(1)保險和相互保險是以壹定範圍的群體為基礎的;
(2)保險和相互保險都具有“壹人為眾人,眾人為壹人”的互助性質。
保險和相互保險的主要區別如下。
(1)保險的互助範圍是針對全體大眾的,而相互保險的互助範圍僅限於其互助小組內部成員;
(2)相互保險是間接後果而非直接目的,而相互保險是直接目的;
(3)保險是根據商品經濟原理以營利為目的的商業保險行為,而相互保險是以* * * *為目的的非商業活動。
相互保險不是個體行為,而是群體行為。它的起源和擴張都集中在很多人的* * *同意上,是每個參保人的* * *共同需求。保險項目的選擇和確定需要符合大多數參與者的意願。但在動員個人參保上完全是自願的,不以任何方式強制或變相強制,所以它的產生和發展有官方的群眾基礎。
是群眾自發發起的組織,自籌資金互助。它的基本點在於時不時的互助自救。這種互助不同於國家法律法規的強制,也不同於主觀的自我保護。而是利用“大數法則”的規律,幫助大多數人* * *少數特定人的損失,這是相互保險存在的基礎。
互助保險是由非政府組織發起的,總是以自我管理和政府鼓勵的形式出現。基金的管理和運作是以社會福利為目的的,是為員工謀福利的壹種形式。
民主
相互保險是基於被保險人在資金籌集、保障水平的確定、保障項目的選擇、本金的保值增值等方面進行的民主領導決策,是壹種低投入、高賠付的保障性保險。
靈活性
相互保險介於社會保險和商業保險之間。它可以吸收他們的優點,避免他們的缺點。它易於使用和操作。由於經濟發展不平衡,不同地區不同行業、不同行業、不同企業可以根據自身實際情況靈活建立險種和賠付方式,因此可以各有特色,形式多樣。
員工互助保險的發展現狀及作用
我國職工互保的歷史可以追溯到無產階級誕生之時。革命戰爭年代,延安等壹些革命根據地實行互助醫療保險和互助合作組織,抵禦生產風險。解放後,在各級工會的組織下,企事業單位普遍開展了職工互助儲蓄活動,其中基層工會自籌資金,職工互保互助在危機時刻對加強職工團結和社會穩定起到了良好的作用。
改革開放以來,城鎮傳統產業進行了大幅度的產業調整。通過國有企業的破產、兼並、重組和改制,職工面臨的風險程度增加,城鎮出現了許多貧困線以下的職工家庭。此外,隨著老齡化社會的到來,退休工人總數逐年增加。由於社會醫療保險改革尚未全面鋪開,醫療費用也成為部分職工的沈重負擔。在病、難、險、重的工作領域,工傷風險也在增加,人們遭受自然災害和外部傷害的概率在上升。
中國正處於工業化進程中。由於人口眾多,生產力水平低,僅靠國家財政很難為所有人提供全面的社會保障。社會保險承擔的覆蓋面和待遇水平難以擴大和提高。另外,目前國企經濟效益普遍不高,繳納社會保險基金的負擔已經很重。因此,為了適應社會主義市場經濟體制的要求和多種經濟成分並存、不同社會群體之間收入差距不斷擴大的現實,大力發展多層次的社會保障體系是完全必要的。1994年初,中華全國總工會啟動了“走進每壹個家庭,了解每壹個家庭的感受,解決每壹個家庭的困難,溫暖每壹個家庭的心”的“送溫暖工程”。這次活動得到了黨和國家領導人的高度重視和高度贊揚,指示要對這次活動進行總結和改進,使之經常化、制度化。
我國職工互助保險雖然剛剛起步,但已經顯示出強大的生命力,在我國改革發展的進程中發揮了重要作用:
1.相互保險在社會保險中起著重要的補充作用。社會保險由勞動者、用人單位和國家共同出資,具有覆蓋面廣的特點。待遇水平壹旦形成,剛性很強,很難取消或下降。在壹個人口眾多、生產力水平低下、財政困難的國家,顯然不可能過快提高社會保險水平。因此,大力發展職工互助保險,可以滿足不同社會群體的社會保障需求,起到補充社會保險相對不足的作用。
2.有助於增強員工的自我保護意識,優化消費結構。互保基金把壹部分消費資金變成建設資金,真實消費變成延遲消費,有利於國家建設和長遠發展。
3、有利於建立現代企業制度,穩定職工隊伍。社會保障制度是建立現代企業制度過程中的壹項重要配套改革措施。就全國而言,社會保障制度改革的滯後,延緩了企業的改革。因此,大力發展相互保險可以加強企業改革,緩解企業改革形成的經濟利益調整給部分職工帶來的困難。同時,有利於穩定職工隊伍,提高職工對改革的心理承受能力,調動職工參與改革的積極性,增強企業的凝聚力。
4、有利於社會主義精神文明建設。員工互保有利於發揚員工之間團結友愛、互助合作的精神。壹些單位建立的尊老愛幼、排憂解難、扶殘助殘、幫助勞動模範的互保,營造了和諧、溫馨、高尚的社會氛圍和人文氛圍,使精神文明建設更加適應社會主義市場經濟。
5.它開辟了工會工作的新領域。工會舉辦職工互保,增加了工會履行維護職工利益職能的新途徑,建立了社會主義市場經濟條件下工會扶貧幫困的新機制,加強了新時期工會聯系黨和群眾的橋梁和紐帶作用。