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如何加強對社會保障的監督

?社會保障監督管理是指由國家行政管理部門、專職監督部門、利害關系者以及有關方面對社會保障尤其是社會保障基金的有關管理機構和管理者的管理行為過程及結果實行監察和督守,使其遵守國家有關法規和政策的要求。

?建立健全社會保障監督體系是防止濫用權力的需要,如加強對社會保障基金的收支、營運和管理的監督,是實現社會保障基金依法籌集、專款專用、安全、保值和增值的重要保證。監督不是監督主體對監督客體有關行為的壹種直接的命令、指揮和安排。它不存在利用經濟手段引導監督客體的行為。良好的社會保障監督主要是借助內、外部約束力而產生效力,它為針對違規行為的行政處罰和法律制裁提供依據和證據,它是社會保障有序運行的無形的杠桿,是社會經濟健康發展中的鏈條。

1.社會成員的社會保障權益需要社會保障監督系統維護

社會保障是法定制度,是社會成員享有的法定權益,但在各項社會保障制,度的具體實施中,卻因各種因素的影響可能導致社會成員的權益受到損害。對此,需要有權威的、健全的社會保障監督系統,並通過監督、糾察,使社會成員的合法權益得到維護。

2.社會保障運行中的非正常狀態需要社會保障監督系統糾察

只有在管理系統與實施系統之外,再建立起健全、權威的監督系統,才能真正糾正社會保障運作中的非正常狀態,並確保整個社會保障制度的運行正常化、良性化。

3.社會保障運行中的潛伏危機需要社會保障監控系統預警

社會保障的發展受到多種因素的制約,從宏觀或長遠的角度出發,社會保障的運行需要有專業化的預警監督系統,這即是壹些發達國家以往的深刻教訓,也是社會保障制度發展的內在要求。

4.社會保障運行機制的自我完善需要社會保障監督系統

社會保障法律制度是否能夠得到有效的、規範化的實施,社會保障管理系統的行為是否符合法律制度的規範,社會保障實施系統是否處於正常運行狀態,監督系統既是不可缺少的環節,同時也是對整個社會保障制度的自我完善。