《突圍》裏有真心實意的好人，也有道貌岸然的壞人，隨著秦小沖的出現，中福集團內部問題浮出水面，秦小沖在兩年前被人陷害入獄，服刑完後，秦小沖決定找出幕後黑手，從他口中得知，五億房改基金不翼而飛，肯定有人貪汙了，而且他被人陷害也跟這件事有關，所以秦小沖為了證明自己的清白，踏上尋找證據，揭露真相的道路。
五億房改基金是怎麽回事呢？當年，京州中福公司旗下的京州能源公司有三個礦場，礦工都住在棚戶區，為了解決他們住房問題，京州市政府決定對棚戶區進行改造，後來用於改造的五億基金卻憑空消失，到底是誰貪汙了房改基金？會不會是林滿江呢？秦小沖被陷害跟五億基金是否有關系？
首先可以確定，秦小沖確實被陷害了，他知道了五億房改基金消失的事情，有人怕他把這件事鬧大，就直接使用卑劣手段把他送進監獄。五億房改基金這筆錢應該是被人貪汙了，只是這個貪汙的人還沒有調查出來，齊本安剛到京州任職後，秦小沖就刑滿釋放，他們為了調查五億房改基金背後的事情肯定會合作。
據秦小沖回憶，兩年前，他得知五億房基金的事情後，寫信寄給京州中福公司紀委，可是始終沒有得到任何回音，黨委書記林滿江、京州市委書記呂德光和黨委副書記陸建設應該知情，所以說陷害秦小沖，貪汙五億房改基金的是同壹個人，從目前劇情來看，林滿江嫌疑最大，他是中福集團董事長，為了掩蓋貪汙的事情陷害秦小沖也不是不可能，而且林滿江城府極深，表面壹套背後壹套，最後應該會自食其果。