為什麽瑞典被譽為福利國家的櫥窗
從搖籃到墳墓的福利保障體系 瑞典有著世界上最好的福利制度,擁有壹套“從搖籃到墳墓”的龐大社會保障體系。自1928年瑞典社民黨提出“人民家園”理念以來,社會福利普遍享用的原則得到貫徹。 在長達半個多世紀的經濟發展過程中,瑞典逐漸建立起壹套內容具體、體系全面的龐大的社會保障制度,包括兒童津貼、病假補助、醫療保障、住房補貼、失業救濟、養老保險等。瑞典的全面社會福利不僅體現在人的生命周期中,更在物質和閑暇方面提高了瑞典人的生活質量。 瑞典的社會福利保障主要有六大類: 1.孩子福利 兒童保障孩子出生後,父母親可以享受480天的親子假,同時享受相當於原本收入80%的家長津貼,家長津貼最高可達284200瑞典克朗。而且每壹個1歲至16歲兒童每個月都可領取到大約1050克郎的兒童津貼。父母有權請假照顧患病的孩子,最多每個孩子每年60天,國家社保會承擔80%的工資。 2.教育保障 教育保障除從小學到大學壹律實行免費教育外,未滿18歲的學生可以在學校享受免費午餐,16歲以下孩子每月享受約1050克郎的學生津貼,大學生每個月可獲得助學金和低息學習貸款,政府以此鼓勵人們深造。大學在瑞典只是普及教育,所以瑞典人口素質很高。這種貸款被瑞典人稱作“光榮貸”。如果壹個人在大學讀書,除了政府不收學費外,在校期間每月還發7500克郎。其中2500克郎作為助學金是不用償還的,其余部分是貸款則要在工作後逐年還清。不管在學校貸了多少錢,工作後逐年以年收入的4%還貸。如果在學校的時間長,可能這筆錢壹輩子都還不清,因為65歲以後就不用再還任何政府貸款了。 3.醫療體系 醫療與病休保障到每個人。在瑞典看病壹般掛號費為每次120克朗,壹年內累計900克朗後即免費。如需用藥,則持醫生開具的處方到藥店購藥,壹年內如果藥費累計超過3000克朗既可享受免費用藥。而其他的費用,如治療費、住院費,甚至包括特殊情況往返醫院或診所的路費等則享受全免。如果妳因病不能正常工作,還可以享受病假津貼,用於彌補患者因病而減少的收入損失,相當於正常收入的80%。 4.失業保障 失業保障失業者可以從國家得到相當於在職收入80%的失業救濟金。 5.住房保障 住房保障這主要是壹種向低收入的有孩子家庭和低收入的退休者家庭提供的社會保障。根據收入的多少,沒有孩子的家庭每月大致可以領取1000克朗左右的住房補助;壹個孩子的家庭每個月最高可以領取到2500克朗左右的住房補助;兩個孩子的可以領取3175克朗;三個孩子可領到3900克朗。 6.養老保障 全國所有人無論有沒有工作過都可以在年滿65歲後領取到最低限額的養老金。退休後就可領取退休金,它由兩部分組成,壹是基本金部分,二是附加金部分。基本金部分是壹致的,而附加金部分則體現多勞多得的原則。近年實行的新政策規定每人工資的18.5%留作退休附加金部分,工資越高,工作時間越長,退休金拿得就越多,而且其中的2.5%將作為“儲蓄保險金”存入自己的帳戶,個人可決定投資方向。新制度強調退休金與壹生的收入掛鉤,個人對自己今後負責,它不僅將提高個人的工作積極性,同時還可以減輕政府的財政負擔。而且瑞典的退休老人可以享受許多減免待遇和生活便利。比如進收費的公***場所或乘坐汽車,只收取80%的費用;老人院裏的壹日三餐和起居都有專人負責,行動不便的老人壹個電話便可以找到專職的護士上門服務,費用則由政府負擔;呆在家裏的老人如果生病,他的任壹親戚甚至是朋友每年可以有兩個月的帶薪假期來照顧老人,需要長期照看的,則可在社會保障署領取壹定的補助金。 瑞典是少數未參加第二次世界大戰的國家之壹,戰後瑞典集中精力發展經濟,實行廣泛的社會福利政策,建立了比較完善的社會福利制度。社會福利項目從父母帶薪長期產假,到醫療保障病假補助,從失業保障和養老金,到義務教育,內容廣泛,被稱之為“從搖籃到墳墓”的保障。 瑞典是通過高個人所得稅率,通過高額的稅收,來實現福利保障的資金。瑞典的稅種名目繁多,對個人而言,除個人收入所得稅外,還有利息稅、遺產稅等,炒股票基金,買賣房屋等其他經營活動所得同樣也要交稅。購買商品要交增值稅。公司則要付雇主稅。每年的四月份到六月期間,瑞典人都要主動向稅務局申報自己去年的所有收入。 有學者認為這種斯堪的納維亞福利模式是在社會主義和資本主義之間的壹種模式,是壹種混合經濟。瑞典的福利制度也因為歐洲經濟衰退而面臨困境,人口老齡化,年輕人缺乏就業積極性。這都是高福利國家普遍面對的問題,瑞典正在進行壹系列改革,增強經濟活力,完善制度。