當前位置:股票大全官網 - 基金投資 - 人口老齡化帶來的問題和解決辦法

人口老齡化帶來的問題和解決辦法

目前,人口老齡化已經成為我國壹個極為嚴峻的社會問題,嚴重影響著我國社會、經濟等各方面的發展。總體來看,人口老齡化問題成因復雜,壹方面,計劃生育政策的實行使我國人口的生育率降低;另壹方面,由於社會經濟的快速發展,人民生活水平不斷提高,老年人有著更好的養老條件;此外,由於現代醫學水平的進步,老年人的平均壽命有了很大的提高。諸多因素導致我國新生兒逐漸減少,青壯年人口數量減少,而老年人口比例不斷上升,造成日趨嚴峻的人口老齡化問題。

壹、2018年中國人口老齡化現狀分析

2017年年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)139008萬人,比上年末增加737萬人。從年齡構成看,16至59周歲的勞動年齡人口為90199萬人,占總人口的比重為64.9%;60周歲及以上人口24090萬人,占總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,占總人口的11.4%。

2005-2017年中國65周歲及以上人口數量走勢

數據來源:國家統計局,智研咨詢整理

2017年全年***出生人口1723萬人,比2016年減少63萬人。同時老齡化程度繼續加大,60歲以上及65歲以上老人占總人口的比重都有明顯上升。

2008-2017年中國新生人口數量及增速

數據來源:國家統計局,智研咨詢整理

2005-2017年中國人口出生率走勢圖

數據來源:國家統計局,智研咨詢整理

中國人口的老齡化程度正在加速加深。2017年,全國人口中60周歲及以上人口24090萬人,占總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,占總人口的11.4%。60周歲以上人口和65周歲以上人口都比上年增加了0.6個百分點。預計到2020年,老年人口達到2.48億,老齡化水平達到17.17%,其中80歲以上老年人口將達到3067萬人;2025年,六十歲以上人口將達到3億,成為超老年型國家。考慮到70年代末,計劃生育工作力度的加大,預計到2040我國人口老齡化進程達到頂峰,之後,老齡化進程進入減速期。

2007-2020年中國60歲以上人口數量及比重

數據來源:公開資料整理

2017年年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)139008萬人,比上年末增加737萬人。

2008-2017年中國人口總量及增速

數據來源:國家統計局,智研咨詢整理

二、中國人口老齡化特點分析

1、我國老年人絕對數量大,發展態勢迅猛。據調查顯示,世界老年人口總數的20%都被我國老年人口所占據,人口老齡化年均增長率約為總人口增長率的5倍,從2011年到2015年,全國60歲以上的老年人由1.78億增加到2.21億,老年人口的比重由13.3%增至16%。如此巨大的老年人口增長速度和增長質量讓我國較其他國家提前進入了老齡化社會。

2、地區間發展不均衡,城鄉倒置。壹方面,20世紀70年代,受“少生優生,晚婚晚育”的計劃生育政策的影響,城鎮生育率較農村生育率低;另壹方面,農村大量年輕勞動力去往壹線二線城市發展,農村老年人口增多,尤其空巢老人和獨居老人居多,農村老齡化越來越嚴重,這些方面導致人口老齡化地區間發展不平衡,城鄉倒置。

3、高齡化趨勢加劇。中國人民大學人口與發展研究中心教授杜鵬[5]提出高齡老人的病殘率較其他老人更高,需要的關心照顧程度較其他老人也更多,高齡老人是老年人中最為脆弱的群體,是解決好養老問題的重難點。據壹項調查顯示,我國每年新增長100萬高齡老年人口,這種大幅度增長的態勢將持續到2025年。

4、獨居老人和空巢老人增速加快,比重增高。隨著我國城市化進程不斷加快,家庭模式中傳統三世同堂越來越少,越來越多的家庭趨於小型化,加之城市生活節奏的加快,年輕子女陪伴父母的時間變少,使得我國傳統的家庭養老功能正在逐漸弱化。據最新調查顯示,預計到2020年,獨居老人和空巢老年人將增加到1.18億人左右,獨居老人和空巢老人將成為老年人中的“主力軍”。

三、中國人口老齡化存在的問題

近年來我國人口老齡化速度的加快,老齡人口的供給支付額度對人口比例較小

的青壯年形成極大的壓力,社會財富創造與現代化建設無法滿足老齡人口的快速發展需求。從而導致經濟發展與人口老齡化問題產生較大的矛盾,特別是在經濟欠發達區域,經濟發展無法滿足老齡人口的撫養需求,很多地方財政出現赤字。從實質上來看,人口老齡化程度並不是社會經濟壓力的決定因素,但老齡人口保障必須有著充分的經濟基礎和社會資源。但我國當前的情況仍不具備足夠的經濟基礎和社條件,所以老齡化問題給社會經濟發展帶來巨大的壓力。相關學者預測,我國在未來40年內會達到人口老齡化高峰,也是經濟壓力的高峰期,社會發展會受到空前的壓力。

1、人口老齡化對老年人身心健康的影響

老年人本身就是社會的弱勢群體,隨著年齡的不斷增長,老年群體自身的免疫功能也會逐漸下降,生理機能開始退化,老年癡呆、心腦血管疾病、風濕病等都是老年群體中常見的疾病。由於老年人自身健康狀況和社會角色的改變,常容易產生悲觀、抑郁、孤獨和焦慮等壹系列不良心理和情緒,而如今的家庭結構模式越來越趨於小型化,子女忙於工作無心照料在家的老人,更別說是精神上的交流,因此,很多老年人精神狀態比較差,他們需要社會的關心和理解。老年人是社會的壹種寶貴財富,古俗語說:“家有壹老如有壹寶。”老年人的知識儲備和生活閱歷是值得我們年輕人學習的,老壹輩人對革命的建設和歷史的貢獻更是值得全社會敬仰的,全社會應將老年群體視為寶貴財富去尊敬愛護他們,要知道每壹個人都會變老,我們不應該帶著有色眼鏡去看待每壹個老年人,尊老愛幼是中華民族的傳統美德,我們要發揚光大。

2、人口老齡化使家庭養老問題突出

北京大學袁方教授認為解決中國老齡化的問題單靠哪壹方面的力量是不夠的,需要各方努力,需國家、社會和家庭相互結合。如今的家庭結構模式大多數為傳統的“4-2-1”家庭,即四個老人,夫妻雙方,壹個孩子,意味著兩個子女要承擔贍養四個老人的義務,這無形中加重了家庭成員的養老負擔,並且受西方文化的沖擊,我國傳統的家庭觀念正在逐漸淡化,家庭養老功能也在弱化,老年人的物質和情感需求得不到相應的滿足,而這種現象在農村尤為嚴重,農村大量中青年勞動力去往經濟更發達的壹、二線城市發展,使家庭養老功能弱化,農村高齡老人養老問題嚴峻,這也在壹定程度上造成了城鄉發展不均衡,我國的養老問題遇到瓶頸。

3、人口老齡化加重了我國經濟負擔

近年來我國人口老齡化速度的加快,老齡人口的供給支付額度對人口比例較小的青壯年形成極大的壓力,社會財富創造與現代化建設無法滿足老齡人口的快速發展需求。從而導致經濟發展與人口老齡化問題產生較大的矛盾,特別是在經濟欠發達區域,經濟發展無法滿足老齡人口的撫養需求,很多地方財政出現赤字。從實質上來看,人口老齡化程度並不是社會經濟壓力的決定因素,但老齡人口保障必須有著充分的經濟基礎和社會資源。但我國當前的情況仍不具備足夠的經濟基礎和社條件,所以老齡化問題給社會經濟發展帶來巨大的壓力。相關學者預測,我國在未來40年內會達到人口老齡化高峰,也是經濟壓力的高峰期,社會發展會受到空前的壓力。

4、人口老齡化對社會穩定的影響

隨著我國城鎮化進程的不斷加快,資源的日漸緊張使得社會經濟不斷震蕩,同時也進壹步推動了人口老齡化對社會發展的影響。城鎮化進程促使我國農村的勞動力不斷轉移向城市範圍,大量人力資源的聚集雖然在很大程度上彌補了城市缺乏青壯年群體的不足,但同時也給城市帶來了巨大的壓力,資源緊張、就業壓力、社會保障等各個方面都受到較大的沖擊。同時由於農村生產力的大量轉移,使農村生產力日漸匱乏,從而呈現出嚴重的空巢現象,很多農村老齡人口缺乏生產能力和生產技能,經濟收入極其微薄,加之老年人口基數的不斷增大,我國農村社會保障的不到位,很難有效解決農村老齡人口的贍養問題,從而導致社會貧富階級矛盾的加劇,造成社會公***安全和農村社會穩定潛在的威脅。

5、人口老齡化對文化的影響

我國文化自古推崇孝道,百善孝為先,孝在中國傳統文化中有著極其濃重的尊老思想。但隨著我國人口老齡化程度的加劇,老齡人口日漸增多,而青壯年由於計劃生育政策的實施大多為獨生子女,在贍養、關懷老人方面普遍存在著力不從心的情況;加之現代生活節奏加快、人們的生活壓力逐漸增大形成普遍的物質至上的價值觀,導致養老從以往的“用心”逐漸轉變為“用錢”模式,傳統家庭觀念中贍養父母的思想逐漸轉變為用物質、金錢供養老人的思想。這種情況的普遍存在使我國傳統文化中“孝”的精髓與經濟資源掛鉤,導致我國5000年的“孝道”文化逐漸歪曲、遭受極大的挑戰。

四、解決我國人口老齡化問題的對策

1、實行與人口協調發展的經濟戰略

要統籌處理好社會經濟發展與人口老齡化問題的關系,將人口老齡化問題作為重大的經濟問題,實行與人口老齡化問題相協調的經濟發展戰略。其壹,實施科技創新驅動發展戰略,不斷提升社會生產力,充分發揮科技創新的作用,通過提高生產力來對沖人口老齡化對經濟發展的負面影響;其二,拓展新的經濟發展方式,通過調整經濟結構、壯大實體經濟、促進居民消費等方式來不斷適應人口老齡化問題對社會經濟的沖擊。不斷完善老齡社會條件下的消費需求機制,完善社會保障的各項制度,最大限度發滿足老齡人口的消費需求,提升當前社會條件下的經濟驅動力。

2、完善核心價值體系,倡導年齡平等文化

在文化發展方面,應該將老齡社會建設納入人文發展戰略中,構建老齡社會的新文化。不斷完善社會主義核心價值體系,大力倡導年齡平等文化,宣傳新的價值觀。通過現代各種媒體、自媒體渠道,在全社會範圍內大力宣傳傳統道德文化,提升全社會敬老、愛老、助老的孝道文化。同時要提倡家庭養老的重要方式,構建老齡社會的新型文化體系。

3、轉變人口老齡化問題的觀念,加強對老年人的精神關懷

在對待人口老齡化這壹問題上,我們首先要轉變觀念,我們要辯證面對這壹客觀社會現象而不是敬而畏之。社會在滿足老年人物質生活的同時,更應該關心關懷老年人的精神生活,註重老年人身心健康。壹是各地相關部門應加大資金投入,為老年人提供較好的精神娛樂場所,豐富老年人的精神文化生活,讓其在與不同人群的交流中體會樂趣,從而排解空虛寂寞的情緒;二是建設老年大學,為老年人發展自己的興趣愛好提供平臺,使老年人在活動和學習中認識同齡人體會其中的快樂;三是定期組織老年群體開展形式多樣的娛樂活動,通過琴棋書畫、戲劇、歌舞團等活動讓老年人修身養性,充實精神生活;四是醫護人員為老年人提供情感支持,開展心理咨詢,醫護人員在服務老年人群的過程中,對待老年人要更有耐心和愛心,站在老人的角色為他們著想,理解他們的痛苦,主動與他們溝通交流,傾聽他們內心的真實想法,更要在肢體和語言上表達出對他們的尊重與關懷。積極開展老年群體活動,幫助老年人樹立積極、樂觀的心態,解除他們精神和內心負擔,通過這些方式豐富了老年人的精神文化生活,更好的增強了他們的社會歸屬感。

4、建立健全醫療保障制度,加強對老年人醫學人文關懷

隨著老年人年齡的增長,身體抵抗力下降,多數老年人深受疾病的困擾,因此,醫療保障對於老年人是壹項重要的保障措施。壹方面要完善醫療福利保障,降低藥品價格,讓老年人看得起病;另壹方面,對老年患者要更有耐心。老年患者的疾病主要是慢性病,不僅治愈率低,而且病程長,經常會伴有功能性方面的問題,所以更需要醫護人員長期的醫療照護。同時對老年人的醫療保障,不但要為其提供醫療技術的指導,更要為其提供情感和心理上的支持與安慰,真正去關懷關愛老年人,關註他們的身心健康。醫療機構人員更需要加強對老年群體健康知識的宣傳,以老年群體常見病為主要內容,更具針對性向老年群體普及老年保健和衛生科學知識,加強對他們的健康指導。同時積極向老年人講解相關常見病、多發病的預防和治療,對他們的生活行為也要進行適當的幹預,從而加強對老年人醫學人文關懷。

5、多方面籌集養老保障資金,實行新型養老保障制度

我國政府應充分發揮財政的再分配功能,根據我國社會經濟的發展狀況,增加養老補貼,加大對老年福利的投入。鼓勵地方政府對經濟困難老人和高齡老人,給予適當的家庭補助和高齡津貼。同時,政府要支持社會力量成立養老服務機構,整合地方資源,積極引導社會資本向養老服務業的投入。可以采取以國家、集體、社會、個人等多渠道相結合的籌資模式,以各種方式加大養老服務機構的興辦,為老年人群提供更加全面、便捷以及高水準的養老福利機構。此外,要鼓勵社會資本成立更多公益慈善養老基金,充分發揮慈善組織作用,發揚尊老、敬老、愛老、養老的傳統美德,切實凝聚社會的力量,提高老年群體的生命質量和生活品質。

6、開發老年人力資源,提倡老年人自養。

隨著科學技術的不斷發展,老年人的生活質量明顯提高,其精神面貌以及身體素質得到了很大提升,同時由於現在老年人退休年齡較低,所以許多已經退休的老年人仍具有勞動能力。老年人對待工作認真堅韌,具有多年的工作經驗,甚至有些老年人的工作能力比大部分年輕人還要強,是社會不可缺少的資源。因此,應大力發掘老年人力資源,鼓勵老年人為社會發展繼續作貢獻。對於身體素質較好並願意從事新工作的老年人,應當為其提供機會,在增加其經濟來源的同時減輕社會壓力。

關心關愛老年群體,需要政府和全社會的***同努力,需要我們不斷創新實踐方法,開拓新途徑。不僅是從宏觀的制度、政策模式和公***財政傾斜等方面進行努力,更要在實施具體政策中不斷完善社保、醫療和娛樂基礎設施等方面的內容,是要在滿足老年人物質生活需求的同時,更加註重豐富老年人的精神文化生活,讓老年群體切實體會到社會的關懷。這不僅有利於推動社會穩定,促進社會主義和諧社會的構建,更有利於我們早日實現全面建成小康社會的整體目標。