1，怎麽辦。
2.要達到什麽樣的目標。
3.要達到什麽目的？
“頂層設計”是基於對目標市場的了解，對用戶需求的把握，對競爭格局的認知。通過系統分析，設定管理目標，清晰描述用戶心目中理想完整的產品，列出實現目標的關鍵要素和主要挑戰，預見潛在的問題和風險，從而根據目標配置資源，缺什麽補什麽，真正讓企業發展的戰略落地。
擴展數據:
《促進大數據發展行動計劃》獲國務院常務會議通過，可謂是大數據產業的頂層設計方案。隨著“十三五”的臨近，中國經濟也進入了新常態的發展軌道。如果說產業結構調整是中國經濟發展的重要基礎，那麽大數據產業在其中起著不可估量的推動作用。
自2014年3月“大數據”首次寫入《政府工作報告》以來，政府壹直在推進大數據產業建設，相應的配套政策也陸續發布。在《國務院關於積極推進互聯網+行動的指導意見》中，幾乎所有涉及的11重點行動都提到了大數據的應用，從根本上肯定了大數據在促進互聯網與實體經濟融合方面的重要作用。
人民網——“頂層設計”是國內企業轉型升級的突破口。