行政是相對於技術而言的，那些在壹線工作的人民警察屬於行政，可以理解為相當於在部隊“打仗”。
警察隊伍也需要壹些從事法醫、科研等工作的人員，他們屬於技術類。
行政和技術的差別如此之大，幾乎不可能互相替代，所以要把兩者分開，理順晉升和待遇的關系。
行政警察是基層警察，從事刑偵、交通、治安等工作。
從事法醫等技術工作的警察是技術警察。
擴展數據:
警察的工資應該提高。警察是和平時期傷亡人數最多的群體，任何行業都無法比擬。面對每天的犧牲和流血，警察的工資不應該低於軍隊，至少要和軍隊持平。
事實上，盡管警察和軍隊分工不同，但警察在和平時期和戰爭時期壹直與軍隊並肩作戰。有部隊的戰場必須有警察。軍隊是千日用兵，但對於警察來說，每天都處於戰爭狀態。平日裏，警察的工作強度不亞於執勤的軍隊，犧牲和傷害遠超軍隊。
參考資料:
百度百科-中國警察