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美國社保信托基金是什麽?

在美國,社會保險計劃只有三類,即社會養老保險(OASDI)計劃,社會醫療保險(Medicare)計劃,以及聯邦/州失業保險計劃。相應地,各類計劃的繳費收入與給付支出,則由財政部掌管著的三大基金進行記錄和收支管理。這三大基金分別是: (1)社會養老保險基金。美國人稱為“社會保障信托基金”,直譯為“老年、遺屬及殘疾保險信托基金”(也稱OASDI信托基金)。它是由OASI信托基金和DI信托基金兩個子基金所構成的。 OASI信托基金即老年、遺屬保險信托基金,它是依據1939年社會保障法修訂案第201條款而創設的。這次的修訂案也創建了信托基金托管委員會。OASI於1940年1月1日開始(生效)實施,並取代了在1935年社會保障法下建立的老年儲備賬戶。OASI信托基金提供自動的財務支出授權,按月支付福利給退休工人受益人及他們的配偶和孩子,以及已故傷殘工人的遺屬。 DI信托基金即殘疾保險信托基金,它是依據1956年社會保障法修訂案創設的。DI於1957年1月1日開始(生效)實施。DI信托基金也提供自動的財務開支授權,並按月支付福利給殘疾工人受益人及其配偶和孩子。 (2)社會醫療保險基金。美國人稱為Medicare信托基金。它也是由兩個子基金所構成:住院(HI)信托基金和補充醫療保險(SMI)信托基金。 1965年社會保障修訂法案中的“針對老年人的健康保險”建立了醫療保險項目。醫療保險計劃包括兩個部分:A部分,即住院保險(HI),主要為住院病人提供醫院及相關服務支付;B部分,即補充的醫療保險(SMI),主要為醫生及門診病人服務提供支付。 2006年1月1日開始,SMI又增加了壹個新成員——D部分,即處方藥計劃(Prescription Drug Plan),主要提供新處方藥福利。因此,HI信托基金對應A部分計劃;SMI信托基金則對應B部分和D部分兩個子計劃。 (3)聯邦/州失業保險基金。也稱UI信托基金,它主要由三個賬戶所組成:聯邦就業保險管理賬戶(ESAA)、聯邦追加失業保險賬戶(EUCA)、聯邦失業賬戶(FUA)。與上述兩類信托基金有所不同的是,美國失業保險體系是壹個聯邦政府與各州政府***同打理的壹個社會保險計劃。其中,統壹的聯邦失業保險法由勞工部下屬的就業與培訓管理局及失業保險服務局負責執行;各州則根據失業保險法具體負責實施。