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《四川省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》(2022年修正)

第壹章總則第壹條為了優化中小企業營商環境,保障中小企業公平參與市場競爭,維護中小企業合法權益,支持中小企業創業創新,促進中小企業高質量發展,充分發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用,根據《中華人民共和國中小企業促進法》等法律、行政法規,結合四川省實際,制定本實施辦法。第二條本辦法適用於四川省行政區域內的中小企業促進工作。

本辦法所稱中小企業,是指依法設立的符合國家中小企業分類標準的中型企業、小型企業和微型企業。第三條本省將把促進中小企業發展作為長期發展戰略,堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等,加強財稅支持、融資促進、創業支持、創新支持、服務保障和權益保護,加大對中小企業特別是小微企業的政策支持和精準服務,營造良好的創業發展環境。第四條省人民政府統籌促進全省中小企業發展。

縣級以上地方人民政府應當加強對中小企業促進工作的領導,將中小企業發展納入國民經濟和社會發展規劃,將促進中小企業發展的相關指標納入優化營商環境和高質量發展的績效評價體系,制定促進中小企業發展的具體政策措施, 建立健全中小企業促進協調機制,協調解決中小企業發展中的重大問題。

對在中小企業發展和服務中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰。第五條省人民政府經濟和信息化主管部門主管本省中小企業促進工作,組織實施國家和省促進中小企業發展的政策措施,對中小企業促進工作進行綜合協調、服務指導和監督檢查。

市(州)、縣(市、區)人民政府促進中小企業工作主管部門,在省人民政府經濟和信息化主管部門的指導下,做好本行政區域內促進中小企業發展的協調、服務、指導和監督檢查工作。

發展改革、科技、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態環境、農業農村、商務、文化旅遊、國有資產、市場監管、稅務、金融監管等部門在各自職責範圍內負責促進中小企業發展的相關工作。第六條縣級以上地方人民政府應當支持國家中小企業融合服務戰略,引導中小企業創新、協調、綠色、開放、共享發展,聚焦主業,加快轉型升級,促進中小企業做優做強。支持中小企業提高專業化、精細化、特色化和創新能力和水平。第七條省人民政府統計部門應當會同其他有關部門完善中小企業統計監測體系,為中小企業扶持政策的制定和調整提供決策參考。

縣級以上地方人民政府統計部門應當運用大數據等手段,加強對中小企業的統計調查、監測和分析,定期發布反映中小企業發展和經營狀況的相關數據和信息。第八條縣級以上地方人民政府及其發展改革、經濟和信息化、市場監管、金融監管等部門和司法機關應當協同推進中小企業信用建設,建立健全適合中小企業特點的社會信用信息征集、查詢、披露和* * *共享機制,優化評級發布、守信激勵和失信懲戒機制;推動建立企業信用檔案,建立健全中小企業信用檔案數據庫。第九條中小企業的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

中小企業應當合法經營,誠實守信,履行安全生產、環境保護、勞動就業等法定義務,不得損害社會公眾利益和勞動者合法權益。第二章財稅支持第十條省人民政府應當在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金。

市(州)、縣(市、區)人民政府應當根據實際情況,在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金。第十壹條中小企業發展專項資金主要用於支持中小企業公共服務體系和融資服務體系建設,增強中小企業發展能力,支持中小企業科技創新和專項發展。

中小企業發展專項資金向小微企業傾斜,資金管理和使用堅持公開透明原則,實行預算績效管理。第十二條省人民政府設立中小企業發展基金。

市(州)、縣(市、區)人民政府可以根據實際情況,設立中小企業發展基金。

中小企業發展基金應當遵循政策導向和市場運作原則,主要用於引導和帶動社會資金支持初創期和成長期中小企業發展,促進創業創新和綠色發展。第十三條縣級以上地方人民政府支持企業發展的其他專項資金應當向中小企業適當傾斜。

鼓勵政府產業引導基金和社會資金以股權、債權、股債結合等多種投資方式支持中小企業發展。