發票最高可以1000萬以上。要看增值稅專用發票的版本。增值稅發票的開票限額分為:千元版、萬元版、十萬元版、百萬元版、千萬元版。最高開票限額由壹般納稅人申請，稅務機關依法核定。最高開票限額在10萬元以下的，由縣級稅務機關審核批準；開票限額最高為壹百萬元，由市稅務機關審核批準；最高發票金額在1000萬元以上的，由省級稅務機關審批。縣級稅務機關負責防偽稅控系統的具體發放。稅務機關在核定最高開票限額時，應當進行實地核查。核定使用最高開票限額10萬元及以下的，由區縣稅務機關派人現場核查；最高開票限額核定為壹百萬元的，地方稅務機關將派人進行實地核查。
中華人民共和國發票管理條例
第二十二條
發票應當按照規定的時限、順序、欄目開具，全部壹次性開具並加蓋專用發票。
任何單位和個人不得有下列虛開發票的行為:
(壹)為他人、為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(二)讓他人為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(三)介紹他人開具與實際經營情況不符的發票。