俄羅斯地廣人稀，人口不足，大量人口又集中到西部大城市，造成其他區域的空心化
俄人口專家認為，俄羅斯如要保證人口增長，每個家庭應當生育至少3個孩子。據俄羅斯大都市人文發展研究所所長塔吉亞娜·馬列娃透露，將近6%的俄羅斯青年夫婦近幾年不打算要孩子，莫斯科的這壹比例達到了15%。她指出，子女的教育、醫療和家庭住房條件等都會影響他們對生育的態度。
人口問題壹直是困擾俄政府的難題之壹。為了鼓勵生育，毛子專門設立了這個母親基金
這種措施實際上就是效仿二戰後的舉措，當時蘇聯喪失了2200多萬人口，為了恢復人口，當時政府鼓勵生育，授予多生育母親以英雄母親稱號，並發給獎金和勛章