這是壹個人口老齡化的時代。目前，世界上所有的人
已經進入老齡化社會，許多
正在或即將進入老齡化社會。1
中國也進入了老齡化社會，較早。
壹個。中國是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總數的五分之壹。中國的人口老齡化不僅僅是中國自身的問題，也關系到全球人口老齡化的進程，引起了全世界的關註。為了摸清我國老年人口
這是壹個人口老齡化的時代。目前，世界上所有的人
已經進入老齡化社會，許多
正在或即將進入老齡化社會。1
中國也進入了老齡化社會，較早。
壹個。中國是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總數的五分之壹。中國的人口老齡化不僅僅是中國自身的問題，也關系到全球人口老齡化的進程，引起了全世界的關註。為了摸清我國老年人口和老齡化發展的基本情況，把握未來的中國。
關於
對我國人口老齡化的發展趨勢進行了預測和研究，基本情況如下。
第壹，中國人口老齡化的壓力已經開始顯現。
目前，全國有21個省(區、市)成為老齡地區。1982以來第三次
在截至2004年的22年中，中國老年人口平均每年增加302萬。
是2.85%，高於總人口增長率1.17%。截至2004年底，我國60歲及以上老年人口達到6543.8+43億，占總人口的654.38+00.97%。老齡化水平超過全國平均水平的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江蘇(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.65438+)。山東(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.51%)和安徽(11 .
人口老齡化給中國的經濟、社會、政治和文化發展帶來了深刻的影響。養老金，醫療保健，
其他方面的需求壓力也越來越大。
養老保障的負擔越來越重。中國，2004年。
總支出達到3502億元，比2000年增長65.5%。
正確
補貼支出攀升至522億元。退休了，退休了，
成本也呈現出逐年飆升的趨勢。政府、企業、社會都感受到了養老保障的壓力在明顯加大。
老年人
消費支出壓力越來越大。據估計，老年人的消費
資源壹般是其他人的3-5倍。中國，2004年。
基金支出達到862億元，占
75.5%，比上年增長365438±0.6個百分點，增速比。
增加3.5。
人口快速老齡化是基金支出快速增長的重要原因之壹。
為老年人
需求正在迅速擴大。目前，由於
、
、
功能減弱，年紀大了。
發展嚴重滯後，難以滿足龐大的老年人口，特別是迅速增長的“
“，老年人和患病老年人的服務需求。隨著
和
比如，目前，中國的老年人形形色色。
養老機構3.8萬個，養老床位1.205萬張，平均每千名老年人只有8.6張床位。
平均每千名老人有養老。
50-70張的水平相差很大。其他的
很多針對老年人的服務，如物質、精神慰藉等，也存在發展緩慢的問題，不能滿足老年人日益增長的需求。
與城市相比，農村
更多的壓力。2000年，農村老年人口為8557萬人，占老年人口總數的65.82%，農村老齡化程度比城鎮高1.24。
。同時，大部分農村還沒有建立社會。
目前仍處於試點階段，農民養老、醫療缺乏必要的社會保障。隨著人口老齡化進程的加快，農村的養老和醫療壓力將比城鎮更加突出，尤其是西部和貧困地區。
中國正處於
在關鍵時期，各項改革進入攻堅階段，許多制度還有待建立和完善。
來自其他方面的壓力早已潛伏，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前，這些壓力才剛剛開始顯現。
隨著人口老齡化的快速發展，這些壓力的影響將更加深刻和普遍。
第二，
中國人口老齡化的發展趨勢
中國將成為壹個。
老齡化社會。從2001開始
中國人口老齡化趨勢可以分為三個階段:
第壹階段，從2001到
是快速老化的階段。現階段，我國每年將新增老年人口596萬人，年均增長率。
到3.28%，大大超過總人口0.66%的年均增長率，人口老齡化進程明顯加快。到達
老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到1717%，其中80歲及以上老年人口將達到3067萬，占老年人口的12.37%。
第二階段，從
到2050年，將是加速老齡化階段。附有
到新中國成立後的70年代中期，第二次嬰兒潮群體已進入老年期，中國老年人口數量開始加速增長，年均增長620萬人。同時，由於人口總量的逐步實現
開始吧
人口老齡化將進壹步加快。到達
老年人口將增至2.7億，相當於0-14歲的兒童人數。到2050年，老年人口總數超過4億，老齡化水平達到30%以上，其中80歲及以上老年人口達到9448萬人，占老年人口的21.78%。
第三階段，從2051到
是嚴重老化的穩定階段。2051年，中國老年人。
將達到峰值4.37億，約為兒童數量的兩倍。在這個階段，老年
將穩定在3-4億，老齡化水平基本穩定在31%左右，80歲及以上老年人口占總老年人口的比重保持在25-30%，進入高度老齡化社會。
與其他國家相比，中國人口老齡化有以下主要特點:
壹個是老年。
巨大的。
2004年底，我國60歲及以上老年人口為654.38+0.43億，2065.438+04年將達到2億。
將達到3億，2037年突破4億，2051年達到最大，之後維持在3-4億的規模。根據
據預測，在20世紀上半葉，中國壹直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總數的五分之壹，而在20世紀下半葉，中國仍是僅次於印度的第二大老年人口大國。
第二，老齡化發展迅速。
65歲以上老年人占總人口的比例從7%上升到14%。
大部分耗時超過45年，其中法國130，瑞典85。
和美國大約79年。中國完成這壹過程只需要27年，而且在未來很長壹段時間內將保持較高的增長速度，是老齡化速度最快的國家之壹。
第三，地區發展不平衡。
我國人口老齡化發展從東到西具有明顯的區域階梯特征，經濟發達的東部沿海地區明顯快於西部經濟體。
與最早進入老年人口行列的上海(1979)和寧夏(2012)相比，時間跨度長達33年。
第四，城鄉倒置顯著。
發達國家人口老齡化的歷程表明，
老齡化水平普遍高於農村，但中國的情況不同。目前，農村地區的老齡化水平較高。
1.24
這種城鄉倒掛的情況會持續到2040年。到21世紀下半葉，城鎮老齡化水平將超過農村，並逐漸拉大差距。這是中國人口老齡化的重要特征之壹，不同於發達國家。
第五，老年女性多於男性。
目前老年人口中女性比男性多464萬人，2049年將達到高峰，增加2645萬人。21世紀下半葉，多出來的女性老年人口基本穩定在1700-19萬。應該指出的是，50-70%的新增女性老年人口年齡在80歲及以上。
第六，老齡化領先於現代化。
發達國家是在基本實現現代化的情況下進入老齡化社會的，屬於先富後老或先富後老的同步，而中國在沒有實現現代化、經濟不發達的情況下提前進入老齡化社會，屬於。
。當發達國家進入老齡化社會，
壹般是5000美元以上到1萬美元，中國目前是
才1000多美元，還屬於中低收入國家行列，應對人口老齡化的經濟實力還比較弱。
根據對中國人口老齡化發展趨勢的預測和分析，可以得出以下結論:
(壹)中國人口老齡化將伴隨21世紀。
從1開始
中國進入老齡化社會以來，老年人口數量不斷增加，老齡化程度持續加深，直至。
老年人的總數仍然是
31.8億，占總人口的31.09%，人口老齡化將壹直伴隨21世紀。
(2)
2050年將是中國人口老齡化最嚴重的時期。
壹方面，在這壹階段，老年人口的數量和老齡化水平將迅速增加到前所未有的水平，老年人口的規模將達到頂峰。另壹方面，
在未來，總人口
會跟隨
快速增長和大幅度增長，最終超過50%，有利於經濟低發展。
“人口黃金時代”將於2033年結束。總的來說，從2030年到2050年，中國的人口總數將達到。
和老年
將分別保持在60-70%和40-50%，這是人口老齡化最嚴峻的時期。
(3)嚴重的人口老齡化和高齡化將日益突出。
經過50年的快速增長，到21世紀下半葉，我國人口規模、老齡化程度和老年人口老齡化程度將在較高水平上保持基本穩定。老年人口總量雖有所下降，但仍將保持在3億以上，老齡化程度約為31%，80歲及以上老年人口將保持在8000-9000萬，老齡化水平為2000萬。
(四)中國將面臨人口老齡化和人口過剩的雙重壓力。
人口過剩是中國的。
，由
保持
關於
人口總量的增長勢頭得到有效控制，但人口總規模仍
6543.8+03億，預計為
達到654.38+0.465億的最大人口規模，人口過剩的壓力將長期存在。同時，中國已經進入老齡化社會，這是壹個新的重要國情。人口老齡化的壓力已經開始顯現，並將隨著老齡化的發展繼續加大。縱觀21世紀，這兩種壓力將始終交織在壹起，給中國經濟社會發展帶來嚴峻挑戰。
三。問題和建議
老齡化發展的歷史表明，人口老齡化會對人類生活的方方面面產生巨大影響。在經濟領域，人口老齡化會對經濟增長、儲蓄、投資和消費、勞動力市場、養老金、稅收等產生影響。在社會方面，人口老齡化將影響
、醫療制度、家庭構成和生活安排、住房和遷移。在政治和文化上，人口老齡化也會產生不同程度的影響。
中國是壹個人口大國，現在還在
人均收入水平屬於中下水平，
沒有得到根本扭轉，經濟發展水平和
還比較落後，實現現代化還有很多重大問題需要解決。在這種
目前，人口老齡化將帶來壹些新的矛盾和壓力，並對經濟和社會發展提出新的挑戰:在建立社會主義市場經濟
另壹方面，養老、醫療等社會保障壓力巨大；加快建立適應龐大老年人口需求的老年社會服務體系。
增加養老服務設施、完善養老服務網絡的壓力很大；在過程中
在解決龐大的老年人口和勞動年齡人口方面。
壓力巨大；在統籌城鄉和諧發展中，解決農村問題
，尤其是在中西部和
老齡化的壓力是巨大的。與此同時，中國政府和社會必須付出巨大的調整成本。
、
、
系統等。，以適應
巨大的變化。
21世紀中國社會經濟發展
在家
全面實現小康，2050年基本實現現代化，2050年後再實現中華民族偉大復興。要實現這壹宏偉目標，必須積極應對人口老齡化快速發展的嚴峻挑戰。2020年，2.48億老年人能否同步進入全面小康社會，還有很多矛盾和問題需要解決；2050年，中國在基本實現現代化的同時，能否承受4億多老年人各種需求的巨大壓力，是壹個嚴峻的課題。總之，人口老齡化帶來的嚴峻挑戰與中國有關。
而現代化能否順利實現，關系到。
建設的過程。
鑒於人口老齡化對人類生活各個方面的深刻影響，自1982年第壹次老齡問題世界大會以來，國際社會高度關註老齡化問題，並提出了壹系列戰略和對策。在2002年，
召開第二次老齡問題世界大會，
國家，尤其是
政府必須從現在開始采取強有力的應對策略和對策，否則將失去戰略機遇，付出巨大代價。
中國人口老齡化的挑戰越來越嚴峻，2030-2050年即將進入最嚴峻的時期。按照時間表，留給我們的準備時間只有短短的25年。正如聯合國和有關
警告:人口現象是長期事件，解決它。
壹定有足夠的
。目前，我國對人口老齡化的思想、物質和制度準備還很不足。未來25年，全方位做好人口老齡化高峰的準備，不僅非常緊迫，而且壓力非常大。
基於以上分析，我們的建議如下:
1.老齡化社會是21世紀中國的壹個重要國情。
中國已經進入並將長期處於老齡化社會。各級政府、有關部門和全社會必須充分認識人口老齡化挑戰的嚴峻性，樹立老齡意識，增強應對人口老齡化和老齡化社會挑戰的緊迫感和自覺性。研究和制定經濟社會
同時，要從老齡化社會的基本國情出發，納入未來中國老齡化社會的挑戰。
2.充分利用25年。
為老齡化社會做準備。
從現在開始的未來25年是應對老齡化社會的關鍵準備期，也是唯壹的壹個。
“十壹五”時期尤為重要。各級政府要充分認識和把握老齡化社會的挑戰和機遇，納入解決老齡化社會各種矛盾和問題的方案。
和社會主義現代化建設的全局。
制定發展規劃，完善法律法規，調整社會。
做好應對老齡化社會的準備。有必要制定應對老齡化社會挑戰的中長期對策
。立足現狀，完善政策，加大投入，加快老齡事業的發展，同時健全和完善適應世界老年人口第壹大國國情的老齡化。
3.加速衰老
建築。
體格健壯的老人
從根本上解決了老齡化社會日益突出的養老醫療問題。
。我們應該改善和完善這個城市
同時，在醫療保險制度方面，大力推進城鄉困難群眾醫療救助制度。建設中
新形勢下，努力提高
系統，普遍實施
，並在有條件的地方設立。
系統和社會的試點實施
。在2030年人口老齡化最嚴峻的時期到來之前，我國城鄉已經基本確立了符合我國國情、與之相適應的國策。
規定的老年
確保妥善解決城鄉養老和醫療問題。
4.大力發展老齡產業。
發展老齡產業是應對老齡化社會、滿足龐大老年人口需求、促進經濟社會協調發展的重要內容。制定
行業發展規劃，執行國家
行業支持和保護政策，建立
產業發展
。基於城市和農村地區
為老年人
、寄養老人服務。
培養服務老齡社會的專業隊伍，2030年前做好老年人。
有了很大的發展。同時，大力研究開發老年人。
培育老年產品市場。
5、強化老齡化社會。
和戰略研究。
老齡化社會的挑戰是前所未有的。發展中國家，特別是中國這樣的大國，在沒有實現現代化的情況下，如何應對老齡化社會的挑戰，沒有成功的經驗可以借鑒。因此，有必要加強對老齡化社會特征和規律的研究，建設有中國特色的老齡事業。創造條件，建立綜合性的國家研究機構，組織相關學科的研究人員，把人口老齡化和老齡化社會作為國家重大宏觀戰略問題，立項攻關，為應對人口老齡化的嚴峻形勢提供科學依據。
三、新世紀解決中國人口老齡化問題的對策分析
解決中國人口老齡化問題，必須從中國的基本國情出發，尋找積極有效的途徑。當前，我們需要從以下幾個方面著手:
(1)在正確認識我國人口發展形勢的基礎上，必須廣泛動員社會各方面力量，使人們正確認識人口老齡化對社會發展的影響，以解決各種老有所養。
並為老齡化高峰波的到來做好準備。
(2)必須制定法律法規保護老年人的合法權益，使老年人
、
社會地位受到保護和尊重，立法和
準備好
(3)建立和完善老年服務。
積極組織老年科學研究，制定“適合中國國情”
對策大綱》，以有效解決老齡化帶來的各種問題。
提供理論指導和科學依據。
(4)必須在社會發展中。
繁榮
在改革和完善城鄉的基礎上。
，並逐步與我國建立壹套。
適應性強，
相對較高的老年人生活保障制度。從物質保障和精神生活方面為年齡結構型社會的到來做好準備。
(5)組織老年人
充分利用中老年勞動力，開發老年人人力資源，特別是60-65歲退休後仍能工作的老年人，充分發揮他們的積極性。對於農村來說，老年人繼續從事勞動生產是理所當然的。關於
總的來說，保障老年人再就業，有利於減輕贍養老人的負擔，也能讓老年人感到“
“，有利於他們的身心健康。
(6)立足中國基本國情和實際人口狀況，選擇優化的人口目標，使人口發展與經濟發展相適應。制定和采用科學控制。
計劃，選擇最有利的時機適當調整生育水平，調整
並逐步達到穩定人口的目的。人口老齡化是
轉型過程中的現象是客觀發展的必然過程，說明人口老齡化是客觀存在的，所以人口老齡化本身沒有好壞問題。面對人口老齡化的挑戰，我們既不能
，也不能談“老”色變，任何悲觀和盲目樂觀的態度都是錯誤的。我們應該正視人口老齡化問題，以積極的態度對待它，以科學的對策迎接人口老齡化的挑戰，從政策制定到
以個人努力，盡可能避免或減少人口老齡化對我國經濟社會發展的不利影響和沖擊。