摘要]從文獻計量角度研究新中國國防經濟學發展，可將其分成三個階段，即1985年之前的學科草創、1986年到20世紀末的學科建設、21世紀以來的學科轉型。新中國國防經濟學的演進與國際戰略態勢的演變、與我國國家發展戰略變化、與國防戰略和軍事戰略發展、與國家實力增強，以及與經濟學術進步息息相關，戰爭形態的發展也推動新中國國防經濟學的進步。從整體上看，新中國國防經濟學發展呈階段性、動態性和不均衡性，滯後於主流經濟學發展。進壹步的研究表明，改革開放後的國防經濟學發展表現出跳躍性、平穩性和連續性的特征，未來則有與主流經濟學相融合的趨勢。
[關鍵詞]新中國 國防經濟學 演變 特征
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005—4952(2010)01—0080—08
新中國成立以來，國防經濟學取得了長足進步，有大量經驗教訓，對此加以總結研究，無疑可以洞觀長期以來在國際戰略形勢變化與國力對比發生變化的情況下，國防經濟學圍繞國家利益指導下的軍事戰略變化，研究軍費投入、軍工生產和管理、軍事人力資源、戰爭沖突以及裁軍等國防經濟問題的思想變化過程。而對於新中國國防經濟學的研究，根本的任務是全面回顧國防經濟學演進過程，在全面搜集、整理、研究文獻的基礎上，按照當代國防經濟學學科體系，分階段、分專題整理出不同線索，如不同階段的軍費研究、軍工經濟研究等，確立學術發展本身的基本事實，揭示其發展脈絡，並在有限範圍內進行簡單評價，評價標準將采用還原歷史、解釋歷史的方法，這種方法是馬克思主義在經濟史學領域的具體體現。馬克思主義經濟學作為科學的方***，揭示出經濟學本身就是壹門歷史科學。本文將在回顧新中國國防經濟學基本發展脈絡的基礎上，剖析學科發展的各種影響因素和新中國國防經濟學的基本特征，並為學科建設提供豐富材料，為國防戰略決策提供學術依據。
壹、新中國國防經濟學的發展脈絡
新中國國防經濟學正在成為當代經濟學領域壹門兼具理論意義和應用價值的學科。從整理文獻中發現，我國國防經濟學的研究伴隨著新中國成立就開始了，經過前17年觀念形成與視野開拓、“***”十年戰備動員研究，真正系統的學科研究始於20世紀80年代中期，此後經過20多年的努力和發展，建立起壹個包括國防經濟學基礎理論和多門內容充實、現實性強的分支學科在內的、比較完善的、有中國特色的國防經濟理論體系。從國防經濟學演進歷程看，似可分為三個時期，即1985年以前的學科草創、1986年到20世紀末的學科建設以及21世紀以來的學科轉型時期。
(壹)1985年以前的學科草創
這壹時期可分為1949～1966年、1966～1976年、1976～1985年三個階段。
1.1949～1966年的國防經濟學研究
新中國成立後，國防經濟學在戰爭經濟研究基礎上，針對新現實，運用新手段，全面研究新中國國防建設問題。在此階段，國防經濟學的主要研究對象是國外國防經濟發展的經驗，從文獻聚集度看，主要是研究美國國防經濟政策與問題的深刻影響，大量文獻被翻譯引進，學界針對美國國防經濟發展中的戰略問題、軍費變化、軍工經濟以及軍事采辦和軍火貿易問題、軍事人力經濟學與裁軍問題等，運用馬克思主義政治經濟學方法，進行了深入研究，認為美國依靠軍事實力，通過不斷增加軍費撥款，廣泛建立軍事同盟和軍事基地，其目的是獨霸世界，主要思想支撐就是“實力論”。該階段國防經濟學盡管並無國防經濟學科正式建立，但無論是研究方法、對象和內容以及力圖解決的基本問題，已經與當代經濟學範圍出入甚小。
2.1966～1976年的國防經濟學研究
這壹階段理論研究由於“***”的爆發而趨於停滯，國防經濟研究主題主要集中在戰備經濟領域。通過整理文獻發現，十年中研究論題基本上針對蘇聯的戰爭威脅，圍繞“深挖洞、廣積糧”式戰備動員和“勞武結合”式軍備建設展開。在“***”後期，國防現代化建設提出了重視國防科學技術、減少軍隊員額、提高軍隊戰鬥力的要求，故對此問題的論述較多。但是該階段很少有產生長期影響的學術成果。主要論(譯)著散見《人民日報》、《解放軍報》、《紅旗》雜誌和其他地方報刊，如社論、特約評論員文章、新華社的通訊和綜述文稿等，黨的文獻也占壹定分量，這些資料都代表了當時中***中央和中央軍委的聲音，受到高度重視，也反映了當時國防戰備經濟學術思想的演變。該階段蘇聯海權的崛起初步受到關註；臺灣學界對於中***事思想及海權的研究有所進展，代表性論著如：《國家建設論文集》(臺北國防研究院、中華大典編印會1966年)、楊珍《海權論文集》(臺北國防研究院1968年)、魏汝霖、劉仲平《中***事思想史》(臺北國防研究院、中華大典編印會1968年)、包遵彭《清季海軍教育史》(臺北國防研究院1969年)等。
3.1976～1985年國防經濟學的發展，促進了國防經濟學科的建立和壹批國防經濟研究機構的湧現1975年，***提出了“軍隊要整頓”的思想。進入新時期後，確立了以現代化為中心的國防和軍隊建設總目標。圍繞著這些重要思想，學界更加註重國防建設中的科技與經濟問題研究。該階段發生的幾場現代化局部戰爭直接推動了國防現代化學術研究。瞄準戰爭準備的需要，認真研究現代局部戰爭的主要經濟和技術特征，提出應對措施的應用性研究，成為該階段的壹個亮點。
此階段，國防經濟研究方法仍以馬克思主義政治經濟學為根本基礎，但是在思想解放運動的帶動下，壹些運用現代觀點和方法，如“系統論”等三論的學術成果已經嶄露頭角，並在此基礎上提出了新觀點，較大程度上推動了當代國防經濟學創新；同時學科的成立為各種研究機構科學運用學術資源、展開現代戰爭中亟待解決問題的研究提供了科學平臺，並促使下壹階段國防經濟學繁榮時期的到來。
(二)1986年到20世紀末的學科建設
該時期國防經濟正式列入學科目錄，成為應用經濟學的有機組成，學術研究空前繁榮，錢學森、宦鄉等貢獻很大。先後湧現了壹批專家學者，壹批院校和科研機構開始通過教材建設、科學研究和招收研究生進行國防經濟學研究，壹批專業性期刊開始出版，大批學術專著湧現，學術年會也逐漸成為學術交流、學科建設的常規活動。該時期的學術研究是繼20世紀80年代前後幾場現代局部戰爭、高技術戰爭深入發展、新軍事革命思想提出後，在國防現代化建設所面臨的現實問題基礎上全方位推進的，在軍事戰略與經濟建設的關系、國防經濟資源的配置、軍品屬性等理論方面，以及在軍費理論、軍工經濟與軍品采辦和軍品貿易理論與實踐、海權論、國防動員理論、軍事人力經濟學問題等方面有很多論著。該階段，國防經濟學研究手段出現較大差異，以馬克思主義政治經濟學為基本手段的理論型國防經濟學和以數量方法為基礎、重視實證研究的當代國防經濟學都有所發展，而且兩種理論體系進行了多方面學科對話，對於研究方法、對象和內容以及學術體系的諸多建設問題提出了種種方案。這壹時期又可分成1986～1993年的穩步發展期和1993年到20世紀末的學術活躍期兩個階段，其標誌是中***十四大提出的社會主義市場經濟理論，之前的國防經濟學在方法、對象和內容諸方面，沿襲了馬克思主義政治經濟學框架，其後隨著當代經濟學方法的引進，出現了向當代國防經濟學發展的趨勢。
(三)21世紀以來國防經濟學轉型
嚴格意義上的國防經濟學轉型，發生在1985年學科建設正式開始後，只是其被明確提出是在21世紀之初。學界壹般認為，馬克思主義政治經濟學框架的國防經濟理論，為我國國防經濟學發展做出了巨大貢獻，隨著國防經濟建設的現實問題越來越多，要求運用數量分析等工具進行研究直接推動著當代國防經濟學發展，在研究方法上需要運用較為規範的研究假設、模型構建、科學計算、實證驗證等研究程序，並推廣到壹般，即從以往既重視歸納式研究又重視演繹式研究向重視演繹研究模式轉變。而在研究對象選擇上，當代國防經濟學更加重視基礎理論研究，提出了學科新體系，如研究軍費及其效率等資源配置問題等。在研究內容上，更加重視建設現代國防經濟學科體系，把威懾、規避戰爭以及戰爭的爆發與終止，戰略影響、軍備競賽和軍備控制等內容列為主要研究內容，這樣，曾經普遍采用的軍品生產壹消費的研究範式，開始向研究戰略、戰爭、軍費、軍品和軍人等問題的範式轉變。在此過程中，壹批中青年國防經濟學家群體正在崛起，如姜魯鳴、羅敏、武希誌、陳炳福、郝萬祿等。當然，國防經濟學科的轉型問題並非壹朝壹夕之事，可能還要經歷相當長時間。
二、新中國國防經濟學演變的因素
新中國成立以來，國防經濟學的發展演變是全方位的，主要表現在發展的階段性上，包括研究方法選擇、對象和基本內容等方面，研究範式(即研究國防經濟學的壹種科學習慣和學術傳統)變化是主要線索。由於國防經濟學科的應用性質，學科發展與國防經濟現實密切相關，包括國際戰略態勢變化、本國國防戰略演變、軍費經濟發展、軍工經濟改革等，都對新中國國防經濟學產生深刻影響，是決定新中國國防經濟學演變的主要因素。
新中國成立以後，維護民族獨立、國家主權和領土完整是擺在國人面前的重大任務，同時醫治戰爭創傷，建設家園，也成為全民族的主要任務。1949～1966年的17年，中國國防建設與經濟建設的關系較為***，軍費投入保持與國民經濟發展的同步增加，也初步建立了與國防戰略要求相適應、與國力基本相適應的國防工業體系。積極防禦戰略有效抵禦了外敵戰爭威脅和入侵，取得了國防建設勝利。這個階段由於中美互為現實中的敵人和戰略敵人，學界把美國戰略的變化、軍費增長、軍事經濟相關問題以及斷續發生的所謂“裁軍”和軍事人力問題作為研究對象，運用政治經濟學、歷史學等方法深入研究。從20世紀60年代起，由於中蘇關系交惡，蘇聯在中蘇邊境陳兵百萬，並威脅進行核戰爭，我國不得不暫時放緩經濟建設速度，積極備戰，在“早打、大打、打核戰爭”戰略指導下，采取“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的方針，把較多經濟資源放在國防建設方面，同時著眼“勞武結合”，建立國防後備力量，進行反侵略戰爭準備，但在經歷“***”中的經濟停頓後，國防建設處於捉襟見肘的局面，使國家面臨嚴重的外敵威脅。在此階段，學界重點轉向蘇聯的戰爭準備和海洋擴張問題，海權論進入研究視野；而研究方法幾無變化，研究內容較為狹窄，其中對於戰略對手的研究較多。隨著改革開放和冷戰後期中蘇關系的緩和，裁軍和軍轉民成為世界潮流，國防資源如何用於民用、國防資源的經濟效益成為學界焦點，不少學者紛紛探索經濟上的國防問題，直接推動了國防經濟學科的誕生。
有壹種觀點認為，當代國防經濟學誕生於20世紀60年代，國防經濟學說史研究認為，國防經濟學誕生於20世紀初。從學科主體來看，西方國防經濟學是從研究經濟中的戰爭問題開始的。當然，蘇聯國防經濟學走的是不同道路，軍品、戰略中的經濟問題是其著眼點，間或也有國防經濟效益問題的論述，但是蘇聯國防經濟學更加強調國家在配置國防資源方面的主要責任和義務。從各個時期學界對美國和蘇聯國防經濟理論的翻譯和研究來看，都對我國國防經濟學產生了深刻影響，90年代之前，主要是蘇聯國防經濟理論影響學界，表現在從方法到對象、內容等方面。在此之後，我國提出建設社會主義市場經濟體制，同時因為蘇聯解體，學術焦點又開始投向西方，西方經濟理論引進中國越來越多，運用當代經濟學範式的國防經濟論文也日漸增多。除了學術著作翻譯和對國外文獻的研究產生的影響，冷戰後中外軍轉***際論壇，以及西方院校和我國國內相關院校舉辦的學術交流，都推動著國防經濟學科的國際化進程，而且諸如裁軍問題研究亦為聯合國所關註。
冷戰結束後，各國國防戰略大幅度調整，軍事和國防資源大規模向民用轉移。美國提出了***即經濟安全的論斷，並把國防資源投向保障美國霸權地位和維護其全球經濟利益方面；蘇聯解體後，俄羅斯把主要軍事和國防資源的多余部分加以銷毀，實施軍轉民戰略；我國早於美蘇兩國國防戰略的轉變，在1975年***提出軍隊要整頓、1985年決定裁軍100萬後，軍費大幅度減少，實施國防工業體制和機制的改革，並在1992年做出建設社會主義市場經濟體制的戰略決策，國防資源的配置手段開始由計劃向市場配置轉變。這些新的變化都對國防經濟學提出了新要求，要求學界就國防建設的目標問題、軍費的規模、結構與效率問題、軍品的性質問題、軍工企業的經營體制和運行機制問題等進行深入研究並給予回答。此階段，國防科工委資助完成了《中國國防科技工業民品發展戰略》、《中國國防科技工業發展高技術產業》等課題，國家自然科學基金會資助了《中***轉民與地方經濟發展》專題研究。中國和平利用軍工技術學會、聯合國合作進行了《軍轉民宏觀有效機制和地區發展》、《建立軍轉***際交流與培訓中心》等研究。
20世紀70年代末到90年代初，國內外幾場現代條件下的局部戰爭，對於我國國防建設指導思想，進而對於國防經濟學的研究直接起到了促進作用。戰爭的起因，顯而易見是經濟因素，經濟因素又是國防經濟學演變的主因，為了說明這些戰爭的經濟原因及其內部的聯系，學界開始運用投入產出模型、新古典增長模型等加以研究，這可視為我國國防經濟學轉型的起步；還應註意的是，由於冷戰結束和各國國防戰略的轉型，現代化局部戰爭壹時成為戰爭的主要特征，以往備受冷落的戰爭經濟動員、國民經濟動員問題，重新受到重視並有所發展，國外相關著作開始介紹到國內，研究和平時期的戰爭準備問題、平戰轉換的臨界求值、高技術戰爭條件下的軍費籌集，乃至後來對非戰爭經濟動員問題的關註，直接推動了國民經濟動員學科的建立與發展。
20世紀80年代中期前後，壹批國防經濟學機構相繼成立，成為新時期以來國防經濟學進步的核心動力。首先是武漢軍事經濟學院建立了全軍軍事經濟研究中心等軍事經濟學術機構，出版了期刊《軍事經濟學院學報》和《軍事經濟研究》，招收培養國防經濟學本科和研究生，繼有國防大學成立國防經濟研究中心，出版期刊《中國國防經濟》，並在2004年出版年刊，承擔大量高層研究課題和學科建設任務，同時地方多所大學相繼建立國防經濟研究中心等相應學術機構，學術空前發展，極大地推動了研究方法的創新。實際上，國防經濟學方法離不開經濟學方法的創新，這壹點我國與西方不同，因為西方國防經濟學研究更多由壹般經濟學家運用經濟學方法加以研究，而我國國防經濟研究最早卻是從軍隊院校開始的，往往是研究軍事和國防問題時，需要解決壹些經濟問題。從學術發展歷程看，國防經濟學方法往往滯後於主流經濟學，如較早發表的有關經濟數量方法的文章是在1964年，直到1987年前後被重新提到，當年第9期《經濟研究》發表了壹組“當前我國宏觀經濟研究的基本理論和方法問題討論”的文章，此後數量方法和數理模型才被國防經濟學研究所普遍采用。從國際學術界的情況看，“在國防經濟學對現代經濟學的諸多貢獻中，對現代經濟學基本方法的貢獻主要集中在博弈論領域；而對現代經濟學基本方法的貢獻主要集中在沖突理論的提出”，在我國，國防經濟學對於經濟學的貢獻可能主要在於擴大了經濟學的應用範圍，在方法上更多是把經濟學原理推廣應用到國防經濟研究領域。
1993年以後，社會主義市場經濟理論對於國防經濟學的演進推動力巨大。無論是從壹般經濟學刊物，還是國防經濟學專業期刊，或者是有關研究課題，所探討的國防經濟問題範圍更寬、深度更深，表現出了與經濟學理論同步發展的前沿性，其重要表現之壹是許多以往無法度量的問題，開始用計量方法加以研究，並取得可喜成果，如軍費預算的PPBS制度研究、軍事經濟總供給與總需求的平衡問題、軍費分配結構的定量分析模型優化問題等，研究以上問題需要大量數據和經濟學模型，這些任務只有受過當代經濟學教育的學者才能高質量完成，隨著越來越多具有經濟學博士學位的研究者開展國防經濟學研究，直接推動了國防經濟學發展。例如，《中國國防經濟》年刊歷年所發表的專業文章中，基本上都是運用經濟學模型的論文，即使是國防經濟史學文章，也采用了規範的研究範式，在研究方法、對象和內容上表現出與以往的些許不同。政策研究也取得很大進步，本時期國家社會科學基金資助了《毛澤東屯墾思想及其對邊疆經濟發展和社會穩定的重大現實意義》、《中國國防經濟運行與管理》、《高技術戰爭經濟論》等課題研究。
總之，近60年來，新中國國防經濟學的演進與國際戰略態勢的演變、與我國國家發展戰略變化、與國防戰略和軍事戰略發展、與國家實力增強，以及與經濟學術進步息息相關，戰爭形態的發展也推動新中國國防經濟學的進步。以上發展往往立刻反映在新中國國防經濟學中，顯示了國防經濟學與時俱進的特色，也反映了新中國國防經濟理論工作者積極投身國防經濟學，並把理論研究與國防建設現實緊密結合的紮實學風。新中國國防經濟學對於國防經濟理論與實踐的貢獻是巨大的。
三、新中國國防經濟學的主要特征
應當承認，歷史的機緣使新中國國防經濟學發展較為曲折，但改革開放後學術成就斐然。
(壹)新中國國防經濟學整體上看，表現為階段性、動態性和發展的不均衡性，並且較為滯後於主流經濟學相關學科
新中國國防經濟學階段性特征與我國的政治、經濟周期是吻合的，獨特之處在於它與國際戰略形勢變化息息相關，尤其與主要國家的軍事戰略變化高度關聯，這是不同於其他經濟學科的地方，但是60年學術經驗表明，國際因素對國防經濟學的影響顯然服從於國內政治經濟狀況，因而本土特征是國防經濟學的主要因素。但是，從不同時期國防經濟學研究對象、內容看，學術研究往往立足國內現實，對於國際戰略態勢變化對本國的影響做出合理推斷與解釋，以服務於國內的政治經濟要求和本***事戰略要求。而從國防經濟學發展的動態性上看，國家的大事件或者國內形勢的變化，往往對理論研究造成現實需求，圍繞重大事件的研究在特定時期較多，壹旦大事件影響式微或者出現新因素，學術對象就會出現根本轉向，這種狀況對於學術正常發展和學術積累造成負面影響。再從發展的不均衡性上看，表現為理論研究與對策研究的比例不均衡，對策研究過多，基礎理論研究往往受到忽視，不斷出現學術斷層，如對於“增殖型國防”的研究從20世紀80年代學科建設初期就已開始，但是直到2005年前後還有學術爭論，這說明那場爭論所涉及的基本問題當時並未解決。不均衡性還表現為軍隊院校和地方院校學科發展的不均衡，從國外的學術經驗看，國防經濟學更多的研究者是學術機構中的經濟學家，但是在我國，國防經濟學的重鎮在軍隊，盡管進入新世紀後地方院校學科建設發展很快，但是學術梯隊的形成、學術領域的科學拓展，其投入與產出周期都會較長。如果從國防經濟學科本身發展的滯後性上看，主要表現在研究範式、或者研究方法上的落後，這是由於以下原因造成的，即國防經濟學本身在國際範圍內出現得較晚，我國國防經濟學研究與主流經濟學的分離，以及研究範式處於轉型之中，舊範式的影響仍舊很大，新範式並沒有獲得***識。
(二)改革開放後國防經濟學發展表現出跳躍性、平穩性和連續性特征
所謂改革開放後國防經濟學的跳躍性發展，主要表現在學科建設上，更多院校投入力量建設國防經濟學科，更多教材翻譯引進和編纂出版，更高培養層次不斷出現。而學術發展的平穩性和連續性，則來自改革開放30年來，發展經濟政策的連貫性和國際戰略態勢發展越來越有利於我國的和平進步等有利因素，對於在社會進步和經濟發展都追求***與效率的大前提下，學術的發展與分化，觀念的不斷進步、視野的不斷開闊，學科領域的不斷拓展和融合，都帶來了新中國國防經濟學的飛速進步。
(三)新中國國防經濟學表現出與主流經濟學相融合的趨勢
直到21世紀初，我國國防經濟學的基本範式仍然是政治經濟學的，所謂範式轉型問題剛剛提出。無論是國防經濟學的研究隊伍來自經濟學界，或者來自國防理論界，或者來自歷史學領域以及其他領域，其研究對象大抵脫離不了國防問題和經濟(史)問題，所存在的差別無非視角或者工具運用，但是研究對象的本質是壹致的，並不因表述不壹致出現相反的結論，不同視界下的結論只有相互補充意義，所以，不同學科在壹種學術語言下交流，障礙會越來越少，而這正是新中國國防經濟學的趨勢，它表現在眾多成果中，所謂學術轉型或者範式轉型就是這個道理，也是指與主流經濟學的融合，並形成普遍接受的範式。
綜上所述，新中國國防經濟學60年來取得了巨大進步，為國防經濟理論發展、為國防建設提供政策建議做出了重大貢獻。新中國國防經濟學發展受到國際戰略態勢變化、國家發展戰略和國防與軍事發展戰略、社會整體進步和學術進步的影響，與主流經濟學理論的發展相壹致，新中國國防經濟學表現出了較強的階段性特征，新世紀的國防經濟轉型及其與主流經濟學的不斷融合，將為國防經濟學發展提供更大空間。
這樣~~~行不？