“創新中國產業園”是下城區探索實施創新驅動發展戰略的重大舉措,是下城區培創新、育發展、謀轉型的重要平臺,將成為下城區經濟轉型升級的強大引擎,掀起下城創新創業的新高潮,有力提升下城區科技創新的動力與活力。從而在壹個新的高點統籌創新資源,推動創新驅動,加快經濟發展方式轉變。
“創新中國產業園”作為壹個重大創新平臺,承擔著引領和力推高新技術產業及戰略性新興產業發展的歷史重任。
破解發展瓶頸,加快經濟轉型升級發展步伐
2012年,杭州市下城區委、區政府作出了創建“創新中國產業園”的重要決策。“創新中國產業園”的提出與形成,是下城區經濟社會發展的必然,是內生發展的迫切需求。
近些年來,杭州市下城區全力推進“繁華時尚之區”建設,加快提升企業自主創新能力,大力實施“南精北快”和“人才強區”戰略,積極構築“南有CBD,北有新天地”的發展格局,加快商貿、金融和文創三大優勢產業,培育發展信息軟件、電子商務、物聯網三大新興產業,取得了階段性成果。2012年,全年實現地區生產總值598.80億元,同比增長8.70%,全年實現服務業增加值543.15億元,同比增長9.35%,占地區生產總值比重達到90.71%,現代服務業比重達到68.17%。
發展成果喜人,但下城區委、區政府也清醒認識到發展過程中遇到的瓶頸,如城市功能整體融合水平有待提高,轉型升級的任務日趨緊迫,新興產業整體競爭力有待提高,尤其是南北之間發展不平衡,“二八現象”(占地1/3的南部占整個GDP的80%,北部占GDP的20%)明顯,推進“南精北快”任務仍然艱巨。如何依靠科技創新攻難克堅,轉型升級,成為下城區委、區政府關註的重大問題。因此,“創新中國產業園”的提出與形成,更是下城區以科技創新破解發展瓶頸的的現實需求。
強強聯合創業邦,構建經濟轉型升級發展新模式
加快“南精北快”建設,實施創新驅動發展要有創新的思路和舉措,構建政府、企業與服務業合作新模式。2012年8月,下城區抓住創業邦在杭州市舉辦創新中國年度總決賽的契機,創造性地開展了建園工作,與創業邦強強聯合,發揮雙方優勢,***同創辦“創新中國產業園”。8月22日,下城區與創業邦簽訂合作意向書,正式確立建設“創新中國產業園”。
創業邦是專業從事為創新及高成長性企業提供服務的全媒體平臺。其舉辦的創新中國創業大賽,是中國最有影響力的大型創業類活動。下城區通過借力這個平臺,不僅要吸引優質高成長創業企業落戶,更要將園區打造成引領下城高新技術產業發展的高地。創業邦有挖掘和培育創新型企業的優勢,下城區有區位優勢和服務優勢,雙方強強聯合,將吸引大量創業精英來下城創新創業。建立“創新中國產業園”後,杭州市下城區將成為全國唯壹承載“創新中國大賽”優質高成長企業落戶的創新型城區。
下城區依托產業園這個重大創新服務平臺,將進壹步發揮政府的引領和服務作用,從戰略層面上引領發展,將政府服務與企業主體活動有機結合,充分發揮雙方的創造性和積極性,開啟創新驅動發展的新篇章。這壹決策,有力推動了下城經濟與社會發展方式轉變的步伐。
打造創新高地,形成區域經濟轉型發展新引擎
“創新中國產業園”作為壹個重大創新平臺,承擔著引領和力推高新技術產業及戰略性新興產業發展的歷史重任。下城區將“創新中國產業園”定位為,高平臺規劃、高水準建設、高水平管理,著力將“產業園”打造為下城區經濟發展與轉型升級的嶄新增長極。
作為下城未來發展“兩輪驅動”的重要組成部分,引領高新技術產業的重要引擎,創新中國產業園致力於打造集文化創意、信息軟件、科技投融資等高新技術企業,以及科研設計院所、科技創新載體和公***服務平臺運營商等載體創新服務業企業於壹體的高新示範園區。
“創新中國產業園”落戶在下城區北部,區位優勢明顯:毗鄰繞城公路,10分鐘內直達杭浦高速入口、高鐵樞紐中心站,20分鐘左右可到達市中心、機場、火車站,交通縱橫交錯、四通八達。創新中國產業園***4期,壹期、二期建築面積28 000平方米,正在規劃三期、四期工程,五年內爭取面積達到20萬平方米。
為加快“創新中國產業園”建設,下城區推進與創業邦的深度合作,利用創業邦在美國矽谷及中國臺灣地區和國內壹線城市開展的活動,加強對外招商力度,在由其推薦優質企業的基礎上,大力引進創業創新型企業、科技企業和企業研發總部,特別是浙商回歸企業和有風投跟進的企業落戶,培育具有上市潛力的企業。
下城區在新的招商理念指導下,前期招商工作取得了良好的成效,園區已吸引杭州科藍納爾空氣質量技術有限公司、浙江阿特斯電子科技有限公司和金瑞泰科技有限公司等15家發展潛力好的企業入駐園區。創新中國產業園可以有效集聚各類創新要素,推進人才、產業、機制和管理創新,為北部經濟發展註入了新鮮血液和新的活力,有力推動北部經濟社會發展提檔升級,加速全區經濟社會轉型升級發展。
創新管理服務機制,探索創新驅動可持續發展之路為充分發揮“創新中國產業園”引領發展,推動轉型升級的作用,下城區在園區管理和服務的機制上創新。在政策服務上創新。下城區在已出臺“513武林英才計劃”、“1+X”等政策的基礎上,對進入“創新中國2012總決賽”的企業入駐創新中國產業園給予優惠政策:資助項目,給予最高500萬元的創業資助資金;房租補貼,給予壹定面積“兩免壹減半”的房租補貼;基金支持,優先給予區科技信貸風險池基金、盛世武林基金、聯保通基金流動貸款擔保和區創業投資引導基金支持;配套服務,符合條件的給予安家補助、住房補貼、子女就學等生活保障。
另外,為解決企業融資難、前期啟動資金難和技術研發硬件不足問題,下城區配套引進清科集團、經緯中國等基金公司,同時擴充風險池擔保貸款額度至1億元人民幣;另壹方面,建立浙江工業大學博士後創新創業基地,為企業提供研發支持。下城區新出臺了《關於進壹步完善人才引進和培養的實施辦法》、《關於引進海內外優秀創業創新人才的獎勵辦法》等文件,將在金融服務、文化創意、信息軟件、電子商務、物聯網等五大重點領域不拘壹格降人才,努力建成人才高地。
在管理服務上創新。為提升園區軟服務水平,確保創新中國產業園入駐企業享受高水平、高質量的管理服務,經下城區政府批準,成立了杭州迅科企業管理有限公司,為園區企業提供技術推廣、技術中介、科普宣傳、項目申請、企業認定、管理咨詢、園區管理等相關服務。
下城區科技局把“創新中國產業園”作為今年科技工作的重中之重,落實專人負責、政策扶持和園區協調等工作。加快轉型升級,提升管理水平,加大服務力度,提高執行力,將園區作為轉變政府職能,改進工作作風的重要抓手,加大“創新中國產業園”宣傳力度,加快招商引資、招科引新和招才引智的步伐,加快培育高新技術企業和科技型企業。做到勤政務實,想民所想、急民所急、做民所需,杜絕形式主義和形象工程,以更加務實的舉措,推動下城科學發展、轉型發展、跨越發展。
“栽好梧桐樹,引得鳳凰來。”展望未來,高新技術產業在這裏集聚,全國創業精英在這裏拼搏,“創新中國產業園”前景壯闊、藍圖宏偉,我們有理由相信,茁壯成長的創新中國產業園必將成為下城區乃至杭州市、浙江省經濟轉型發展前進道路中又壹璀璨明珠。