順應居民消費升級趨勢，把擴大消費與提高人民生活質量結合起來，推動消費向綠色、健康、安全方向發展，穩步提高居民消費水平。
促進傳統消費，加快汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，完善強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收制度，促進住房消費健康發展。
強調消費在經濟發展中的基礎性作用的原因；
從1998的亞洲金融危機，到2008年的世界金融危機，再到錯綜復雜的國際環境，中國非常清醒地認識到，作為世界上最大的發展中國家，基礎經濟不能主要依靠外需。所以早在20多年前，中國就提出了擴大內需。
內需包括投資和消費。過去，我們國內需求的主要焦點是投資。投資可以拉動內需，提高GDP的增長率，但投資完成後就會變成供給。如果長期用投資拉動內需，必然會出現較大程度的產能過剩，造成無效供給和供給失衡。