秩序的提醒告誡函》等信息。二是開展了春節市場價格檢查。主要考察主要副食品價格、旅遊價格、公共汽車客運、城市公共交通、出租車票價等。,包括國家實施的臨時價格幹預措施的執行情況,商品和服務是否依法明碼標價,是否存在串通漲價、串通漲價、囤積以次充好、以次充好、缺斤短兩、變相漲價、捏造並散布漲價信息、擾亂市場價格秩序等行為。三是開展五壹市場價格檢查。主要檢查了農副產品批發零售市場和商場(超市)對糧食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶、成品油、零售商業價格欺詐、交通運輸價格、景區價格、臨時價格幹預措施執行情況,以及對機動車和非機動車的收費情況。
2、履行職責,實施臨時價格幹預措施。為認真貫徹落實《國家發展改革委關於對部分重要商品和服務實行臨時價格幹預措施的實施辦法》和《四川省物價局關於對部分重要商品和服務實行臨時價格幹預措施的實施意見》,根據成都市物價局2008年6月5438+10月17日會議精神和區委區政府要求, 我局重點加強對申報漲價商品的價格檢查和市場價格檢查,定期對申報漲價的桂湖摩爾進行監測檢查。
3、開展涉農價格涉農收費專項檢查。壹是開展涉農收費專項檢查。為認真貫徹落實國家發展改革委、省市物價局《關於開展惠農價費政策落實情況專項檢查的通知》精神,切實維護學生和家長的合法利益,2008年春季學期,聯合區紀委、區監察局、區糾風辦、區教育局開展了全區教育收費大檢查。經檢查,各學校均能嚴格執行現行收費政策,嚴格執行收費公示制度。二是開展農資價格專項檢查。壹方面,3月中下旬開展了尿素價格專項檢查。經查,各農資放心店均能嚴格執行我區尿素最高零售限價規定,即1941.00元/噸。另壹方面,4月中下旬,會同區聯社、全區農資放心店集散地分成三組,在全區150農資放心店、28家農資連鎖店開展化肥價格專項檢查。同時,檢查還向經營者進壹步宣傳了價格法律法規和化肥價格政策。要求他們加強價格自律,自覺維護市場價格秩序。經查,大部分農資放心店都嚴格執行了政策法規,規範了價格,利用成都市農資價格表或黑板報對大品種價格進行了公示,積極組織貨源,保證了市場需要。其中:對少數價格不規範的經營者,責令改正。三是聯合省市物價局開展涉農價格和涉農收費專項檢查。08年3月18日至09年3月19日,會同達州市物價局,代表省物價局對九源化工、大豐衛生院、新都區勞動就業局、新都鎮桂湖中心學校進行涉農價格和收費專項檢查。
4、開展成品油價格專項檢查。為穩定成品油市場價格,嚴厲打擊借機亂漲價的價格違法行為,3月下旬,對全區中石化、中石油、社會加油站進行了專項檢查,發出成都市物價局關於維護成品油市場正常價格秩序的提醒和告誡25條,要求經營者嚴格執行現行價格政策,規範價格。經查,各加油站嚴格執行現行價格政策,即0#柴油5.28元/升,90#汽油4.96元/升,93#汽油5.29元/升(含0.05元/升燃油清潔劑)。
5、開展食用油市場價格檢查。鑒於春節以來食用油價格高位運行,熱門品種供應較為緊張,我局於3月4日至7日對大中小商場(超市)食用油價格和供應情況進行了檢查。經查,由於部分消費者擔心再次漲價,市場缺貨,購買力增強現象,市場上熱門品種(如菜籽油)、低價食用油暫時缺貨,各大商場(超市)貨源十分緊張。通過我們的宣傳、引導和協調,各商場(超市)自覺維護市場價格秩序,積極組織貨源,迅速解決市場供求矛盾,食用油價格保持基本穩定。
6、開展醫療價格專項檢查。根據國家發改委、省市物價局安排,結合惠農收費和價格檢查,開展了全區醫療價格專項檢查,檢查了部分區級醫院和鄉鎮衛生院。經調查發現,個別醫療單位因對政策認識不足,仍存在獨立項目、提高標準、擴大收費範圍等價格違法行為。對此,按規定沒收違法所得7840.00元。
7、積極配合創建全國文明城市活動。按照區委宣傳部、區文明辦、區創建辦的要求,4月1至8日,我們與區工商局、衛生局、質監局、商務局、公安局等部門分成5個小組,積極開展創建全國文明城市活動,重點做好三個方面的工作:壹是對新都市36個街道近300戶經營者進行了明碼標價規定等法律法規的面對面宣傳。二是在經營場所醒目位置張貼價格警示標誌,向消費者公開價格舉報電話12358。三是對不明碼標價、價格不規範的經營者,責令限期整改。
8.開展白城萬店無假貨示範街專項檢查。為促進經營者依法經營,推進價格誠信建設,4月11日,我局會同區委宣傳部、區工商局、區衛生局、區工會、區質監分局、區商務局等部門,對小北街、新中路、桂湖西路三條無假貨示範街進行了專項逐戶檢查。通過檢查,各運行人員高度重視,積極配合,行動迅速,對存在的不足及時進行了糾正和處理,收到了良好的效果。
(六)暢通群眾訴求渠道,切實維護群眾利益。
上半年,* * *接待群眾來信來訪70件,其中:物業管理相關3件,機動車輛收費3件,通訊收費5件,非機動車輛收費6件,礦泉水收費16件,帳篷收費14件,藥品收費2件,學校收費2件,其他收費19件。按照規定,認真受理每壹件信訪事項,及時調查,及時處理,及時答復。調查處理回復率100%,其中:責令消費者返還金額18436.00元,罰款2760.00元。
(七)加強價格宣傳,推進誠信建設。
1,積極開展價格法律法規宣傳。壹是利用電視和報紙進行宣傳;二是利用市場考察進行宣傳,發放信息;三是利用3.15消費者權益日開展宣傳咨詢,接受群眾投訴舉報;四是在開業七周年和價格法頒布實施十周年之際,利用“12358”價格舉報電話進行宣傳咨詢。宣傳期間,發放《商品和服務明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐的規定》、《告誡書》等價格法律法規宣傳資料9500余份。通過價格法規宣傳,提高了價格法規知曉率,樹立了價格部門形象,擴大了影響力。
2、開展“明碼標價示範店”的評審和宣傳動員工作。先回顧壹下2006年以來獲得“明碼標價示範店”稱號的6家單位;二是對新開業的大型商場進行宣傳動員,倡導其積極爭創“明碼標價示範店”。
3、開展“百城無假貨示範街”評審。按照區委、區政府的統壹部署,會同區級相關部門,對小北街、新中路、西環路明碼標價及價格政策執行情況進行了全面梳理,倡導經營者增強價格誠信意識,營造和諧購物消費環境,進壹步規範經營者價格行為。
(八)堅持以人為本,推進便民服務。
我局不斷加強內部管理,改進價格服務方式,提高價格服務質量。
1,堅持客觀、公平、公正、科學的原則,嚴格鑒定程序,認真做好涉案物品價格鑒定工作,為司法執法機關正確量刑提供依據。上半年完成價格鑒定案件151件,其中刑事案件149件,標的額250萬元以上;經濟案件1件,標的額51萬元;民事案件1件,標的額65438+萬余元。沒有壹個案件在上訴時得到復審和裁決。同時,做好歸檔工作,堅持壹案壹卷歸檔。
2.積極開展價格認證。上半年對汙水處理費用、垃圾焚燒費用、民辦學校人均培養費用、房屋租賃價格、房改價格、拆遷房屋裝修價格進行了價格認證。價格認證為* * * 18,認證標的為31.46萬元。
3.積極開展成本監審。上半年對崇義學校、金城學校生均培訓費用、新民水廠自來水表安裝費用進行了固定調價監審或定期監審,監審總額654.38+0.85萬元。
4.進壹步開展“價格服務進萬家”活動。上半年繼續開展“進農村”、“進醫院”、“進學校”、“進景區(點)”等價格服務,按要求確定具體目標和內容,分解任務,落實責任,建立工作臺賬。
5.開展誌願服務活動。3月21日,新都區第二人民醫院舉行誌願服務活動。活動現場熱情接待群眾咨詢糧油肉蛋菜價格、通訊、物業管理、非機動車保管費等問題,並耐心細致地進行政策解釋,發放價格法律法規等宣傳資料1500余份,解答群眾價格咨詢20余次。
(九)充分利用價格調節基金,積極為新首都經濟建設服務。
壹是做好價格調節基金管理新辦法的宣傳工作。新的《成都市價格調節基金征收使用管理辦法》自2008年3月1日起實施。發放宣傳資料2200余份,在新都電視臺做滾動字幕宣傳,在新都新聞全文刊登管理辦法和細則。同時向區政府請示,以新都府辦〔2008〕46號文件的形式將管理辦法和實施細則轉發至各鎮、街道辦、區級相關部門。二是認真組織完成2007年6個價格調節基金補貼項目的驗收工作。三是積極向市場價格調節辦公室申請7個貼息項目的價格調節基金貸款。四是做好協調工作。經區政府同意,調整了新都區價格調節基金管理委員會組成人員名單,擬定了價格調節辦公室職能職責和價格調節基金補貼審批操作規程。同時積極與區稅務、財政部門協調溝通,為下壹步做好新都區價格調節基金的征收、使用和管理工作打下了良好的基礎。五是元旦春節期間,積極聯系市場價格調節辦和區民政部門,對全區12008名城鄉低收入困難群眾實行人均50元的壹次性價格補貼,並於2008年1前向補貼對象及時足額發放60.04萬元,充分體現了黨和政府對低收入困難群眾的關懷。
(十)加強幹部隊伍建設,提高行政執法水平。
壹是註重政治理論和專業知識的學習,通過學習教育提高幹部的整體素質,為規範行政行為、提高執法水平打好基礎。二是加強制度建設和內部管理,做到分工細化、崗位職責明確、程序清晰、內部運轉協調。三是廉政建設。通過上黨課、觀看反腐倡廉教育片、召開座談會等形式,對幹部職工進行反腐倡廉教育。要求全局幹部職工從小事做起,防止小耽誤,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
(十壹)及時啟動各項措施,積極應對地震災害。
“5.12”汶川8級地震波及我區,震感強烈,影響較大。災害發生後,為預防和減少災後我區市場價格可能出現的異常波動,我局認真貫徹落實省市物價局關於災後價格工作的系列要求和區委區政府緊急會議精神,迅速行動,積極應對。壹是成立了抗震救災應急價格管理領導小組,由局黨組書記、局長任組長。二是迅速啟動新都區物價局《價格應急工作預案》和《價格監測應急工作預案》。三是召開抗震救災全球動員會,對當前價格工作做出具體部署。四是迅速制定《新都區物價局穩定災後物價五項措施》。五是印制新都區物價局《災後價格自律警示函》、《價格違法行為行政處罰規定》、《商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐的規定》,發放給全區廣大商戶。六是整體幹部職工分為價格綜合協調保障組、價格監測組和三個價格檢查組,全區分為三塊,三個檢查組各負責壹塊,全方位加強市場價格監測監管。第七,堅持每天匯總全區物價情況,報送省市物價局、區委區政府和有關部門。做到了早部署、早行動、早幹預、早控制,確保了災後市場物價的基本穩定,保障了全區人民的正常生活秩序。
抗震救災期間,我局堅持日查、日分析、日報告,及時掌握災後市場價格情況,發現變化第壹時間反映,實施處置。5份價格工作材料被省物價局采納,54份價格分析、預測和形勢報告材料被區委、區政府采納。同時,采取壹系列有效措施,對抗震救災市場價格進行專項檢查。重點是副食品、礦泉水、糧油、肉、蛋、蔬菜、藥品、帳篷、建材等品種。大力開展價格法規宣傳,全力開展市場價格檢查,嚴厲、快速打擊各種價格違法行為,有效穩定了市場價格。截至6月18,共出動檢查人員622人次,檢查商戶2481家。處理價格投訴舉報45件,受理價格查詢232件,查處價格違法行為25件,經濟處罰3650.00元,向消費者退款686.00元。
抗震救災期間,我局以高度的政治責任感、紮實的工作作風和連續奮戰的精神,圓滿完成了抗震救災期間的物價穩定任務。
二、下半年主要工作計劃
下半年,我局要按照市委關於城鄉統籌、“四位壹體”科學發展戰略和成都試驗區建設的要求,構建和提升“三個優勢”,把握“壹區壹園壹中心、兩城兩鎮兩區”的工作重點,夯實“兩個確保”的工作思路和總體措施,結合價格工作實際,認真履行職能,為此,我局將重點做好以下幾方面工作。
1.做好價格監測為政府決策服務。壹是認真執行國家、省、市有關價格監測規定,保質保量按時完成省、市物價局下達的監測報告任務。二是繼續深入實際調查研究,特別關註與人民生活密切相關的農產品和糧、油、肉、蛋、禽價格走勢,及時預測、預報、預警,為政府宏觀決策和人民群眾生產生活服務。三是進壹步做好13鎮(街道辦事處)和基層監測點價格監測基礎信息的收集整理工作,編制新都區部分農資和商品價格監測月報,定期在電視臺和網絡媒體發布主要商品和重要服務收費價格,確保價格信息準確暢通。四是重點加強災後恢復重建所需的鋼材、玻璃、木材、水泥、砂、磚等商品的價格監測。要多研究商品計劃、生產、消費、市場和價格工作的關系,充分掌握第壹手資料,重視對未來價格變化的趨勢分析,提高預見能力。第壹時間發現商品價格變化,第壹時間上報相關信息,為上級物價部門和區委區政府決策提供依據。
2.認真履行職責,加強價格管理。壹是隨著抗震救災轉入災後重建,我局將認真落實省市各級政府關於進壹步加強價格監管、維護市場物價穩定的政策措施,嚴格控制物價和收費,確保我區物價基本穩定,切實維護社會穩定大局。按照市局關於抗震救災安置房建設和災後重建價格保障的要求,加強災後重建期間建築材料和運價監管,加強監測,制定措施,嚴格審核。二是繼續抓好國家深化資源價格改革和節能減排政策措施的落實。三是繼續控制關系國計民生的重要商品價格,特別是關系人民群眾生產生活的水、電、氣、成品油價格,機動車和非機動車收費,景區門票,公用事業價格(費)等。,促進我區的經濟發展。四是進壹步深化涉農收費管理,優化企業發展環境,落實環保收費政策;進壹步規範教育、醫療、物業管理、機動車停放等收費管理,有效控制亂收費;繼續加強行政事業性收費和經營服務性收費監管,督促各收費單位嚴格執行國家規定的收費項目收費標準;認真落實取消、調整、降低收費的國家標準政策,切實減輕企業和群眾負擔,杜絕亂收費。
3.維護好價格空間,加強監督檢查。壹是繼續開展市場價格巡查和檢查。重點對災後恢復重建過程中的糧、油、肉、蛋、菜、副食、礦泉水、建材等市場價格進行檢查檢查,同時特別註重對機動車和非機動車收費、旅遊價格和市場明碼標價的檢查,進壹步規範市場價格行為,切實維護群眾利益。二是繼續開展教育收費、醫療價格、房地產價格、資源價格、環保收費和涉企收費專項檢查。三是創新檢查方式,充分發揮12358價格舉報電話的作用,深入開展價格法律法規宣傳和“價格服務進萬戶”活動。全面深化監督檢查工作,拓寬工作領域,方便群眾咨詢投訴,切實做到“為民、親民、惠民”。認真處理群眾來信來訪,回復率100%。四是繼續做好“明碼標價示範店”宣傳倡導工作,開展“百城萬店無假貨示範街”活動,全面推進我區價格誠信建設。
4、開展價格法律法規的宣傳。充分利用新聞媒體、市場檢查和宣傳活動開展宣傳咨詢,進壹步提高價格法律法規知曉率,擴大覆蓋面。
5.牢固樹立服務理念,全面提升價格形象。壹是做好涉案物品的價格鑒定和交通事故車輛的定損鑒定工作。二是做好政府調價前的可行性論證。第三,做好成本監審工作,為政府的價格管理和決策服務。四是積極按照國家標準化價格認證中心的要求,做好價格認證中心的標準化建設,迎接國家、省、市價格認證中心的檢查驗收。五是加強與法院的聯系,爭取盡可能多地參與法院涉案物品價格鑒定,爭取今年法院涉案物品價格鑒定有新的突破。
6、立足本職,做好惠民工作。圍繞成都市統籌城鄉改革試驗區建設和我區新農村建設,做好我區價格調節基金征收管理工作,同時積極爭取市級價格調節基金,實施壹系列“助農、支農、惠農”項目,促進我區農業全面發展,農民全面增收。
新都區物價局
2008年6月24日
關鍵詞:上半年工作總結