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據說環衛部門要變成企業股份制單位而不是事業單位?是嗎?

環衛部門不是要變成企業股份制單位,而是要把環衛部門推向市場。以南通為例,南通結合江蘇省環衛“十三五”規劃要求,在環衛市場化改革方面進行了探索性嘗試。

海安縣通過公共資源交易中心采用單壹來源采購方式聘用中標企業。中標企業不斷加大設備投入,提高環衛和分類收運的機械化作業效率,建立生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的全流程作業模式,從源頭上解決亂丟亂放、無序管理的問題,使環衛市場測試取得顯著成效。

環衛市場化後,政府作為承包方,支付承包費,並制定明確、量化、可操作的考核標準。同時,加強對招投標管理、市場準入管理、運營服務價格、勞動定額和運營服務質量管理的監管。

在監督形式上,探索直接監督和間接監督的方式。大型垃圾處理設施由政府直接監管,委托行業協會或公益組織參與收集、運輸和保潔服務的監管。從而改變環衛作業監管者和實施者都是政府的大運作模式,實現政府部門從環衛作業服務的具體組織者到市場監管者的角色轉變。

擴展數據:

“十三五”將推進環衛作業市場化改革,培育大型骨幹環衛企業,實現前後環衛作業壹站式、連鎖化經營,提高產業集中度。可見,市場化改革是城市環衛服務的大勢所趨。

“市場化改革其實就是讓政府花同樣的錢做更多更好的事情。良好的環境和穩定的政策是市場化成功的關鍵。”環衛改革的成功有賴於穩定可持續的資金保障機制和統壹透明的市場監管機制。

以柳州為例,“按量計價、按差收費”的核算機制,使得企業無法通過偷工減料來彌補成本的上升;“最低工資與CPI掛鉤,獎懲分明”的價格調整機制符合市場規律,也增強了企業持續發展的能力。

南通市城市管理局-關於全面推進環衛體制市場化改革

人民網-環衛改革不再掃前門。