人民日報經濟視角:拉美經濟怎麽了?
拉美經濟穩定性差的根源在於外債過多。拉美可以說是新自由主義的重災區。20世紀80年代,拉美爆發債務危機和經濟危機。在這壹點上,新自由主義乘虛而入。65438年至0985年,美國以解決拉美債務危機為由,提出了基於新自由主義的貝克計劃。該計劃要求拉美國家必須將國有企業私有化,進壹步開放國內市場,放寬對外資的限制,實現價格自由化。到了90年代初,美國政府、國際貨幣基金組織和世界銀行甚至利用貸款的附加條件,迫使拉美國家進行新自由主義經濟改革,即推行“華盛頓知識”。拉美新自由主義經濟改革的勢頭、範圍和影響在拉美歷史上是前所未有的。有人稱之為拉美的“經濟政變”。雖然這壹改革取得了壹些成效,比如壹些國家從封閉的進口替代模式轉變為外向型發展模式,惡性通貨膨脹得到壹定程度的控制。但總的來說,“改革”動作大,發展效果小。而且拉美的新自由主義改革帶來了壹系列嚴重的問題,比如國有企業私有化,使壹些產業向民營資本和外資集中,失業問題更加嚴重;收入分配不公的問題越來越突出,兩極分化和貧困十分嚴重;民族企業陷入困境;國家職能明顯弱化,社會協調發展被嚴重忽視;金融自由化導致了金融危機,比如1994的墨西哥金融危機,1999的巴西貨幣危機,2001的阿根廷債務危機。從分析中不難看出,改革前和改革之初,拉美國家的經濟增長和社會發展相對穩定,但隨著新自由主義政策的實施,情況明顯惡化。據了解,GDP壹度排名世界第九的阿根廷,已經成為該地區的窮國。當然,學術界對這個問題的爭論很大:有的認為阿根廷危機是新自由主義改革的必然結果;其他人認為新自由主義政策導致了阿根廷危機,但這不是唯壹的原因。但如果他們不實施新自由主義改革,就不會導致危機。隨著新自由主義的推行,阿根廷對國有企業實施了大刀闊斧的私有化改革,使得外資企業在國民經濟中占據了主導地位,以至於在經濟危機中因為找不到可以抵押的國有資產而難以向外國金融機構貸款,從而導致大量民族企業倒閉,部分城市失業率高達15-20%。