壹，城鄉居民養老保險的意義
減輕城鄉居民養老負擔，提高生活水平和生活質量。實施城鄉居民養老保險制度，可以讓居民老有所養，老有所養。
“多子多福”的觀念。同時可以緩解當前養老的現實壓力，在壹定程度上改善老年人的生活狀況。因此，實施城鄉居民養老保險制度，可以有效減輕養老負擔，降低家庭生活整體壓力，促進家庭事業發展，有利於提高居民整體生活水平和生活質量，增強老年人養老積極性。據了解，撫養費是家庭開支的很大壹部分。老年人的贍養費用主要在老年人的生活費和醫療費中，其中生活費占絕大多數。
有利於形成和諧文明的生活方式。在長期的家庭養老模式下，子女承擔著養老的責任。老年人由於經濟相對落後，家庭收入低，家庭負擔重，晚年生活條件不好，得不到很好的照顧，在某些情況下也可能導致家庭不和諧。建立城鄉居民養老保險制度是社會管理的制度創新，有利於發揮社會保障的再分配和調節功能，提高低收入人群的生活質量，建立縮小收入差距的長效機制，更加公平地分配公共服務資源，促進經濟發展，維護社會和諧穩定。實施城鄉居民養老保險制度，可以在壹定程度上改善老年人的晚年生活，促進和諧幸福家庭生活的形成，有助於社會穩定。
二、城鄉居民養老保險工作中存在的問題和困難
參保人年齡起點低，青壯年積極性不高。系統規定的投保年齡為
16-59歲，起點低。大部分16以上的非學生青年基本都外出打工了，也有部分農民工在自己的工廠繳納了企業職工養老保險。他們中的壹部分人對自己的工作沒有把握，甚至沒有經濟收入或經濟獨立，沒有參保的經濟條件，而且參保收入低，繳費周期長，沒有吸引力，所以大部分人選擇最低檔次繳費或不繳費，處於觀望狀態。
人手不足，效率不高。隨著工作的開展，會有越來越多的居民參保。面對宣傳政策、參保登記、基金征繳、待遇計算、檔案管理、養老金資格認證等業務的辦理，如此龐大的工作量僅靠現經辦機構工作人員和鄉鎮人力資源和社會勞動保障服務中心人員是無法滿足業務發展需要的。
三。對策和措施
加強組織領導。切實加強組織領導，把以人為本的理念落到實處，真心實意為人民服務，真心實意為人民造福，把好事辦好。區級勞動保障部門要切實履行行政部門職責，加強政策研究，做好統籌規劃、政策體系、統壹管理、綜合協調等工作。會同有關部門，做到組織架構健全、目標任務明確、監督督導有力，形成壹級抓壹級、層層抓落實的工作格局，狠抓工作落實。
加大宣傳力度，增強居民參保意識。廣泛宣傳實施城鄉居民養老保險的相關政策和好處，明確繳費水平、繳費年限和享受待遇的關系，消除居民對這項工作的誤解和偏見，幫助居民樹立防老、養老、敬老意識。使居民在思想上達成* * *共識，整體行動起來，變被動為主動，把政府引導變成自覺行動。只有真正感受到政策帶來的好處，才會相信政策，才會積極參保。
加強隊伍建設，提高工作效率，提升區鄉。
(鎮)居保服務網絡，調整充實經辦人員，保證人員相對穩定，完善信息管理系統，實現業務管理的規範化、網絡化和系統化。區住保中心要加強業務培訓，特別是政策知識、微機操作與應用、財務和基金管理等方面的培訓，不斷提高工作隊伍的整體素質，建立壹支業務精、素質高、能滿足工作需要的專業隊伍，為推進我區城鄉居民養老保險可持續發展提供保障。
加強資金管理，確保資金安全完整。區住保中心要切實履行養老基金監管職責，加強制度建設，制定完善各項業務管理規章制度，規範業務流程，建立健全內控制度和基金審計制度，對基金的籌集、劃轉和發放進行監控和定期檢查，定期公示基金的籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督，確保基金的安全完整。
總之，開展城鄉居民養老保險意義重大。是國家關愛老人，造福百姓的工程。它是解除老年人後顧之憂的良藥，尤其對於促進少數民族地區經濟社會發展、民族團結、社會穩定、構建和諧社會具有重要意義。