法律分析：水利建設基金是用於水利事業的專項資金，主要用於防洪保安、重點水利工程和農業基礎設施建設。行政事業性收費及政府性基金應當繳納的水利建設基金由各級財政部門按規定比例進行劃轉。非農業建設征收(用)、占用耕地應當繳納的水利建設基金，由各級財政部門負責征收，其余由各級地方稅務部門負責征收。
法律依據：《陜西省水利建設基金籌集和使用管理辦法》 第壹條 為了加快水利建設步伐，提高水利工程設施防洪抗災能力，促進經濟社會持續、快速、健康發展，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。