引入中央預算穩定基金

中央預算穩定調節基金是為了更加科學合理地編制預算，保持中央預算的穩定而設立的，專門用於彌補短豐年預算執行中的收支缺口。中央財政收入預算由財政部在征求征管部門意見的基礎上編制，不再與征管部門編制的征收計劃直接掛鉤。中央預算穩定調節基金單壹科目，在安排基金時體現在支出端，在劃轉基金時體現在收入端。基金的安排和使用納入預算管理，接受全國人大及其常委會的監督。