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防災防損基金

(壹)保險的基本功能

保險的基本功能是保險原始的、固有的功能。關於保險的基本功能,主要有兩種觀點。壹種觀點認為,保險的基本功能是分擔損失和賠償損失或給付保險金;另壹種觀點認為,保險的基本功能是經濟補償和保險賠付。

經濟賠償的功能是在保險事故和損失發生後,根據保險合同的約定,按照保險標的的實際損失金額進行賠償,這是財產保險的基本功能;

保險給付的功能是在發生保險事故時,雙方按照保險合同約定的保險金額進行給付,這就是人壽保險的功能。

(二)保險的衍生功能

保險的衍生函數是基於基本函數的函數。保險的衍生功能是融資功能和防災防損功能。

防災防損是風險管理的重要內容。保險防災防損工作的最大特點是積極參與和配合其他防災防損部門拓展防災防損工作。保險防災防損工作體現在:從核保到理賠履行社會責任;增加保險業務收入;促進被保險人的風險管理意識,從而加強防災防損。

保險的籌資功能是保險人參與社會籌資。具體體現在兩個方面:壹方面,具有籌集資金的功能;另壹方面,通過購買證券、房地產等投資方式來體現投資功能。

(三)保險的宏觀作用

保險的宏觀功能是保險對整個社會和國民經濟的經濟效應。具體表現如下:

(1)有利於國民經濟持續穩定發展。

(2)有利於科學技術的推廣應用。

(3)有利於社會穩定。

(四)有利於對外貿易和國際交流,促進國際收支平衡。

(四)保險的微觀作用

商業保險在微觀經濟中的作用是指保險作為經濟單位或個人風險管理的金融處理手段所產生的經濟效應。壹般來說,保險的微觀功能表現在以下幾個方面:

(1)保險有助於企業及時恢復經營,穩定收益。

(2)有利於企業加強經濟核算。

(3)促進企業加強風險管理。

(4)有利於穩定人民生活。

(5)提高企業和個人的信用。發布於:保險從業人員考試_考試編輯:自改。

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商業保險的社會管理功能

廣義的社會管理是指對所有社會活動的管理,包括政治管理、經濟管理和社會文化生活管理。狹義的社會管理主要是指對社會秩序、人口、環境、社會保障、社會福利和社會服務的管理。從國外發達國家的經驗來看,狹義的社會管理職能主要由政府和第三部門(主要是中介組織)來完成,但企業在壹定條件下也承擔壹些社會管理職能。實踐表明,商業保險的社會管理功能是商業保險發展到壹定階段的產物,是商業保險功能的升華。從經濟學角度看,商業保險的社會管理功能是商業保險發展到壹定階段產生的正外部性,這種外部性是在保險人追求利潤的過程中,通過向社會提供有效的產品和服務來實現的,是其經營成果對社會的“外溢”。具體來說,商業保險的社會管理功能主要表現在以下幾個方面:

第壹,商業保險是社會經濟發展的穩定器。

1.商業保險為經濟損失提供補償和賠付,幫助被保險人盡快恢復生產生活秩序,保證社會再生產的順利進行,有利於社會穩定。在社會再生產和人們的日常生活中,各種天災人禍是無法完全避免的。投保人通過繳納少量保費,可以將未來不確定的損失轉化為壹定的當期支出;商業保險公司通過建立保險基金實現對被保險人的損失補償,從而發揮商業保險的社會穩定器功能。可以說,商業保險是壹種市場化的風險轉移和社會互助制度,通過市場實現資源的有效配置,具有內在的高效率。

2.商業保險分擔政府的社會保障職能,參與構建強大的社會保障網絡。從國外的經驗來看,建立多層次的社會保障體系是政府追求的目標。比如在美國,壹般有三個層次的保護:政府提供的保護;企業(雇主)提供的保護和個人提供的自我保護;這三個安全級別為社會提供了壹個堅實的安全網。在這三個保障層次中,企業(用人單位)提供的保障和個人提供的自我保障都是由商業保險直接操作的,全面滲透到社會保障領域。

3.商業保險的發展直接為社會提供了可觀的就業崗位,有助於緩解就業壓力。就我國而言,保險行業從業人員已達654.38+50多萬人,占整個金融行業提供的就業崗位的40%,其中為下崗職工提供的就業崗位約80萬個。

二、商業保險是社會經濟發展的助推器。

1.商業保險加速了儲蓄向投資的轉化,促進了經濟增長。儲蓄率與經濟增長率之間存在正相關關系,但其傳導機制是多方面存在的。商業保險作為金融中介之壹,在提高金融中介效率方面有三大優勢:壹是降低借貸雙方的交易成本;二是創造流動性;第三,有利於形成投資的規模經濟。保險公司通過銷售商業保險產品等渠道吸引和積累社會閑散資金,促使社會資金從各行業流向商業保險公司,分散居民儲蓄過度集中於銀行帶來的金融風險。商業保險公司尤其是壽險公司的資金具有規模大、期限長的特點,成為政府和企業長期資金的來源之壹。

2.商業保險促進了商品的流通和消費。商品必須在流通過程中進行交換,才能進入生產、消費和生活消費領域。在當代信用經濟條件下,交易雙方不可避免地存在信用風險。商業保險可以為當事人提供信用保險和履約保證保險,規避交易風險,從而促進商品流通。在消費領域,商業保險通過為產品提供質量責任保險,加速消費者對新產品的認可,消除消費者的顧慮。壹方面促進了新產品的開發,另壹方面促進了消費。

3.商業保險有利於促進科學技術向現實生產力的轉化。“科學技術是第壹生產力”,使用高新技術顯然比使用落後技術更有生產力,國家與企業之間的競爭越來越趨向於高新技術的競爭。而高新技術從研究、開發、使用的各個環節都充滿了變數,使得當事人承擔了極大的風險;商業保險可以保障高新技術研究、開發、使用各個環節的風險,為高新技術轉化為現實生產力保駕護航。

三、商業保險是社會運行的潤滑劑。

1,協調社會矛盾,減少社會摩擦。社會的正常運行往往會出現各種各樣的矛盾,所以社會需要壹種能夠消除主體之間的矛盾和摩擦,減少沖突,建立良好秩序,保證社會正常運行的機制。商業保險通過提供各種商業責任保險、信用保險和保證保險,參與社會關系的管理。壹旦被保險人發生責任事故,可以通過保險人解決,不需要過分依賴政府和法律訴訟,降低社會運行成本。從而逐漸改變了社會主體的行為模式,為政府、企業、個人之間維持正常有序的社會關系創造了有利條件,減少了社會摩擦,發揮了社會潤滑劑的作用,大大提高了社會運行的效率。

2.社會系統的良性運行需要社會系統各方面的協調。其中,社會動力機制和社會穩定機制的協調至關重要,商業保險發揮著社會調節和穩定機制的作用。作為壹種社會補償和服務,可以在壹定程度上保護競爭中的弱者,給競爭中的失敗者壹個喘息和調整的機會,使其東山再起,從而降低社會心理失衡引發社會動蕩的可能性;作為壹種社會互助制度,由於它將社會互助行為轉化為壹種義務規範,可以增強人與人之間、組織與地區之間、社會成員與組織之間的互助意識和社會責任感,從而促進社會系統在協調的基礎上良性運行。

四、商業保險是社會減震器。

1.商業保險通過參與社會風險管理,可以有效降低災害事故發生的頻率和社會損失。壹方面,保險公司從自身利益最大化的角度出發,有動力促進社會風險管理的有效性。減少災害事故損失本身可以相應減少保險金的給付,增強其盈利能力;另壹方面,保險公司具有參與社會風險管理的優勢。保險公司從核保、定費率到理賠處理災害事故,掌握風險事故統計數據,分析研究災害事故原因,積累了豐富的防災防損經驗。因此,保險公司會通過各種有效的方式來促進社會風險管理的有效性,減少社會損失。

2、通過巨災保險,減少巨災事故對社會的沖擊。隨著社會化大生產的發展和人類財富的日益集中,地震、颶風、洪水、重大火災、客機失事、恐怖襲擊等重大災難性事故時有發生;美國9月11事件給紐約造成了約820億美元的直接和間接經濟損失,來自保險公司的賠償超過400億美元,遠高於聯邦政府200億美元的災後重建撥款,為紐約災後恢復重建奠定了物質基礎。沒有商業保險的介入,恐怖襲擊會把紐約推向刀槍不入的深淵。相比之下,近年來,我國發生了多起重特大災害事故,造成重大人員傷亡和財產損失;由於缺乏商業保險,當事人的財產遠遠不足以承擔民事賠償責任。為了維護社會大局的穩定,政府別無選擇,只能支付所有的損失,這壹方面增加了政府巨大的財政壓力,另壹方面導致各方權利義務的失衡;於是,出現了“老板賺錢,政府發喪”的尷尬局面。在商業保險公司的介入下,在社會成員、政府和保險機構之間建立了合理的風險分擔機制。這樣可以在很大程度上緩解國家的財政壓力,改變巨災損失補償過於依賴政府財政的局面,改變補償嚴重不足、受災群眾經濟損失得不到及時有效補償的局面。

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