經濟全球化是指貿易、投資、金融、生產等活動的全球化,即生存要素在全球範圍內的最佳協調。從根源上說,它是生產力高度發展和國際分工的產物,要求進壹步跨越國家和民族的界限。
進入21世紀以來,經濟全球化和跨國公司的深入發展,在給世界貿易帶來巨大推動的同時,也給各國的經濟貿易帶來了許多不確定因素,產生了許多新特點和新矛盾。因此,研究和理解這壹問題具有現實意義。
壹,經濟全球化的提出和發展
(壹)經濟全球化的含義經濟全球化出現於20世紀80年代中期,90年代得到認可,但目前沒有統壹的概念。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發表的壹份報告中指出,“經濟全球化是指商品和服務的跨國貿易以及資本流動的規模和形式的增加,技術的廣泛和迅速傳播增強了世界各國經濟的相互依存性”。經濟合作與發展組織(OECD)認為,“經濟全球化可以看作是壹個過程,在這個過程中,經濟、市場、技術和交流形式越來越全球化,而民族性和地方性在減少”。
因此,經濟全球化可以從三個方面來理解:壹是世界各國經濟聯系的加強和相互依存的增加;二是各國國內經濟規則不斷趨於壹致;第三,國際經濟協調機制得到加強,即各種多邊或區域性組織對世界經濟的協調和制約作用越來越大。
總的來說,經濟全球化是指以市場經濟為基礎,以先進技術和生產力為手段,以發達國家為主導,通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動,實現各國市場分工、合作和相互融合的過程。
(二)經濟全球化的載體
1.貿易自由化。隨著全球貨物、服務和技術貿易的加速發展,經濟全球化促進了世界多邊貿易體系的形成,從而加速了國際貿易的增長,促進了全球貿易自由化的發展,並使加入世貿組織的成員能夠以統壹的國際規範來規範自己的行為。
2.生產國際化。生產力作為人類社會發展的根本動力,極大地推動了世界市場的擴大。以互聯網為標誌的科技革命拉近了國與國之間的時空距離,推動了世界貿易格局的巨大變化,促進了生產要素的跨國流動。它不僅對生產提出了超越國界的內在要求,而且為全球生產準備了條件,這是經濟全球化的根本動力。
3.金融全球化,世界範圍的金融機構網絡,大量金融業務跨國開展,形成了跨國貸款、跨國證券發行、跨國並購的體系。全球各大金融市場在時間上相互連接,在價格上相互聯動,幾秒鐘就可以交易數萬億美元,尤其是外匯市場已經成為全球流動性最強的全天候市場。
4.科技全球化。它是指各國科技資源在全球範圍內的優化配置,是經濟全球化的最新拓展和快速進步。它表現在先進技術和R&D能力的大規模跨境轉移,以及廣泛的跨境聯合R&D..以信息技術產業為典型代表,各國的技術標準越來越趨於壹致。跨國巨頭通過壟斷技術標準的使用,控制了行業的發展,獲得了大量超額利潤。
經濟全球化的四個主要載體與跨國公司密切相關,或者說跨國公司是經濟全球化及其載體的推動者和承擔者。
“經濟全球化”壹詞,據說是庫爾特·利維在1985中首先提出的,但至今沒有公認的定義。
有人認為,從生產力運動發展的角度來看,經濟全球化是壹個歷史過程。壹方面,在世界範圍內,各國、各地區的經濟相互交織、相互影響、相互融合成壹個統壹的整體,即形成了“全球統壹市場”;另壹方面,在世界範圍內建立了規範經濟行為的全球規則,並在此基礎上建立了經濟運行的全球機制。在這個過程中,市場經濟主導全國,生產要素在世界範圍內自由流動並優化配置。因此,經濟全球化是指生產要素跨越國界,在世界範圍內自由流動,國家和地區融為壹體的歷史過程。
從生產關系的角度,有人認為“經濟全球化”實際上是發達國家和以美國為代表的跨國公司以自由化的名義利用科技進步控制世界經濟,使發達國家更富,發展中國家更窮的歷史過程。
20世紀90年代以來,以信息技術革命為核心的高新技術迅猛發展,不僅突破了國界,也拉近了國家和地區之間的距離,使世界經濟越來越壹體化。但經濟全球化是壹把“雙刃劍”。它促進了全球生產力的大發展,加速了世界經濟的增長,也為少數發展中國家趕超發達國家提供了難得的歷史機遇。同時,加劇了國際競爭,增加了國際投機,增加了國際風險,對發展中國家的國家主權和民族產業造成了嚴重沖擊。更嚴重的是,在經濟全球化中,發達國家和跨國公司由於實力不同,受益最大,而發展中國家得到的很少。因此,發展中國家與發達國家的差距將進壹步擴大,壹些最不發達國家將被排除在經濟全球化之外,日益邊緣化,甚至成為發達國家和跨國公司的“新技術殖民地”。
當前,經濟全球化已顯示出強大的生命力,對世界的各個方面,包括經濟、政治、軍事、社會、文化,甚至思維方式都造成了巨大的沖擊。這是壹場深刻的革命,任何國家都無法回避。唯壹的辦法就是如何適應,積極參與經濟全球化,在歷史大潮中接受考驗。1.促進世界經濟增長:經濟全球化的本質或核心是生產要素和資源在全球範圍內的優化配置和使用,這必然會促進世界生產力和世界經濟的增長。首先,科技進步是世界經濟增長的根本源泉;其次,促進國際分工;第三,提高世界經濟的整體效率;最後,優化國際經濟關系結構,即促進國際貿易、國際投資、國際金融和其他國際交易的發展並使其比例合理化。
2.促進世界經濟有序運行:(1)經濟全球化與國際經濟協調;(2)國際經濟協調在當代世界經濟運行中的地位和重要性;(3)當代國際經濟協調的特點、作用和局限性。經濟全球化在給各國帶來經濟利益的同時,也付出了相當大的代價。
代價之壹:全球經濟不穩定將成為壹種常態。在經濟全球化的進程中,各國經濟的相互依存空前加強。很多國家的外貿依存度都超過了30%,有的國家達到了50-60%。在這種環境下,經濟波動和危機的國際傳染成為壹種常規和不可避免的事情。任何壹個國家內部的不平衡都會反映到外部的不平衡,這種不平衡很快就會影響到與之有著密切貿易投資關系的國家,最後很有可能將所有國家都不同程度地引入不平衡和危機的境地。泰國65438至0997的匯率危機很快蔓延到整個東南亞、韓國和日本,從而形成了嚴重的區域性金融危機。然後蔓延到俄羅斯和拉美(壹度包括美國),形成事實上的全球金融動蕩,這是危機傳染效應的最新例證。
國際熱錢的存在是全球經濟不穩定的重要來源之壹。作為壹股超越國界的巨大金融力量,國際熱錢壹次又壹次扮演了全球金融動蕩的制造者或推動者的角色,扮演了危機傳染的主要媒介。在經濟全球化不斷發展的今天,雖然可以不斷探索各種有效的監管措施,但完全控制國際熱錢是不可能的。
第二個代價:各國經濟主權的獨立性面臨越來越嚴峻的考驗。歐盟經濟體的發展表明,隨著壹體化程度的逐步提高,各成員國經濟主權的獨立性在下降。從早期的關稅同盟、統壹農產品價格、聯合浮動匯率,到單壹貨幣歐元出現後的統壹金融政策(1.999 1.00歐元利率區啟動),說明各成員國的財政、稅收、貨幣主權逐漸轉移到超越國界的歐盟協調機制。這種經濟主權的讓渡讓許多成員國付出了巨大的代價,甚至多次危及歐盟經濟的生存。
對於歐盟以外的其他國家來說,在經濟全球化的進程中,其經濟主權的獨立性(尤其是在財政、稅收和貨幣政策方面)也面臨著日益嚴峻的考驗。這種測試大致有兩種不同的形式。壹是經濟主權的主動讓渡。從之前關貿總協定的降稅和貿易自由化談判,到各國為了獲得國際貨幣基金組織的援助而被迫做出的經濟調整,這些都是壹定程度上的主權自願讓渡。另壹個是跨國私營經濟力量對經濟主權的侵蝕。最典型的例子就是跨國公司。由於跨國公司的戰略目標很少與東道國的經濟發展目標完全壹致,它們往往對東道國為實現既定發展目標而采取的許多政策和措施表現出壹種本能的抵觸和逃避。跨國公司在國際上進行了大規模的資本轉移,對東道國貨幣金融政策的負面效應不可低估。顯然,在經濟全球化的過程中,人們應該高度重視大量利用外國直接投資的國家所付出的代價。
第三個代價:全球範圍內的貧富差距進壹步拉大。如上所述,經濟全球化本質上是壹個全球市場化的過程。在這個過程中,競爭創造了效率,同時財富越來越向少數國家或少數利益集團集中,導致貧富差距不斷擴大。據世界銀行統計,1983年,低收入發展中國家的人均GDP是高收入發達國家的2.4%,即後者是前者的43倍;到了1994,比例已經下降到1.6%,也就是後者是前者的62倍。造成這種差距擴大的具體原因有很多,但有兩個因素不容忽視。首先,經濟全球化的利益分配不均。盡管幾乎所有參與全球化進程的國家都不同程度地從中受益,但這並不意味著利益是共享的。因為事實上,發達國家作為資本和先進技術的主要擁有者,始終處於全球化的中心。這種比較優勢使它們能夠在定價中占據主動,在與發展中國家的交換中獲得更多的利益。第二,名義匯率的下降導致了國民生產總值名義價值的下降。名義貶值導致的實際貶值會導致貿易條件惡化,進而在國際交換中付出更高的代價。